„Извършване на анализ, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000 за обекти от РПМ“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Извършване на анализ, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000 за обекти от РПМ“.
Целта на поръчката е сключване на Рамково споразумение с потенциален/ни изпълнител/и за срок от 48 (четиридесет и осем) месеца или до изчерпване на финансовия ресурс, притежаващ/и правоспособност, технически и професионални способности за изпълнение на дейностите, включени в обхвата на Рамковото споразумение, на който да се възлага извършване на анализ, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000 за обекти от Републиканската пътна мрежа (РПМ).
 
Кратко описание:

Разработването на специфични и подробни природозащитни цели е в изпълнение на насоките на Европейската комисия за постигане на пълно съответствие с изискванията на Директива 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и на Директива 2009/147/ЕО относно опазването на дивите птици и са разработени конкретно за всяка защитена зона. Те се разработват в съответствие с одобрената от министъра на околната среда и водите Концепция за разработване на специфични и подробни природозащитни цели на ниво защитена зона за зони от екологичната мрежа „Натура 2000“. Специфичните и подробни цели са основата за по-прецизно определяне на природозащитните мерки за опазване и трябва да се основават на научни познания и качествена информация за състоянието на съответната зона, видовете и природните местообитания, предмет на опазване в нея, както и за основните въздействия и заплахи, които могат да им повлияят.
            С оглед гореизложеното е необходимо да бъдат предприети научно-обосновани действия с цел извършването на анализи спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитените зони от Натура 2000, чрез наблюдения, анализиране, измерване, оценка и картографиране.
          Резултатите се систематизират, анализират и отразяват, като се вземат предвид най-новите изискванията на националното и европейското законодателство (Директива 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна; Директива 2009/147/ЕО относно опазването на дивите птици; Концепция за разработване на специфични и подробни природозащитни цели на ниво защитена зона за зони от екологичната мрежа „Натура 2000“ и др.), по отношение на методите за оценка на специфичните цели на защитените зони.
          Настоящата процедура е за сключване на Рамково споразумение, в което не са определени всички условия, въз основа на което ще бъдат възлагани отделни поръчки за извършване на услугата.
След провеждане на процедурата с участниците, определени за потенциален/ни изпълнител/и, ще бъде сключено Рамково споразумение, а не договор за възлагане на обществена поръчка. Рамковото споразумение ще бъде сключено за срок от 48 (четиридесет и осем) месеца или до изчерпване на финансовия ресурс, с първите 3 (трима) класирани участници, респективно 3 (трима) потенциални изпълнители или по-малко, в зависимост от подадените и допуснати до класиране участници. В Рамковото споразумение не са определени всички условия за възлагане на конкретните договори.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Извършване на анализ, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000 за обекти от РПМ“.
Целта на поръчката е сключване на Рамково споразумение с потенциален/ни изпълнител/и за срок от 48 (четиридесет и осем) месеца или до изчерпване на финансовия ресурс, притежаващ/и правоспособност, технически и професионални способности за изпълнение на дейностите, включени в обхвата на Рамковото споразумение, на който да се възлага извършване на анализ, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000 за обекти от Републиканската пътна мрежа (РПМ).

Допълнителна информация

1. Срок за изпълнение на поръчката:
1.1. Срокът за изпълнение на Рамковото споразумение е 48 (четиридесет и осем) месеца, считано от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на Рамковото споразумение, или до изчерпване на финансовия ресурс, в зависимост от това кое събитие настъпи първо.
1.2. Срокът за изпълнение на Услугите по всеки конкретен договор ще бъде определян от Възложителя при отправянето на писмена покана за изпълнение на конкретна обществена поръчка до потенциалния/ите изпълнител/и, с който/ с които е сключено Рамковото споразумение.

Всеки конкретен договор е със срок на действие от момента на предаване на изходната информация с ППП и е до писмено съгласуване на разработката с МОСВ/РИОСВ и/или писмено приемане от Възложителя на окончателния анализ, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000, за обекти от РПМ.
В този срок се включват: срокът за изпълнение на услугата, времето за преглед от Възложителя и отстраняване на констатираните от него грешки и/или непълноти и/или несъответствия по „Анализ, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000, за обекти от РПМ”, времето за съгласуване на анализа от МОСВ/РИОСВ и времето за издаване на съгласувателно становище за одобряване му от МОСВ/РИОСВ, ако такова е необходимо.
Всеки Договор ще се счита за приключил с окончателно одобрение на анализа, спрямо разработените и одобрени специфични цели на защитени зони от Натура 2000, за обекти от РПМ от МОСВ/РИОСВ и/или от Възложителя.

