Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж и на хотелско настаняване при служебни пътувания за нуждите на ТрУ гр. Ст. Загора, по обособ. поз.по Проект:№ BG-RRP-2.004-0006„Развитие на научните изследвания и иновациите в ТрУ в услуга на здравето и устойчивото благосъстояние“ финансиран от EC - NextGenerationEU чрез НПВУ и с бюджетни средства

Кратко описание

В предмета на обществената поръчка са включени дейности (услуги) по осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж, както и на хотелско настаняване при служебни пътувания в страната и чужбина по две обособени позиции:
Обособена позиция №1: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж и на хотелско настаняване при служебни пътувания за нуждите Тракийски университет гр. Стара Загора по бюджет;
Обособена позиция №2: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж и на хотелско настаняване при служебни пътувания за нуждите на Проект № BG-RRP-2.004-0006-C02 „Развитие на научните изследвания и иновациите в Тракийски университет в услуга на здравето и устойчивото благосъстояние“, финансиран отEC - NextGenerationEU чрез НПВУ.
Очакваният брой пътувания и настанявания към посочените в техническата спецификация дестинации са съответно за обособена позиция 1 – 790 бр., за обособена позиция 2 – 435 бр. При заявка от Възложителя Изпълнителят осигурява и медицинска застраховка (предвидена в Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, за времето на пътуването в чужбина и престоя на командированите лица) при пътуванията в чужбина.
Срокът за изпълнение на услугите по обособена позиция №1, предмет на настоящата обществена поръчка, е 2 (две) години, считано от датата на подписване на договора. Срока на изпълнение на услугата по обособена позиция №2 е до 30.06.2026 г.

Описание на обществената поръчка

предмета на обществената поръчка са включени дейности (услуги) по осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж, както и на хотелско настаняване при служебни пътувания в страната и чужбина. Очакваният брой пътувания и настанявания към посочените в техническата спецификация дестинации за обособена позиция 1 е 790 бр.
Срокът за изпълнение на услугите по обособена позиция №1, предмет на настоящата обществена поръчка, е 2 (две) години, считано от датата на подписване на договора.
Възложителят ще финансира изпълнението на обособената позиция № 1 с бюджетни средства на ТрУ и прилежащите му структурни звена.

Описание на обществената поръчка

В предмета на обществената поръчка са включени дейности (услуги) по осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж, както и на хотелско настаняване при служебни пътувания в страната и чужбина. Очакваният брой пътувания и настанявания към посочените в техническата спецификация дестинации за обособена позиция 2 е 435 бр.
Срока на изпълнение на услугата по обособена позиция №2 е до 30.06.2026 г., считано от датата на подписване на договора.
Обособена позиция №2 ще бъде финансирана по Проект № BG-RRP-2.004-0006-C03 „Развитие на научните изследвания и иновациите в Тракийски университет в услуга на здравето и устойчивото благосъстояние“, финансиран от EC - NextGenerationEU чрез НПВУ

Списък и кратко описание на условията

Вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти: Участниците в процедурата трябва да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти - част от Националния туристически регистър, в съответствие с чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма. За чуждестранните лица - да са вписани в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
За доказване на критериите за подбор участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ от електронния Единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП), като предоставя информация, в съответствие с образеца на еЕЕДОП, представляващ неразделна част от документацията на обществената поръчка.

На етап сключване на договор, участникът, избран за изпълнител, представя: копие на документ, доказващ вписването в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти - част от Националния туристически регистър или доказателство за вписването в аналогичен регистър в държавата, в която участникът е установен.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“: Участникът в процедурата следва да има валидна задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“ по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма или еквивалент;
За доказване на критериите за подбор участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. „Застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ от еЕЕДОП, като предоставя информация, в съответствие с образеца на еЕЕДОП, представляващ неразделна част от документацията на обществената поръчка.
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи: доказателство за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ - копие на валидна застрахователна полица за застраховка „Отговорност на туроператора“ по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма или еквивалент.

Изисквани депозити и гаранции

1.1. Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора, за всички обособени позиции е 1 % един процент) от стойността на договора;
1.2. Формата на гаранцията е по избор на участника:
Гаранция за изпълнение/отнася се за всички обособени позиции/ се представя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
Паричната сума на гаранцията се внася по банков път по сметка:
Банка: УниКредит Булбанк АД клон гр. Стара Загора,
банков код (BIC): UNCRBGSF,
банкова сметка (IBAN): BG 70 UNCR 7630 3300 0007 69

