„Изработване на технически проекти и осъществяване на авторски надзор по време на строителството на обекти, публична общинска собственост на община Брацигово в две обособени позиции“

Кратко описание

„Изработване на технически проекти и осъществяване на авторски надзор по време на строителството на обекти, публична общинска собственост на община Брацигово в две обособени позиции“
Обособена позиция 1 – „Изработване на технически проект и осъществяване на авторски надзор по време на строителството на обект „Основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на сградата на Здравно заведение в ПИ 06207.501.293, по плана на гр. Брацигово“
Обособена позиция 2 – „Изработване на технически проект и осъществяване на авторски надзор по време на строителството на обект „Обособяване на площи за широко обществено ползване и спорт в ПИ 06207.501.94, по плана на гр. Брацигово“

Описание на обществената поръчка

В изпълнение на договора за проектиране и упражняване на авторски надзор се предвижда изпълнителят по договора да извърши следните дейности:
- Изработване на инвестиционен проект във фаза технически проект, съгласно изискванията на Наредба № 4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. Инвестиционният проект трябва да бъде съобразен с действащите нормативни документи, правилници и стандарти, в това число с  Наредба № 2 от 22 март 2005 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на водоснабдителни системи. Обхватът на инвестиционния проект в зависимост от вида, предназначението, големината и местоположението на проектирания обект и изискванията към проектните решения, включва съответните проектни части, съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба № 4/21.05.2001 г., подробно разписани в настоящите техническите спецификации.
- Осъществяване на авторски надзор по време на строителството, включващ:
- Следене за точното и правилно изпълнение на одобрения от възложителя инвестиционен проект
- Консултиране на възложителя за необходимостта и целесъобразността от исканите или налагащи се промени по одобрения инвестиционен проект
- Осъществяване на огледи относно състоянието на строежа и даване на решения относно възникналите проблеми в хода на строителството, във връзка с изпълнението на инвестиционния проект, като в случай че даден проблем не може да бъде решен веднага на място, поемане на задължението за осъществяване на необходимите проучвания и предлагане на съответните решения
- Даване при необходимост на писмени указания за точното и качествено изпълнение на СМР и взимане на технически решения, които не водят до изменения на проекта и вида на влаганите материали.
- Съдействие на възложителя при съставяне на актове и протоколи в съответствие с изискванията на Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството
- Упражняване на контрол за съответствието на влаганите материали и продукти в строежа, съгласно изискванията на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване на съответствието на строителните продукти.
- Подписване на всички актове и протоколи, издадени по време на строителството и необходими за оценка на качеството на изпълнените работи.
- Съдействие на възложителя при изготвяне на екзекутивната документация и другата техническа документация по време на строежа.
- Съдействие на възложителя при взимане на мерки за отстраняване на забележки, ако бъдат констатирани такива, при съставяне на протокол обр. 15, съгласно чл. 176 ЗУТ и следене за отстраняване на появили се дефекти.
- Изготвяне и представяне на възложителя на окончателни доклади за дейността си, след приключване на строително-монтажните работи на обекта.

Допълнителна информация

Офертите на участниците трябва да са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България.
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за приложимите правила и изисквания по смисъла на чл. 47, ал. 3 ЗОП:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки – Национална агенция за приходите:
– Информационен телефон на НАП: 0700 18 700
– Интернет адрес: https://nra.bg/wps/portal/nra/nachalo
2. Относно задълженията, свързани с акцизи и мита – Агенция „Митници”:
– Информационен телефон на АМ: 02/98594980;
– Интернет адрес: https://customs.bg/wps/portal/agency/home
3. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите:
– Телефон: 02/940 6331
– Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
4. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд – Министерство на труда и социалната политика:
– Телефон: 02/811 9443
– Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/

Действията на комисията по отварянето и оценката на офертите се извършва по т.нар. "обърнат ред", на основание чл. 178, ал. 2 ЗОП, по реда на чл. 61 ППЗОП.

Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55 ЗОП и на специфичните национални основания за изключване:
1. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона.
2. Участник, за когото не са налице забраните по чл. 87, ал. 1 и ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията.
3. Участник, който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК
4. Участник, за когото са налице нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда
5. Участник, за когото са налице нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност,
възложителят отстранява от участие и:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
- предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
- правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 ЗОП;
в) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
г) участници, които са свързани лица;
д) участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
e) лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 ЗОП.
ж) участник, който след покана от възложителя, не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от възложителя нов срок.
з) участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, надхвърляща прогнозната стойност на настоящото възлагане, съответно прогнозната стойност за проектиране и за авторски надзор, съгласно документацията за участие, по съответната обособена позиция
и) участник, който е предложил срок за изпълнение на поръчката, надхвърлящ максимално допустимия срок, съгласно документацията за участие, по съответната обособена позиция

Гаранцията за изпълнение се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, в размер 3 % (три на сто) от стойността на договора без ДДС.