*Забележка: При възлагане на всеки конкретен договор по Рамковото споразумение, Възложителят ще конкретизира срока за изпълнение на поръчката при отправянето на писмена покана до всички страни по Рамковото споразумение за допълване на офертата при условията на чл. 82, ал. 2 от ЗОП и/или за провеждане на вътрешен конкурентен избор при условията на чл. 82, ал. 3 и ал. 4 от ЗОП за определяне на изпълнител на конкретна обществена поръчка!

За целите на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят е определил в образца към ценовото предложение към документацията за обществената поръчка референтни стойности по всеки от показателите за оценка като обективна база за сравнение при допуснати до оценяване една или две оферти.

*Забележки:
1. Прогнозната стойност, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка, не може да бъде надвишавана до края на срока на действие на Рамковото споразумение!
2. Ценовите предложения на участниците по отношение на предлаганите от тях единични цени не могат да надвишават определените от Възложителя единични цени за настоящата обществена поръчка, като противното е основание за отстраняване на съответния участник от процедурата!
3. При възлагане на всеки конкретен договор по Рамковото споразумение, Възложителят ще конкретизира прогнозната стойност за изпълнение на поръчката при отправянето на писмена покана до всички страни по Рамковото споразумение за допълване на офертата при условията на чл. 82, ал. 2 от ЗОП и/или за провеждане на вътрешен конкурентен избор при условията на чл. 82, ал. 3 и ал. 4 от ЗОП за определяне на изпълнител на конкретна обществена поръчка!

Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд се предоставя от Изпълнителна агенция ,,Главна инспекция по труда”, Национална агенция по приходите към Министерство на финансите, Национален осигурителен институт, Министерство на труда и социалната политика, Министерство на околната среда и водите.

Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение по отношение на предлаганите от него единични цени надвишава пределните такива, определени от Възложителя за настоящата обществена поръчка и/или по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи свързани с предлаганите единични цени (или части от тях);
• които не са декриптирали офертите, както и съдържащите се в тях ценови предложения в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ – чл. 72 от ЗОП.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявените единични цени в приложение Образец № 3 – Ценово предложение - при допуснати до оценяване една или две оферти.
2. Възложителят не изисква представяне на обосновка по т.1 във вътрешния конкурентен избор, провеждан на основание чл.82, ал.3 и ал.4 от ЗОП, когато за същото предложение такава обосновка вече е представена и приета в процедурата за сключване на Рамково споразумение.

ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА:

*Забележки:
1. По отношение сключването на Рамковото споразумение, потенциалният Изпълнител не предоставя Гаранция за обезпечаване на изпълнението!
2. Гаранция за обезпечаване на изпълнението се предоставя от определения Изпълнител по всеки конкретен договор за възлагане на обществена поръчка, сключен в резултат на Рамковото споразумение!

Преди сключване на всеки конкретен договор за възлагане на обществена поръчка по Рамковото споразумение, определеният изпълнител предоставя оригинал на Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 5% (пет на сто) от Единичната цена за изпълнение на договора в лв. без ДДС.
Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на всеки конкретен договор за възлагане на обществена поръчка по Рамковото споразумение следва да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора, считано от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора.
Условията и сроковете за задържане, удължаване и освобождаване на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора се съдържат в договора за възлагане на обществената поръчка.
В случай, че участникът определен за изпълнител, предостави Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена. Застрахователната полица следва да съдържа клауза, че АПИ не е обвързана с Общите условия на застраховката.
Когато Гаранцията за обезпечаване на изпълнението е представена под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да съдържа безусловно и неотменимо изявление на банката издател/ на застрахователя, че при получаване на писмено искане (претенция) от Възложителя, съдържащо неговата декларация, че определеният Изпълнител не е изпълнил някое от договорните си задължения, се задължава да изплати на Възложителя в срок до 5 (пет) работни дни, от датата на получаване на искането претендираната от Възложителя сума.