Организиране на логистика, транспорт, покупка на самолетни билети и настаняване във връзка с осъществяване на международна дейност в Европа и дейности за обмен на опит в България, на Международен младежки център-Перник

Кратко описание

Предмет на настоящата открита процедура е: „Организиране на логистика, транспорт, покупка на самолетни билети и настаняване във връзка с осъществяване на международна дейност в Европа и дейности за обмен на опит в България, на Международен младежки център-Перник“

В предмета на обществената поръчка се включва:
1.         Работни посещения в Младежки центрове в Европа (напр. Словения, Люксембург и Ирландия – по 1 брой за всяка държава);
Предвиждат се до 3 работни посещения в Младежки центрове и други сродни институции и организации. Участие в работните визити ще вземат средно до 12 участника: служители на Международен младежки център-Перник и младежи, представители на целевата група от България, с продължителност до 4 дни, за които следва да бъдат осигурени самолетни билети от София до най-близкото летище до местоположението на Младежкия център, както и трансфер от град Перник до летище София и обратно, както и трансфер от летището до мястото за настаняване в съответната държава и обратно, включително и сключване на застраховки на пътуващите.
2.         Осигуряване на настаняване (нощувки) при реализиране на горепосочените работните посещения свързани с международна дейност
Предвиждат се за всяко едно от посочените 3 (три) броя работни посещения да бъдат осигурени нощувки за всяко едно от пътуващите лица. Максималният брой нощувки за 1 участник по време на 1 посещение е 3 броя нощувки. Изпълнителят следва да предложи на възложителя възможности за настаняване на участниците в единични и двойни стаи.

3.         Дейности за обмен на опит и добри практики с Младежки центрове в други общини в България. Предвиждат се общо до 4 (четири) броя работни посещения на Младежки центрове, в други общини в България. Конкретните общини в България ще бъдат определени впоследствие, в зависимост от планираните събития на Младежките центрове домакини и/или от планираните дейности на Международен младежки център-Перник. Участие във всяко 1 посещение ще вземат максимум до 20 лица. Максималният брой участници в общо 4 работни посещения ще бъде 80 лица. За целта следва да бъде осигурен организиран автобусен транспорт от град Перник до съответният град и обратно, както и да се сключат застраховки на пътуващите.
Изпълнителят е длъжен да осъществи гореописаните услуги съгласно изискванията на приложимото законодателство и описаното в техническите спецификации за съответната позиция.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Списък и кратко описание на условията

Вписан в регистъра на туроператорите: Участникът трябва да е вписан в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти – част от Националния туристически регистър, в съответствие с чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма. За чуждестранни лица – в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
В съответствие с текста на § 4, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за туризма, възложителят ще приема и регистрацията на туроператори и/или туристически агенти, извършена по отменения Закон за туризма.
За чуждестранните участници – да са вписани в аналогичен регистър (ако е приложимо) или да имат право да извършват съответната туристическа дейност, съответно туроператорска и/или туристическа агентска дейност, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, съответно на държавата - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.


ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, раздел А, Годност от ЕЕДОП вида, номера и дата на валидност на документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - документ за регистрация в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти. За чуждестранните лица – представя се еквивалентен документ от компетентния орган на държавата, в която са установени, като документът трябва да е придружен с превод на български език.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Мотиви: Възложителят поставя този критерий за подбор съобразно императивните разпоредби на чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма. Посочения критерий за подбор е съобразен с чл.60, ал.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Валидна застраховка "Отговорност на туроператора": Участникът трябва да има валидна задължителна застраховка "Отговорност на туроператора" по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма или еквивалент за чуждестранни участници.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва в част IV, раздел Б, „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП, като посочи издател на документа, застрахователната сума на сключената застраховка "Отговорност на туроператора", застрахованата дейност, както и номер и валидност на същата.

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на документи, доказващи наличие на застраховка “Отговорност на туроператора" покриваща отговорността му на туроператор и туристически агент за причинени вреди вследствие на неразплащане със своите контрагенти, включително при неплатежоспособност и несъстоятелност или еквивалент.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Мотиви: Поставеният от Възложителя критерий за подбор е на база императивните разпоредби на чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма, съобразявайки се и с предмета и обема на настоящата поръчка. Наличието на описаната застраховка, освен нормативно изискване е и гаранция за защита на интересите на възложителя и тези на трети лица от инциденти по време на изпълнението на предмета на поръчката от страна на избрания изпълнител. Посочения критерий за подбор е съобразен с чл.61, ал.1, т.2 от ЗОП.
.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Система за управление на качеството, съответстваща на стандарт EN ISO 9001:2015: Участникът следва да прилага система за управление на качеството, съответстваща на стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват туроператорски и тур агентски услуги, в т.ч. осигуряване на самолетни билети или еквивалент.

Удостоверяване: Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част IV, "Критерии за подбор", Раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата участникът следва да представи заверено копие на валиден сертификат за система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват туроператорски и тур агентски услуги, в т.ч. осигуряване на самолетни билети.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
ЗАБЕЛЕЖКА: При условията на 112, ал. 1, т. 2 преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Допълнителна информация

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
Договорът за обществена поръчка се сключва при условие, че при подписването му определеният изпълнител представи определената гаранция за изпълнение на договора.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 (три) % от стойността на договора без ДДС.
Гаранция за авансово предоставените средства е в размер на сумата, предвидена за авансово плащане по договора.
Гаранция в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за авансово предоставените средства не се представя, ако в 3-дневен срок от подписване на договора ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ писмено заяви пред ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, че не желае да бъде извършвано авансово плащане. В този случай авансовото плащане се трансформира в междинно плащане и за него се прилагат правилата за извършване на междинните плащания
Гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията за авансово предоставени средства може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
Банка: ЦКБ АД
Банков код (BIC): CECBBGSF
Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
* Застраховка, като гаранция може да се предостави само, когато стойността на авансово предоставените средства или съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000,00 лв. (петстотин хиляди лева и нула стотинки).
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора и/или гаранцията за авансово предоставените средства да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на Възложителя и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от Възложителя, в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора в съответствие с предвиденото в него.
Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение и/или на гаранция за авансово предоставени средства чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидни застрахователни полици, които покриват единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и не може да бъдат използвани за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията, която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 3 % от стойността на договора и със срок на валидност 30 (тридесет) дни след изтичане срока на действие на договора. Застрахователният договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на 3 % от стойността на договора за срока на неговото действие и 30 (тридесет) дни след изтичането му, така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Условията и сроковете за задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение и/или на гаранция за авансово предоставени средства, се уреждат в договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният срок за обжалване започва
да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.