„Оценка за съответствието на инвестиционните проекти и/или осъществяване на строителен надзор по време на строителството на обекти в Община Казанлък по обособени позиции“

Кратко описание

Предметът на поръчката включва дейности по изготвяне на Комплексен доклад за оценка за съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите, съгласно чл. 142 от ЗУТ и/или осъществяване на строителен надзор по време на строителство, съгласно чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ за четири обекта, публични/обществени сгради в община Казанлък, финансирани по проекти по Националния план за възстановяване и устойчивост.
Срок за изпълнение на предмета на обществената поръчка: Срокът за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект със съществените изисквания на строежите е до 14 (четиринадесет) дни, считано от датата на получаване на проектите, които Възложителят следва да предостави на Изпълнителя.
Срокът за упражняване на строителен надзор започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежа (Приложения № 2 към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до издаване на РП/УВЕ за строежите за всеки един от обектите по съответната обособена позиция.
Към момента на обявяване на настоящата поръчка изпълнители на СМР не са избрани. Предвиденият срок за изпълнение на СМР е както следва:
1) Обособена позиция № 1: „Осъществяване на строителен надзор по време на строителството на обект „Ремонт, консервация и реставрация на сградата на Военен отдел, гр. Казанлък – Етап 1“ - максимален  срок  за  изпълнение  на  предвидените СМР до 8 (осем) месеца от датата на съставяне на Протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво (Приложение № 2/2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
2) Обособена позиция № 2: „Оценка на съответствието на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор по време на строителството при изпълнение на обект Общинска администрация Казанлък“ - максимален  срок  за  изпълнение  на  предвидените  СМР до 8 (осем) месеца от датата на съставяне на Протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво (Приложение № 2/2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
3) Обособена позиция № 3: „Оценка на съответствието на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор по време на строителството при изпълнение на обект Народно читалище „Възродена Искра – 2000“ - максимален  срок  за  изпълнение  на  предвидените  СМР до 6 (шест) месеца от датата на съставяне на Протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво (Приложение № 2/2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
4) Обособена позиция № 4: „Оценка на съответствието на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор по време на строителството при изпълнение на обект ОДЗ с. Енина, Община Казанлък - филиал на ДГ № 1 „Здравец“, гр. Казанлък“ - максимален  срок  за  изпълнение  на  предвидените  СМР до 10 (десет) месеца от датата на съставяне на Протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво (Приложение № 2/2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).

Описание на обществената поръчка

Осъществяване на строителен надзор по време на строителство, съгласно чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ:
Извършване на услуга свързана с осъществяване на надзор върху изпълнението на строителни дейности, съгласно изготвен инвестиционен проект, включително:
- осъществяване на контрол върху законосъобразното започване на строежа;
- пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
- изпълнението на строежа в съответствие с одобрения инвестиционен проект и съгласно изискванията по чл. 169, ал. 1 и ал. 2 от ЗУТ;
- спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
- недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството; извършване на оценка за достъпност на съответния строеж от лица с увреждания, в съответствие със законодателството;
- извършване на оценка за енергийна ефективност в съответствие със законодателството;
- контрол на строителните продукти по чл. 169а, ал. 1 от ЗУТ при извършване на оценката на съответствието на инвестиционния проект и при упражняване на строителен надзор;
- контрол върху документирането на всички обстоятелства, свързани със съответния строеж, като предаването и приемането на строителната площадка, строителните и монтажните работи, подлежащи на закриване, междинните и заключителните актове за приемане и предаване на строителни и монтажни работи и други;
- контрол за годността на строежа/обекта за въвеждане в експлоатация, постигането на проектните критерии и за гаранционен период на цялото съоръжение;
- координация на строителния процес до въвеждането на строежа/обекта в експлоатация;
- и други съгласно действащото законодателство.
След приключване на строително-монтажните работи, строителният надзор ще изготви окончателен доклад и технически паспорт, съгласно Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите на издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, като част от строителните книжа, за въвеждане на строежа в експлоатация. От името на Възложителя, Изпълнителят ще процедира въвеждане на обекта в експлоатация.
В рамките на обществената поръчка за възлагане изпълнението на СМР, най-общо са предвидени следните:
- Топлоизолиране на външните стени на сградата - Полагането на топлоизолацията ще стане от вътрешната страна на стената, тъй като сградата е паметник на културата и се цели запазване на автентичния вид на фасадата. За външната страна на стените се предвижда възстановяване на външната варова мазилка и възстановяване на художественото оформление на фасадата.
- Топлоизолиране на покривът на сградата.
- Подмяна на дограмата на сградата - пълна подмяна на дограмата, със запазване на растера и автентичния вид. Отремонтиране и топлоизолиране на автентичната входна врата.
- Подмяна на източник на отопление на сградата - доставка и монтаж на високо ефективни термопомпени климатични агрегати тип „въздух – въздух“ ( сплит система).
- Изграждане на сградна система за автоматизация и управление на консумацията на ел. енергия.
- Изграждане на фотоволтаична инсталация за производство на ел. енергия за собствени нужди;
- Подмяна на стари енергонеефективни осветителни тела с нови LED.
- КРР;
- СМР за всички необходими и технически възможни мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда.
Сградата е IV-та категория съгласно чл. 8, ал. 6 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи.

