„Извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт на моторни превозни средства, собственост на ИАИЕУ“ по обособени позиции

Кратко описание

Предмета на поръчката е разделен на следните обособени позиции:
- обособена позиция № 1 – за общините София, Ботевград и Благоевград;
- обособена позиция № 2 – за общините В. Търново, Русе, Ловеч, Плевен, Севлиево и Видин;
- обособена позиция № 3 – за общините Пловдив, Панагюрище, Ст. Загора, Хасково, Харманли и Велинград;
- обособена позиция № 4 – за общините Шумен, Варна, Добрич и Каварна;
- обособена позиция № 5 – за общините Сливен, Средец и Айтос.
Посочените, видове извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт за марки автомобили, в Техническата спецификация за всяка една от обособените позиции, както и в Приложение А към Техническото предложение и Приложение Б към Ценовото предложение, са прогнозни за периода на изпълнение на договора и могат да се коригират в хода на изпълнение на поръчката до размера на максималната стойност на договора, която не надвишава прогнозната стойност на съответната обособена позиция.
На етап изпълнение на договора, Възложителят няма задължение да заяви за извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт цялото прогнозно количество, посочено в Техническата спецификация – Приложение № 1, както и в Приложение А и Приложение Б.
На етап изпълнение на договора, Възложителят има право да заяви извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт за марки автомобили различни от посочените прогнозни количества, до изчерпване на максималната стойност на договора, която не може да надвишава прогнозната стойност на съответната обособена позиция. В този случай, стойността на вложените резервни части и материали, които не са включени в Ценовото предложение и Приложение Б към него, се доказва от Изпълнителя с фактури и приемо-предавателни протоколи, като преди извършването на ремонта, Изпълнителят представя на Възложителя своята оферта с предложени цени за резервни части, и нормочасове за извършване на ремонта. Ремонтът се извършва само след съгласуване и одобрение на офертата от страна на Възложителя.
Във всеки един случай, извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт на моторни превозни средства, собственост на ИАИЕУ, ще се извършва в случай на необходимост, след заявка от страна на Възложителя, по предложената в т. 1 от Ценовото предложение цена за един час вложен труд (часова ставка), в рамките на 24 месеца от влизането в сила на договора или до достигането на прогнозната стойност по съответната обособена позиция.
Пълно, точно и изчерпателно указание на потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в настоящата документация и всички приложения и образци към нея, включително и в Техническата спецификация (Приложение № 1), Приложение А и Приложение Б, както и в Решението за откриване на процедурата и Обявлението на поръчката.

Описание на обществената поръчка

Посочените, видове извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт за марки автомобили, в Техническата спецификация за всяка една от обособените позиции, както и в Приложение А към Техническото предложение и Приложение Б към Ценовото предложение, са прогнозни за периода на изпълнение на договора и могат да се коригират в хода на изпълнение на поръчката до размера на максималната стойност на договора, която не надвишава прогнозната стойност на съответната обособена позиция.
На етап изпълнение на договора, Възложителят няма задължение да заяви за извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт цялото прогнозно количество, посочено в Техническата спецификация – Приложение № 1, както и в Приложение А и Приложение Б.
На етап изпълнение на договора, Възложителят има право да заяви извънгаранционно сервизно поддържане и ремонт за марки автомобили различни от посочените прогнозни количества, до изчерпване на максималната стойност на договора, която не може да надвишава прогнозната стойност на съответната обособена позиция. В този случай, стойността на вложените резервни части и материали, които не са включени в Ценовото предложение и Приложение Б към него, се доказва от Изпълнителя с фактури и приемо-предавателни протоколи, като преди извършването на ремонта,

