"Осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка на софтуерни и хардуерни продукти – Trellix (FireEye), Radware, Netwrix за нуждите на Агенция по вписванията (АВ)"

Описание на обществената поръчка

Предметът на възлагане „Осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка на софтуерни и хардуерни продукти – Trellix (FireEye), Radware, Netwrix за нуждите на Агенция по вписванията (АВ)“ включва 3 дейности:
1. Дейност № 1: „Осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка на софтуерни и хардуерни продукти – Trellix (FireEye) за нуждите на Агенция по вписванията (АВ)“, както следва:
1.1. Trellix (FireEye) Network Security - Thrive Essential support 1Y – 2 броя и 4500 NX Appliance - Dynamic Threat Intelligence(F) 1Y – 2 броя;
1.2. Trellix (FireEye) Email Security - Thrive Essential 1Y – 2 броя, 3500 EX Appliance - Dynamic Threat Intelligence(F) 1Y – 2 броя и Attach/URL engine for Email Security(F) 1Y – 850 броя;
1.3. Trellix (FireEye) Endpoint Security - Endpoint Security Power Edition(F) 1Y – 850 броя;
1.4. Trellix (FireEye) Central Management - Thrive Essential 1Y – 1 брой и 2500 CM Virtual Appliance - Dynamic Threat Intelligence(F) 1Y – 1 брой
2. Дейност № 2: „Осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка – Radware за нуждите на Агенция по вписванията (АВ)”, както следва:
2.1. Renewal of Standard Support for Alteon D-6024S HPP Secure 60G/ODSMR/64GB/SSL/Dual/SSD and Secure Package Subscription 3Y – 2 броя;
2.2. APSolute Vision - VA 3Y – 1 брой
APSolute Vision Analytics – ADC 3Y – 1 брой.
3. Дейност № 3: „Осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка – Netwrix за нуждите на Агенция по вписванията (АВ)”, както следва:
3.1. Netwrix Auditor for Active Directory - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя;
3.2. Netwrix Auditor for EMC - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя;
3.3. Netwrix Auditor for Exchange - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя;
3.4. Netwrix Auditor for SQL Server - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя;
3.5. Netwrix Auditor for VMware - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя
3.6. Netwrix Auditor for Network Devices (Up to 25 Devices) - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 4 броя;
3.7. Netwrix Auditor for Windows File Servers - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя;
3.8. Netwrix Auditor for Windows Server (per User) - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя;
3.9. Netwrix Data Classification for Windows File Servers - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя;
3.10. Netwrix Data Classification - Data Security and Compliance Edition - Standard Support and Maintenance period: 01/01/2025 through 12/31/2027 – 850 броя.
Подробно описание на лицензите, както и изискванията към изпълнението на поръчката са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1.
***
Срокът за осигуряване на лицензите е до 29.12.2024 г. В случай, че договор се сключи на по-късна дата от посочената, срокът за осигуряване на лицензите е до 5 работни дни от датата на влизане в сила на договора.
Срокът на валидност на лицензите е от 01.01.2025 г. до 31.12.2027 г. В случай, че договор се сключи на по-късна дата от посочената, срокът валидност на лицензите е от датата на осигуряване до 31.12.2027 г.
***
Участникът следва да е надлежно оторизиран от производителя или официален негов представител за предоставяне на право на ползване и поддръжка на предлаганите софтуерни продукти и поддръжка за хардуерните продукти Trellix и Radware на територията на Република България.
Участникът следва да е надлежно оторизиран от производителя или официален негов представител за предоставяне на право на ползване и поддръжка на предлаганите софтуерни продукти Netwrix на територията на Република България..
Участникът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез прилагане на оторизационно писмо или друг еквивалентен документ, издаден от производителя или от официален негов представител на български език или придружен от превод на български език в Техническото си предложение.
В случаите на представяне от Участника на оторизационно писмо от официален представител на производителя (или еквивалентен документ), в офертата се прилага и оторизационно писмо, издадено от производителя (или еквивалентен документ), с което се упълномощава официалния представител на производителя, на български език или придружено от превод на български език.

Допълнителна информация

- Гаранцията за изпълнение е 1 % от общата цена на услугите в лева без ДДС, предложени в ценовото предложение на избрания изпълнител.
- Условията за задържане и освобождаване на гаранцията се съдържат в проекта на договор.
- Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (платежно нареждане в копие) или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на
договор.
-Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
***
Поставеното изискване за оторизация на етап подаване на оферти, се обосновава от предмета на поръчката и представлява гаранция за нейното своевременно и качествено изпълнение. В случай, че бъде избран изпълнител, на когото му бъде отказана оторизация от производителя, това може да доведе до забавяне на изпълнението на договора за обществената поръчка, както и до неговото прекратяване.
Според заключенията на Върховния административен съд „изискването за оторизация само по себе си не е ограничително, доколкото е гаранция за качество и надеждност на извършваната дейност. В обичайната търговска практика оторизацията става въз основа на договор, който може да бъде директно с производителя или с друг икономически субект, упълномощен да оторизира от името на производителя“ (Решение № 10859 от 27.10.2021 г.
на ВАС по адм. д. № 6546/2021 г., VII о.). В документацията условието за оторизация е поставено разширително, т. е. не е ограничено единствено до производителя на програмния продукт, но и всеки негов официален представител.
Изисква се обща оторизация, а не за конкретна процедура и е предоставена възможност за всеки заинтересован участник – партньор, независимо дали е българско или чуждестранно лице, да подаде оферта, като е предоставена възможност за доказване на горепосоченото обстоятелство, както с оторизационно писмо, така и с всеки друг еквивалентен документ, който удостоверява съответствие с поставеното изискване.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Допълнителна информация