Описание на обществената поръчка

Изготвяне на Комплексен доклад за оценка за съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите, съгласно чл. 142 от ЗУТ:
Оценката обхваща проверка за съответствие със:
1. предвижданията на ПУП;
2. правилата и нормативите за устройство на територията;
3. изискванията на нормативните актове по всяко от основните изисквания към строежите по чл.169, ал.1 и ал.3 от ЗУТ;
4. взаимна съгласуваност между частите на проекта; 
5. пълнота и структурно съответствие на инженерните изчисления;
6. изискванията за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на съоръжения с повишена опасност, ако в обекта има такива;
7. други специфични изисквания съгласно нормативен акт, ако за обекта има такива.
8. изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по ЗООС, ЗБР, ЗКН или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта;
9. националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите на предвидените в проекта експлоатационни характеристики на строителните продукти;
10. изискванията за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за човешкото здраве и околната среда по глава седма, раздел I от ЗООС.
11. и други съгласно действащото законодателство (ако е приложимо).
Осъществяване на строителен надзор по време на строителство, съгласно чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ:
Извършване на услуга свързана с осъществяване на надзор върху изпълнението на строителни дейности, съгласно изготвен инвестиционен проект, включително:
- осъществяване на контрол върху законосъобразното започване на строежа;
- пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
- изпълнението на строежа в съответствие с одобрения инвестиционен проект и съгласно изискванията по чл. 169, ал. 1 и ал. 2 от ЗУТ;
- спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
- недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството; извършване на оценка за достъпност на съответния строеж от лица с увреждания, в съответствие със законодателството;
- извършване на оценка за енергийна ефективност в съответствие със законодателството;
- контрол на строителните продукти по чл. 169а, ал. 1 от ЗУТ при извършване на оценката на съответствието на инвестиционния проект и при упражняване на строителен надзор;
- контрол върху документирането на всички обстоятелства, свързани със съответния строеж, като предаването и приемането на строителната площадка, строителните и монтажните работи, подлежащи на закриване, междинните и заключителните актове за приемане и предаване на строителни и монтажни работи и други;
- контрол за годността на строежа/обекта за въвеждане в експлоатация, постигането на проектните критерии и за гаранционен период на цялото съоръжение;
- координация на строителния процес до въвеждането на строежа/обекта в експлоатация;
- и други съгласно действащото законодателство.
След приключване на строително-монтажните работи, строителният надзор ще изготви окончателен доклад и технически паспорт, съгласно Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите на издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, като част от строителните книжа, за въвеждане на строежа в експлоатация. От името на Възложителя, Изпълнителят ще процедира въвеждане на обекта в експлоатация.
В рамките на обществената поръчка за възлагане изпълнението на СМР, най-общо са предвидени следните:
- Топлоизолиране на външните стени;
- Топлоизолиране на покрив;
- Топлоизолиране на под - еркер на сградата;
- Подмяна на дограма;
- Подмяна на съществуващ газов котел с нов газов едноконтурен кондензен котел.
- Подмяна на осветителни тела.
- Оползотворяване на енергия от ВЕИ – Изграждане на фотоволтаична инсталация за производство на ел. енергия за собствени нужди и оползотворяване на енергия от ВЕИ.
- Внедряване на система за енергиен мониторинг на сградата.
Сградата е IV-та категория съгласно чл. 8, ал. 2 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи.