3. Технически условия и изисквания, видове дейности. Изпълнителят следва да:
1. Извършва периодично техническо обслужване на автомобилите (смяна на масла, филтри, ремъци, накладки, свещи и др.) в зависимост от пробега на автомобила и техническите изисквания на производителя.
2. Извършва диагностика и всички видове ремонти на автомобил по заявка на Възложителя:
2.1. На двигател;
2.2. На горивна уредба;
2.3. На запалителна уредба;
2.4. На ел. инсталация;
2.5. На силовото задвижване (предавателна кутия, съединител);
2.6. На ходова част;
2.7. На кормилно управление;
2.8. На спирачна уредба;
2.9. На хидравлична система;
2.10. Други.
3. Регулиране на ходова част и запалване.
4. Участникът трябва да има възможност да осигури при необходимост репатриране на аварирала автомобилна техника от мястото на аварията до сервизната си база.
5. Осигури приемане/предаване на автомобил в/от база на изпълнителя.
6. Води регистър с информация за извършените дейности и вложените материали при ремонта на автомобилите, предмет на поръчката, като при поискване следва да го предостави на Възложителя.
7. Издава индивидуална фактура и приемо-предавателен протокол за всеки един ремонт, които да съдържат описание на извършената дейност със съответните нормочасове и вложените резервни части и консумативи със съответната цена и отстъпка (при наличие на такава). Цените на резервните части и консумативи, както и нормочасовете не могат да превишават предложените от участника в Приложение А и Б, съответно към техническото и ценовото му предложение
8. Осигурява охрана на автомобилите, изчакващи доставка на части и извършване на ремонт.
9. Връща подменените дефектирали части на Възложителя.
10. Определи лице за контакт с Възложителя.

Гореизброените дейности не изчерпват целия обхват на услугата и могат да бъдат допълвани в периода на действие на договора, в зависимост от нуждите на Възложителя.
Пълно, точно и изчерпателно указание на потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в настоящата документация и всички приложения и образци към нея, включително и в Техническата спецификация (Приложение № 1), Приложение А и Приложение Б, както и в Решението за откриване на процедурата и Обявлението на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните 3 (три) приключили финансови години, участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.: За дейности в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се считат дейности по сервизно поддържане или ремонт на моторни превозни средства.

Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за минимално ниво:
За обособена позиция № 1 – 100 000 лева без ДДС
Документите, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са:
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „Б“, поле „Конкретен годишен оборот“ от ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с технически организации (сервизни бази), включени или не в структурата му.: Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за минимално ниво:
Участникът следва да разполага минимум с една техническа организация (сервизна база) включена или не в структурата му, на територията на всеки една от общините, включени в обособената позиция:
- София
- Ботевград
- Благоевград

Документите, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са:
- списък на технически организации (сервизни бази), включени или не в структурата на участника. В списъка се посочва и точно местоположение на сервизната база, адрес, телефон за връзка и лице за контакт.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „В“ от ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.: Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за минимално ниво:
Участникът следва да разполага минимум с:
- Подемник (крик) за оглед, диагностика и ремонт на ходовата част и двигател;
- Апаратура за диагностика на двигатели и бордови компютри;
- Оборудване за диагностика и ремонт на климатични инсталации;
- Стенд за регулиране на преден и заден мост;
- Набор от ръчни механични и електрически инструменти, необходими за извършване на всякакви ремонтни дейности по автомобилите.
Документите, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са:
- декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „В“ от ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да прилага система за управление на качеството.: Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за Минимално ниво:
Участникът следва да прилага минимум една Система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001 или еквивалентно с обхват на сертификация услуги по сервизно поддържане и/или ремонт на моторни превозни средства.

Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на система за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Документите, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са:
- копие на валиден сертификат EN ISO 9001 или еквивалентно, – съгласно поставените изисквания.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „Г“ от ЕЕДОП.

1. В процедурата може да участва всяко лице българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на условието на чл. 10, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
2. Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето заемало публична длъжност е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
3. Забранява се на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на контролираните от тях лица пряко и/или косвено участие в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
4. Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки, както и на член 10, параграфи 1, 3, параграф 6, букви а) — д), параграфи 8, 9 и 10, членове 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, членове 7 и 8, член 10, букви б) — е) и з) — й) от Директива 2014/24/ЕС, член 18, член 21, букви б) — д) и ж) — и), членове 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и член 13, букви а) — г), е) — з) и й) от Директива 2009/81/ЕО, на или със:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф, включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.
Предметът на настоящата обществена поръчка не попада в изключенията на чл. 5к, §2 от Регламент (ЕС) № 576/2022/08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г., Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, съответно възлагането ѝ не може да бъде разрешено на основание посочената разпоредба.
5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
6. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
7. Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
8. Участниците в процедурата се представляват от законните си представители, съгласно регистъра, в който са вписани (ако има такъв) или документите, удостоверяващи правосубектността им или от физически лица, представляващи участника по пълномощие, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.