Гаранция за авансово предоставени средства – авансовото плащане по договора се извършва след представяне на гаранция за обезпечаване на авансовото плащане, в една от посочените в чл. 111, ал. 5 от ЗОП форми, издадена в полза на възложителя. Размерът на гаранцията за авансово предоставените средства е в размера на авансовото плащане.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност” по чл. 171, ал. 1 ЗУТ за изработване на инвестиционни проекти или съответен валиден аналогичен документ.: Участниците следва да притежават Застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ, за изпълнение на проектиране или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
Ако Участникът предвижда участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за съответните дейности от проектантската услуга, които ще извършват, с лимит на отговорност, съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
ВАЖНО! За изпълнение на проектирането Изпълнителят трябва да притежава Застраховка „Професионална отговорност“ с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми за проектант съгласно чл. 5, ал. 1, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ.

Съгласно чл. 6, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, ако към датата на
получаване на възлагателното писмо за започване изпълнението на проектирането, участникът, избран за изпълнител, притежава застраховка „Професионална отговорност“ за по-малка стойност от минималната застрахователна сума за четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ, сумата по застраховката трябва да бъде увеличена в срок до 30 дни след получаване на възлагателното писмо.
Участниците попълват поле „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние”, Част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно: (1) застрахователната полица/еквивалентен документ – вид, номер и дата на издаване; (2) застрахованото лице; (3) професионалната дейност, която е предмет на застраховката; (4) срок/валидност на застраховката; (5) общ лимит на отговорност и валута.
Преди сключване на договора за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи
документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност”, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни или съответен валиден аналогичен документ – еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да е изпълнил дейности (проектиране и авторски надзор кумулативно) с предмет, идентични (еднакви) или сходни с предмета на поръчката най-много за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.

2. Участникът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (екип).: 1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил най-малко една услуга с предмет идентичен (еднакъв) или сходен с този на поръчката, както следва (б. „а“ и „б“ се прилагат кумулативно):
а) изготвяне на инвестиционен проект за изпълнение на обект – сграда за обществено обслужване в областта на здравеопазването и ветеринарната медицина, по смисъла на Приложение № 2, т. 2 от Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи или еквивалент.
б) упражняване на авторски надзор по време на строителството на обект – сграда за обществено обслужване в областта на здравеопазването и ветеринарната медицина, по смисъла на Приложение № 2, т. 2 от Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи или еквивалент.
Услугата по буква „а“ се счита за изпълнена, когато за обекта има съставен документ за предаване и приемане на услугата от Възложителя или издадено Разрешение за строеж или подписан протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво, а услугата по буква „б“ се счита за изпълнена, когато има подписан Констативен акт обр. 15/Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, или за обекта има издадено Разрешение за ползване, или Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
Възложителят не поставя изрично изискване за обем на изпълнените дейности.
Изисквано минимално ниво – една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за посочения период.
Участникът попълва поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид”, раздел В „Технически и професионални способности”, Част IV: „Критерии за подбор” от ЕЕДОП, като за всяка, посочена като изпълнена от него дейност, представя данни и информация относно: (1) посочване на дейностите, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката; (2) стойност на изпълнените дейности; (3) дата на започване на изпълнението на дейностите; (4) дата, на която е приключило изпълнението на дейностите; (5) получатели на дейностите.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

2. Участникът трябва да предложи екип от проектанти, притежаващи необходимата квалификация и правоспособност по съответните части на техническия проект, както следва:
2.1. Ръководител на проектантския екип – архитект или строителен инженер, със специалност Промишлено и гражданско строителство и/или Строителство на сгради и съоръжения или еквивалент.
2.2. Проектантски екип – проектанти с професионална квалификация, позволяваща им да проектират частта от инвестиционния проект, за която са предложени, а именно:
- Част Архитектурна
- Част Конструктивна
- Част Електрическа
- Част ВиК
- Част ОВК
- Част Енергийна ефективност
Уточнение: По отношение персонала, който ще отговаря за изпълнението на проектирането и авторския надзор (т. 2.1 и т. 2.2), не се допуска едно и също лице да съвместява повече от една позиция, т.е. участникът следва да предложи за различни експерти различни лица със съответната професионална компетентност.
2.3. Лица, имащи право да проектират посочените по-долу части:
- Част Пожарна безопасност
- Част ПУСО
- Част План за безопасност и здраве
- Част Сметна документация
Уточнение: По отношение персонала, който ще отговаря за изпълнението на дейностите по т. 2.3 се допуска участниците да посочат експерти, включени в проектантския екип по т.2.1 и т. 2.2.
Участникът попълва поле „Образователна и професионална квалификация”, раздел В „Технически и професионални способности”, Част IV: „Критерии за подбор” от ЕЕДОП, като посочва:
- Експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
- Образование, когато такова се изисква (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение);
- Професионална квалификация, когато такава се изисква (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател, както и посочване на удостоверението за проектантска правоспособност с номер и дата);

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на персонала, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, в това число и удостоверения за пълна проектантска правоспособност за посочените лица от проектантския екип.
При използването на чуждестранни физически лица или местни физически лица, придобили образованието си в държава, различна от Република България, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно– квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно образование” или „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП жалби могат да бъдат подавани в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура, в случай че има такова.