Осигуряване на сателитен канал за свързаност между консулски служби на Република България и Националния визов център

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е „Осигуряване на сателитен канал за свързаност между консулски служби на Република България и Националния визов център“. В контекста на комуникационната свързаност на консулските служби на Република България в трети страни с МВнР е идентифицирана потребност от предоставяне на сателитна услуга за пренос на данни между Националния визов център (НВЦ) към дирекция „Консулски отношения“ на МВнР и консулски служби към задгранични представителства на Република България.

Допълнителна информация

Планираните дейности по осигуряване на сателитна услуга за пренос на данни представляват продължение на постигнатите резултати от проект с наименование „Изграждане на защитени и надеждни комуникационни връзки за нуждите на МВнР на Р България”, финансиран в рамките на договор за безвъзмездна финансова помощ № 812108-102/13.10.2016 г. (номер на договор за БФП в ИСУН BG65ISNP001-1.001-0001-C04/13.10.2016 г.) по линия на инструмента за финансово подпомагане за външните граници и визите като част от фонд „Вътрешна сигурност“ 2014-2020, съфинансиран от Европейския съюз. В тази връзка възлагането на дейностите се обуславя от необходимостта от осигуряване на устойчивост и мултиплициране на резултатите по посочения проект. Чрез изпълнението на обществената поръчка ще се осигури също защитена алтернативна комуникационна свързаност с консулските служби на Република България в трети страни за пълноценен обмен на информация, което е от съществено значение за висококачествения контрол на външните граници на ЕС. Поръчката ще бъде финансирана по проект № BG65BVPR001-2.001-0002 с наименование „Надграждане на свързаността между МВнР и задграничните представителства на България“, финансиран по линия на административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с рег. № 812108-11/09.02.2024 г. от Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика 2021-2027, съфинансиран от Европейския съюз.
Изисквания за изпълнение на поръчката:
Участниците следва да декларират, че прилагат сертифицирана система за управление на сигурността на информацията, съответстваща на стандарт БДС EN ISO/IEC 27001:2023 или еквивалент, с обхват разработка, внедряване и поддръжка на софтуерни решения и/или информационни системи, или еквивалент. Наличието на съответствие с изискването се доказва по реда на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП с представяне на валиден сертификат по стандарт БДС EN ISO/IEC 27001:2023 или еквивалентен.

Важно! За адаптиране на промените застъпени в новата версия БДС EN ISO/IEC 27001:2023 има 3-годишен преходен период, т.е. до октомври 2025 могат да се ползват и:
БДС EN ISO/IEC 27001:2017 Информационни технологии. Методи за сигурност. Системи за управление на сигурността на информацията. Изисквания (ISO/IEC 27001:2013, включително Cor. 1:2014 и Cor. 2:2015)
БДС ISO/IEC 27001:2014 Информационни технологии. Методи за сигурност. Системи за управление на сигурността на информацията. Изисквания, вкл. две поправки към него БДС ISO/IEC 27001:2013/Cor. 1:2016 и БДС ISO/IEC 27001:2013/Cor. 2:2016

Описание на опциите

С цел осигуряване на непрекъсваемост на услугата, в случай, че възложителят не е сключил договор за следващия период за поддръжка, на основание чл.116, ал.1, т. 1 от ЗОП, срокът на договора може да бъде удължен със 6 месеца, когато максималната му стойност не е достигната в първоначално определения срок на неговото действие.
Срокът на допълнителното споразумение може да бъде до 6 (шест) месеца, считано от датата на сключването му или до достигане на неусвоения финансов ресурс, т.е. до достигане на стойността на договора, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване
на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят
частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на
съответните срокове.
Процедурата се провежда съгласно чл. 104, ал. 3 във вр. с ал. 2 от ЗОП – "обърнат ред" за разглеждане на оферти.

Допълнителна информация

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване
на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят
частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на
съответните срокове.
Процедурата се провежда съгласно чл. 104, ал. 3 във вр. с ал. 2 от ЗОП – "обърнат ред" за разглеждане на оферти.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата, минимум една дейност ;
2. Участниците да прилагат системи за управление на качеството, включително такива за достъп на хора с увреждания.: 1.Участниците да имат изпълнени дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „сходна дейност“ следва да се разбира - "дейност, свързана с услуги по даване под наем на сателитни връзки". Под "идентична дейност" следва да се разбира - „дейност, свързана с осигуряване на сателитна връзка за пренос на данни“. За последните три години участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет идентичен или сходен с този на поръчката, считано от дата на подаване на поръчката.
При подаване на оферта съответствието с критерия за подбор се декларира в ЕЕДОП - част ІV, буква В, т. 1б), с посочване на изпълнените услуги.
Доказателства за съответствие:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Доказателствата се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП.
2. Участниците следва да прилагат система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, покриващ дейности по осигуряване на сателитна връзка за пренос на данни и/или изграждане на сателитни комуникационни мрежи и системи с осигурена сателитна връзка за пренос на данни или еквивалент.
При подаване на оферта съответствието с критерия за подбор се декларира в ЕЕДОП - част ІV, буква Г, като посочва: обхват, номер и дата на издаване, орган който е издал сертификата, валидност на сертификата и ако има публичен достъп до сертификата, да посочи валиден линк към съответен/тни сайт/ове за справка.
Доказателства за съответствие:
Чрез представяне на валиден сертификат за качеството в съответствие със стандарт БДС EN ISO 9001 в актуална версия или еквивалент с обхват, покриващ дейности по осигуряване на сателитна връзка за пренос на данни и/или изграждане на сателитни комуникационни мрежи и системи с осигурена сателитна връзка за пренос на данни или еквивалент, издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Доказателствата се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП.

Приложимо презгранично право

Подлежи на отстраняване от участие в настоящата процедура, респ. не може да бъде сключен договор с участник, за когото е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Описание на основанията за изключване

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал.1 и по чл. 55, ал. 1, т. 1, чл. 101, ал. 11, чл. 107 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС) и чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК). Съгласно чл. 55, ал. 4 от ЗОП Възложителят има право да не отстрани от процедурата кандидат или участник на посоченото основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
Съгласно чл. 55, ал. 4 от ЗОП Възложителят има право да не отстрани от процедурата участник при наличие на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен. Участникът се отстранява и при допуснати грешки в изписването на цените цифром и словом, както и при допусната грешка при посочването на общатат цена с ДДС.
Участниците могат да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите и професионални способности.
В случай, че участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
По отношение на критерия, свързан с опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на горните условия.
Когато участник в процедурата е клон на чуждестранно лице, той може за доказване на съответствие с изискванията за технически и професионални способности, да се позове на ресурсите на търговеца, в случай че представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
При провеждане на процедурата се прилага чл. 104, ал. 3 във вр. с ал. 2 от ЗОП – обърнат ред за разглеждане на оферти.Оценката на ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор, тъй като всички предложения от офертите на участниците се представят чрез числова стойност.
Възложителят определя гаранция за изпълнение в размер на 3 % стойността на договора без ДДС- максималният разходен лимит, а именно 22 500 лв.
Във връзка със спазване на изискванията по чл. 47, ал. 3 и 4 от ЗОП при обществени поръчки за услуги,, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната, участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмет на поръчката, както следва:
• Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Интернет адрес: www.nap.bg
• Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
1000 София, бул. “Кн. М. Луиза” 22 (централна сграда)
ул. "У. Гладстон" № 67 (втора сграда)
Телефон: 02/ 940 60 00
Интернет адрес: www.moew.government.bg
• Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица № 2
Телефон: 8119 443
Интернет адрес: www.mlsp.government.bg