I. Подготовка и подаване на заявленията за участие и офертите.
Участниците следва да подадат заявлението за участие (заявлението) и офертата, чрез използването на платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП.
Заявлението за участие, офертата и доказателствата, следва да се изготвят на български език. В случай, че в заявлението за участие и/или в офертата и/или в доказателствата са включени документи на чужд език, те задължително следва да са придружени с превод на български език.
Документите следва да отговарят на разпоредбите на ЗОП, ППЗОП и на указанията, условията и изискванията, посочени в решението за откриване, обявлението за обществената поръчка и настоящата документация за участие в процедурата.
С подаването на оферта се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
Заявлението и офертата се изготвя по приложените към настоящата документация образци, публикувани в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https://app.eop.bg/tender/421106/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.
Когато заявлението за участие и офертата (вкл. ЕЕДОП и/или техническото и/или ценово предложение и/или документи и/или доказателства и/или друго), не са представени съгласно съответните указания, условия, изисквания и образци, за съответната обособена позиция, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП, Възложителят отстранява участника от участие в процедурата, поради несъответствие на заявлението/офертата с предварително обявените условия за представяне.
Всеки участник в процедурата има право да представи само по една оферта за участие по съответната обособена позиция.
Платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, съхранява в криптиран вид до тяхното отваряне, заявленията за участие, офертите, както и съдържащите се в тях ценови предложения (документите).
Заявленията за участие, офертите, както и съдържащите се в тях ценови предложения се криптират с уникален ключ, генериран в интернет браузър на потребителя. Генерираният ключ се съхранява единствено от всеки конкретен участник, който следва да декриптира с него документите в платформата, в следните срокове:
- в периода от изтичането на срока за получаване на заявления/оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне и
- в периода от получаването на съобщението за отваряне на ценовите предложения до обявените дата и час за тяхното отваряне.
Забележка: Участници, които не са декриптирали документите в посочените срокове се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

ДРУГИ УСЛОВИЯ.
1. Процедурата за възлагане на обществената поръчка ще се проведе съгласно разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
2. Възлагането на обществената поръчка ще се извърши по реда на ЗОП и ППЗОП.
3. За неуредените от настоящата документация въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
4. При участие в процедурата на обединения, подизпълнители и трети лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби (включително и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.
5. Комуникация с заинтересованите лица/участниците:
5.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка и всички свързани с нея документи (вкл. образци, приложения и др.), в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https:// https://app.eop.bg/tender/421106/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.
5.2. С публикуване на документите на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП, включително решения, обявления, протоколи, доклади и други, се приема, че заинтересованите лица и/или участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.
5.3. Всички разяснения по условията в процедурата ще се предоставят, чрез публикуване на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП, в сроковете съобразно ЗОП.
5.4. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и заинтересованите лица/участниците, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП.
5.5. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира защитата на целостта на данните и на конфиденциалността на документите за участие в процедурата до момента на тяхното отваряне и разглеждане, който е след изтичане на срока за тяхното получаване.
6. Документи, свързани с участие в обществената поръчка, се подават чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП, съобразно правилата за нейното използване и при спазване на изискванията, поставени от Възложителя.
7. С Решението за откриване на процедурата, Възложителят одобрява Обявлението за поръчката и настоящата документация, включително всички образци и приложения към нея.

Гаранция за изпълнение е в размер на 10 % (десет на сто) от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение се представя, при подписването на договора, от определения за изпълнител на поръчката.
При представяне на гаранцията за изпълнение, в платежното нареждане, в банковата гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.
Всички условия по отношение на размера на гаранцията и начина на нейното освобождаване, са посочени в проекта на договор - Приложение № 2 към настоящата документация.