Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор за обект: ,,Корекция на р. Потока в регулацията на гр. Съединение от км. 2+227 до км. 3+078, с дължина 851 м., в т.ч. и реконструкция на съществуващ мост на ул. „Чардафон Велики – ІV етап от корекцията – участък 1а

Кратко описание

„Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор за обект: ,,Корекция на р. Потока в регулацията на гр. Съединение от км. 2+227 до км. 3+078, с дължина 851 м., в т.ч. и реконструкция на съществуващ мост на ул. „Чардафон Велики – ІV етап от корекцията – участък 1а““.
Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП е изпълнение на „предоставяне на услуги”.
В обхвата на поръчката е включено изпълнението на следните  дейности:
Дейност 1 - Оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите на всички части на инвестиционния проект, на работни чертежи и детайли, изготвени след сключване на договор за строителство;
Дейност 2 - Упражняване на строителен надзор по време на строителството в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Дейностите ще се изпълняват от изпълнителя за целия период на проектиране и строителство на обекта, включително времето до датата на издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта.

Описание на обществената поръчка

„Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор за обект: ,,Корекция на р. Потока в регулацията на гр. Съединение от км. 2+227 до км. 3+078, с дължина 851 м., в т.ч. и реконструкция на съществуващ мост на ул. „Чардафон Велики – ІV етап от корекцията – участък 1а““.
Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП е изпълнение на „предоставяне на услуги”.
В обхвата на поръчката е включено изпълнението на следните  дейности:
Дейност 1 - Оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите на всички части на инвестиционния проект, на работни чертежи и детайли, изготвени след сключване на договор за строителство;
Дейност 2 - Упражняване на строителен надзор по време на строителството в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Дейностите ще се изпълняват от изпълнителя за целия период на проектиране и строителство на обекта, включително времето до датата на издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта.

Допълнителна информация

Срок за изпълнение:
- Срока за изготвяне на доклад за оценка на съответствието е съгласно оферирания в Техническото предложение.
- Срокът за упражняване на строителен надзор започва да тече от датата на подписване на Протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителната линия и ниво (Акт Образец № 2 съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва с издаване на разрешение за ползване, като срокът за изготвяне на окончателен доклад и актуализиране на техническия паспорт е съгласно оферираното от участника в Техническото предложение.
Срокът за изпълнение на поръчката е съобразно срокът за изпълнение на строителните дейности за обекта.
Забележка: Срока за изготвяне на доклад за оценка на съответствието е не по-дълъг от 10 работни дни от получване на възлагетелно писмо. Срокът за изготвяне на окончателен доклад и актуализиране на техническия паспорт не може да е по-дълъг от 10 (десет) работни дни след подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството). Участник, предложил по-дълги срокове от посочените по-горе, се отстранява.
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „оптимално съотношение качество-цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
Класирането на допуснатите до участие оферти се извършва на база на получената за всяка оферта „Комплексна оценка”, като сума от оценките по определените в Методиката за оценка показатели.

10. Срок на валидност на офертите:
6 (шест) месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите.
Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

11. Финансиране:
Към настоящия момент не е осигурено финансиране, предвид което поръчката се обявява на основание чл.114 от ЗОП, а именно:без осигурено финансиране. Изпълнението на договора започва след получаване на пълно или частично финансиране, удостоверено от Възложителя чрез възлагателно писмо. При осигурено частично финансиране възложителят и изпълнителят могат да сключат допълнително споразумение по реда на чл. 116, ал. 1., т. 1 от ЗОП, като изменят стойността му до размера на полученото финансиране.