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са реализирали за последните три приключили финансови години минимален общ оборот
включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните
обороти.: Участниците следва да са реализирали за последните три приключили финансови години
минимален общ оборот в размер на 1 000 000 лв. , включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 500 000 лв., изчислен на база годишните обороти.
Под сфера, попадаща в обхвата на поръчката следва да се разбира доставка/осигуряване на поддръжка на хардуерни и софтуерни продукти.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП участникът представя справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката и копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който са налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл.101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и чл. 87 от ЗПК.
2. Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 вр. чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 3,т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 87 от ЗПК се декларират в ЕЕДОП, при подаване на оферта.
Доказването на липсата на основания за изключване се доказва по реда на чл. 58 от ЗОП.
3. Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата са: осъждания за престъпления по чл. 194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл. 61, ал.1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган,
съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП).
4. Специфични национални основания са тези по чл. 87 на ЗПК и по чл. 3, т. 8,без да са налице изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
5. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в
който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
6. В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
7. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл.56, ал. 1 от ЗОП. Посочената възможност се прилага при наличие на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 ЗОП и определените от възложителя основания по чл. 55 ЗОП. Когато мерките за надеждност са предприети преди подаване на офертата за участие, същите се описват в еЕЕДОП. Като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
8. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна
оферта.
9. Приложимите правила относно директните разплащания с подизпълнители са подробно описани в договора за възлагане на поръчката, част от документацията за обществената поръчка.
10. Предложената от участника обща цена не следва да надвишава прогнозната стойност по поръчката.
10а. Предложените от участника цени по периоди и дейности не следва да надвишават долупосочените максимални стойности:
а) Максимална стойност за Дейност № 1 (за периода от датата на осигуряване, определена съгласно чл.2, ал.3. от проекта на договор до 31.12.2027 г.) – 865 690,00 (осемстотин шестдесет и пет хиляди шестстотин и деветдесет) лева без ДДС, от които:
- Максимална стойност за периода от датата на осигуряване, определена съгласно чл.2, ал.3 от проекта на договор до 31.12.2025 г. – 267 890.00 (двеста шестдесет и седем хиляди осемстотин и деветдесет) лева без ДДС;
- Максимална стойност за периода от 01.01.2026 г. до 31.12.2026 г. – 288 060.00 (двеста осемдесет и осем хиляди и шестдесет) лева без ДДС;
- Максимална стойност за периода от 01.01.2027 г. до 31.12.2027 г. - 309 740.00 (триста и девет хиляди седемстотин и четиридесет) лева без ДДС.
б) Максимална стойност за Дейност № 2 (за периода от датата на осигуряване, определена съгласно чл.2, ал.3.до 31.12.2027 г.) – 394 050,00 (триста деветдесет и четири хиляди и петдесет) лева без ДДС, от които:
- Максимална стойност за периода от датата на осигуряване, определена съгласно чл.2, ал.3 от проекта на договор до 31.12.2025 г. – 131 350.00 (сто тридесет и една хиляди триста и петдесет) лева без ДДС;
- Максимална стойност за периода от 01.01.2026 г. до 31.12.2026 г. – 131 350.00 (сто тридесет и една хиляди триста и петдесет) лева без ДДС;
- Максимална стойност за периода от 01.01.2027 г. до 31.12.2027 г. – 131 350.00 (сто тридесет и една хиляди триста и петдесет) лева без ДДС.
в) Максимална стойност за Дейност № 3 (за периода от датата на осигуряване, определена съгласно чл.2, ал.3. от проекта на договор до 31.12.2027 г.) – 93 390,00 (деветдесет и три хиляди триста и деветдесет) лева без ДДС, от които:
- Максимална стойност за периода от датата на осигуряване, определена съгласно чл.2, ал.3.до 31.12.2025 г. - 31 130.00 (тридесет и една хиляди сто и тридесет) лева без ДДС;
- Максимална стойност за периода от 01.01.2026г. до 31.12.2026г. - 31 130.00 (тридесет и една хиляди сто и тридесет) лева без ДДС;
- Максимална стойност за периода от 01.01.2027г. до 31.12.2027г. - 31 130.00 (тридесет и една хиляди сто и тридесет) лева без ДДС.
11. Ще бъде отстранен участник, който не предостави Техническо предложение или изискуемо Приложение към него/Ценово предложение или предостави съответен документ, който не отговаря на изискванията на документацията.
12. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще разгледа постъпилите оферти по "обърнат ред", регламентиран в чл. 61 от ППЗОП .
13. Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата: 3 месеца от датата, която е посочена за краен срок за получаване на оферти (чл. 35а от ППЗОП).
***
Физически или юридически лица, които попадат в обхвата на чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г., нямат право да участват в настоящата процедура.
Липсата на това основание за отстраняване се удостоверява чрез попълване и подписване на съответна декларация, чийто образец е наличен в преписката в ЦАИС ЕОП. Мотив за прилагане на изискването:
Обществената поръчка попада в хипотезата на обществена поръчка на стойност над европейските стойностни прагове съгласно Делегиран Регламент (ЕС) 2021/1950 на комисията от 10 ноември 2021 година за изменение на Директива 2009/81/EО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на праговете за поръчки за доставки, услуги и строителство.
***
Мотиви по чл. 231, ал. 5 от ЗОП: Неприлагането на стандартизираните образци на договорите, одобрени със заповед № ЗМФ-1365/29.12.2016 г. на министъра на финансите, е мотивирано от обстоятелството, че „ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ“ АД е обвързано от задълженията си по Договор № ПО-16-875/03.07.2020 г. за системна интеграция, сключен между "ИО" АД и АВ, и клаузите на договора за обществена поръчка следва да бъдат синхронизирани с тези на ДСИ.