Банковата гаранция за изпълнение, се издава в полза на Възложителя тя трябва да бъде безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заявява, че Изпълнителят не е изпълнил задълженията си по този договор. Банковата гаранция е със срок на валидност съобразен с посоченото в проекто-договора.
Застраховката, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя е със срок съобразен с посоченото в договора. Възложителят следва да е посочен като трето ползващо се лице по застраховката. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя по настоящият договор, като застрахователната сума по нея да е равна по размер на дължимата гаранция за изпълнение, застрахователната премия да е внесена еднократно и неможе да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
Условия и начин на плащане и срок на договора - съгласно посоченото в проекто-договора, както следва:
1. По договора се извършва първо плащане в размер на 10 % от стойността на договора, платимо в 5 дневен срок след представяне от страна на Изпълнителя на встъпителен доклад, съдържащ следните индикативни реквизити: идентифициране на основните услуги по договора, основни дестинации, до които ще се изпълняват дейности по договора, основни дейности, които изпълнителят предвижда да изпълни, както и друго, по преценка на Изпълнителя.
2. Плащането на издадените самолетни билети ще се извършва в срок до 5 /пет/ календарни дни при представяне от изпълнителя на възложителя на следните документи:
- фактура за стойността на таксата обслужване и протокол по чл. 15, ал. 1 от договора;
- разпечатка на направената и потвърдена резервация с калкулация на цената на самолетния билет, включваща и всички дължими такси (ако е приложимо)първични документи за отчетност.
3. Плащането на хотелското настаняване ще се извършва в срок до 5 /пет/ календарни дни след представяне на следните документи:
- копие на фактура, издадена от хотела/платформата;
- фактура за стойността на таксата за обслужване на един пътник за една нощувка за хотелско настаняване;
- протокол по чл. 15, ал. 1 от договора
4. Срок на договора:
- по обособена позиция №1 - 2 /две / години от сключването му;

Допълнителна информация

1.1. В обществената поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, и всяко друго образувание, което отговаря на условията, посочени в Закона за обществени поръчки (ЗОП), в Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП) и обявените изисквания от Възложителя, ако може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори за изпълнение предмета на поръчката съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
1.2. Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма, под която обединението ще участва в обществената поръчката.
1.3. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
1.4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
1.5. В обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
1.6. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща обществена поръчка съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП. Съгласно § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП „Свързани лица“ са тези, по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
1.7. Дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица не могат пряко или косвено да участват в обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.
1.8. Разходите по изготвянето и подаването на офертите са за сметка на участника. Възложителят не носи отговорност за тези разходи, независимо от провеждането или изхода от провеждането на обществената поръчка 1.9. Във връзка с провеждането на обществената поръчка и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в указанията за участие, се прилага ЗОП и ППЗОП.
2. Лично състояние.
На основание чл.192, ал.1 от ЗОП:
2.1. Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който:
а) е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.108а, чл. 159а- 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194-217, чл. 219-252, чл. 253-260, чл. 301-307, чл. 321, 321а и чл. 352-353е от Наказателния кодекс;
б) е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по чл. 54, ал. 1, т.1 ЗОП, в друга държава членка или трета страна;
в) има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
г) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
д) е установено, че:
- е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
- не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
е) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
ж) е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят и за това физическо лице.
Разпоредбата на чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
Участниците следва да попълнят част III, раздел А: „Основания, свързани с наказателни присъди “, раздел Б: „ Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски“ раздел В: „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликт на интереси или професионално нарушение “ от ЕЕДОП.
2.2. Специфични национални основания за изключване.
2.2.1. Възложителят отстранява участник, за когото е установено с влязла в сила присъда по чл. 194 - 208, чл. 213а - 217, чл. 219 - 252, чл. 254а - 255а и чл.256 - 260 от НК, както и за престъпления, аналогични на посочените при наличие на влязла в сила присъда в друга държава членка или трета страна. (чл. 54, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП).
2.2.2. Възложителят отстранява от участие участник, когато е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение на задълженията в областта на трудовото право - чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
2.2.3. Възложителят отстранява участник, за когото е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
2.2.4. Възложителят отстранява от участие в обществената участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа. (чл. 107, т. 4 от ЗОП)
2.2.5. Възложителят отстранява от обществената поръчка участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици не могат пряко или косвено да участват в откритата процедура, включително чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция в преференциален данъчен режим.
Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
Участниците в процедурата са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 101, ал.11 ЗОП и посочено от възложителя основание по чл. 55, ал. 1, т.1 от ЗОП.
2.2.6. С цел разширяване на санкциите срещу Русия, Съветът на Европейския съюз прие
Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия,
дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента).
Съгласно чл. 5к, пар. 1, считано от 09.04.2022 г. се забранява сключването на нови, а след 10.10.2022 г. изпълнението на вече сключени договори за обществени поръчки, вкл. и на такива, попадащи в някои от изключенията, с лица по чл. 5к, пар. 1, б., „а“ - „в“ от Регламента, а именно:
а)руски граждани или физически или юридически лица, образувания или органи, установени в Русия;
б)юридически лица, образувания или органи, при които повече от 50 % от правото на собственост, пряко или непряко се притежава от субект, посочен в буква а); или
в)физически или юридически лица, образувания или органи, действащи от името или по указание на субект, посочен в буква а) или б).
Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10 % от нейната стойност. Всеки участник следва да попълни Декларация по образец при подаване на оферта за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1, от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2.2.7.Не могат да участват в обществени поръчки лицата, за които са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.