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност: - Участниците следва да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, а чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът трябва да притежава валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор) - за упражняване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1, предложение второ от ЗУТ или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ (съгласно национачното им законодателство).
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за годност по тази точка се отнася за тези членове на обединението, които ще извършват строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се отнася за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще извършват строителен надзор.
Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част IV: „Критерии за подбор“, буква А: Годност от ЕЕДОП, като се посочват данни относно вписването на участника в съответния професионален регистър в държавата членка, в която е установен, с точно позоваване на документа като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, ЕИК или идентификационен код за проверка, орган или служба, издаващи документа за регистрация.
Изискването се доказва (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи:
На основание и при условията на чл. 67. ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12,2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор), за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1. т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл.166, ал.7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство).
Определеният за изпълнител съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него (заверено копие).
Когато определеният изпълнител е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166 ЗУТ, или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Доколкото регистрите по чл. 167, ал. 2 ЗУТ за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ и по чл. 10, ал. 9 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за извършване на дейностите по чл.10, ал.1 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г., са публични, то на основание чл.67, ал.8 от ЗОП, вписаните в тях лица не е необходимо да представят документи за удостоверяване на регистрацията си, както и Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността.
Забележка: В случай, че участникът притежава валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.) или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), но поради технически причини не е вписан в регистъра: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Заверено копие на валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.) или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисквания относно икономическото и финансовото състояние на участниците: -Участниците да притежават валидна /действаща/ застраховка по чл. 171 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) за професионална отговорност предназначена за консултант, извършващ строителен надзор по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл.5, ал.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, с оглед категорията на конкретния обект - четвърта група, първа категория строежи.

За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности свързани със строителния надзор.
Деклариране: Лицето или лицата попълват Част IV. „Критерий за подбор", буква „Б", „Икономическо и финансово състояние" от ЕЕДОП.
* Разяснение: следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана - тя касае само „консултантът, упражняващ строителен надзор" /чл. 171, ал. 1 от ЗУТ/. Ако съдружник в обединение - участник, което не е ЮЛ, няма да участва при упражняването на строителен надзор, то тогава по силата на текста на законовата норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не подлежи на разширително тълкуване и приложение.
На основание и при условията на чл. 67. ал. 5 от ЗОП. възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност" в размер съгласно чл.5, ал.4, т.1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението - изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност" в размер съгласно чл.5, ал.4, т.1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. За изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран.
- Изискване за реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Минимално ниво:
През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, участниците следва да са е реализирали:
минимален общ оборот за в размер на 100 000,00 лв. изчислен на база годишните му обороти
!!! Пояснения:
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66 от ДР на ЗОП).
Деклариране: При подаването на офертата си, Участниците декларират съответствие с конкретно поставеното минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот.
!!! Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева, към крайната дата за съответния отчетен период.
Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата, или при сключване на договор за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно:
(1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и
(2) Справка за реализирания от него общ оборот.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисквания относно техническите и професионални възможности: - Участниците следва да прилагат системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „Упражняване на строителен надзор" или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Деклариране: Посочване на информацията в Част IV. „Критерий за подбор", буква „Г", „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" от ЕЕДОП.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по упражняване на строителен надзор и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение.
Т.е. само онези членове на обединението/консорциума (неюридическо лице), които при евентуално спечелване на поръчката, ще изпълняват реално дейностите по упражняване на строителен надзор, представят валиден сертификат или еквивалентен.
На основание и при условията на чл. 67. ал. 5 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор" или еквивалент.
Определеният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ENISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор" или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

- Участниците следва да прилагат системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „упражняване на строителен надзор" или еквивалент.

Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Деклариране: Посочване на информацията в Част IV. „Критерий за подбор", буква „Г", „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" от ЕЕДОП.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейностите по упражняване на строителен надзор и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение.
Т.е. само онези членове на обединението/консорциума (неюридическо лице), които при евентуално спечелване на поръчката, ще изпълняват реално дейностите по упражняване на строителен надзор, представят валиден сертификат или еквивалентен.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда, съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор" или еквивалент.

Определеният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда, съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор" или еквивалент.

Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2% (два процента) от цената на договора, без включен ДДС. Гаранцията се представя при подписването на Договора за обществена поръчка. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предоставя гаранция за обезпечаване на авансовото плащане, която представлява 100 % върху размера на аванса по Договора и се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Към настоящия момент не е осигурено финансиране, предвид което поръчката се обявява на основание чл.114 от ЗОП, а именно:без осигурено финансиране. Изпълнението на договора започва след получаване на пълно или частично финансиране, удостоверено от Възложителя чрез възлагателно писмо. При осигурено частично финансиране възложителят и изпълнителят могат да сключат допълнително споразумение по реда на чл. 116, ал. 1., т. 1 от ЗОП, като изменят стойността му до размера на полученото финансиране.