Описание на обществената поръчка

Изготвяне на Комплексен доклад за оценка за съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите, съгласно чл. 142 от ЗУТ:
Оценката обхваща проверка за съответствие със:
1. предвижданията на ПУП;
2. правилата и нормативите за устройство на територията;
3. изискванията на нормативните актове по всяко от основните изисквания към строежите по чл.169, ал.1 и ал.3 от ЗУТ;
4. взаимна съгласуваност между частите на проекта; 
5. пълнота и структурно съответствие на инженерните изчисления;
6. изискванията за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на съоръжения с повишена опасност, ако в обекта има такива;
7. други специфични изисквания съгласно нормативен акт, ако за обекта има такива.
8. изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по ЗООС, ЗБР, ЗКН или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта;
9. националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите на предвидените в проекта експлоатационни характеристики на строителните продукти;
10. изискванията за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за човешкото здраве и околната среда по глава седма, раздел I от ЗООС.
11. и други съгласно действащото законодателство (ако е приложимо).
Осъществяване на строителен надзор по време на строителство, съгласно чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ:
Извършване на услуга свързана с осъществяване на надзор върху изпълнението на строителни дейности, съгласно изготвен инвестиционен проект, включително:
- осъществяване на контрол върху законосъобразното започване на строежа;
- пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
- изпълнението на строежа в съответствие с одобрения инвестиционен проект и съгласно изискванията по чл. 169, ал. 1 и ал. 2 от ЗУТ;
- спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
- недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството; извършване на оценка за достъпност на съответния строеж от лица с увреждания, в съответствие със законодателството;
- извършване на оценка за енергийна ефективност в съответствие със законодателството;
- контрол на строителните продукти по чл. 169а, ал. 1 от ЗУТ при извършване на оценката на съответствието на инвестиционния проект и при упражняване на строителен надзор;
- контрол върху документирането на всички обстоятелства, свързани със съответния строеж, като предаването и приемането на строителната площадка, строителните и монтажните работи, подлежащи на закриване, междинните и заключителните актове за приемане и предаване на строителни и монтажни работи и други;
- контрол за годността на строежа/обекта за въвеждане в експлоатация, постигането на проектните критерии и за гаранционен период на цялото съоръжение;
- координация на строителния процес до въвеждането на строежа/обекта в експлоатация;
- и други съгласно действащото законодателство.
След приключване на строително-монтажните работи, строителният надзор ще изготви окончателен доклад и технически паспорт, съгласно Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите на издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, като част от строителните книжа, за въвеждане на строежа в експлоатация. От името на Възложителя, Изпълнителят ще процедира въвеждане на обекта в експлоатация.
В рамките на обществената поръчка за възлагане изпълнението на СМР, най-общо са предвидени следните:
- Топлоизолиране на външни стени;
- Топлоизолиране на покрив;
- Топлоизолиране на под;
- Мерки по системата за генериране на топлина;
- Мерки по осветление;
- Мерки за оползотворяване на енергия от ВЕИ - инсталиране на ФЕЦ;
- Внедряване на всички необходими и технически възможни мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда в сградата.
Сградата е V-та категория съгласно чл. 10, ал. 1 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи.

Описание на обществената поръчка

Изготвяне на Комплексен доклад за оценка за съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите, съгласно чл. 142 от ЗУТ:
Оценката обхваща проверка за съответствие със:
1. предвижданията на ПУП;
2. правилата и нормативите за устройство на територията;
3. изискванията на нормативните актове по всяко от основните изисквания към строежите по чл.169, ал.1 и ал.3 от ЗУТ;
4. взаимна съгласуваност между частите на проекта; 
5. пълнота и структурно съответствие на инженерните изчисления;
6. изискванията за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на съоръжения с повишена опасност, ако в обекта има такива;
7. други специфични изисквания съгласно нормативен акт, ако за обекта има такива.
8. изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по ЗООС, ЗБР, ЗКН или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта;
9. националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите на предвидените в проекта експлоатационни характеристики на строителните продукти;
10. изискванията за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за човешкото здраве и околната среда по глава седма, раздел I от ЗООС.
11. и други съгласно действащото законодателство (ако е приложимо).
Осъществяване на строителен надзор по време на строителство, съгласно чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ:
Извършване на услуга свързана с осъществяване на надзор върху изпълнението на строителни дейности, съгласно изготвен инвестиционен проект, включително:
- осъществяване на контрол върху законосъобразното започване на строежа;
- пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
- изпълнението на строежа в съответствие с одобрения инвестиционен проект и съгласно изискванията по чл. 169, ал. 1 и ал. 2 от ЗУТ;
- спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
- недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството; извършване на оценка за достъпност на съответния строеж от лица с увреждания, в съответствие със законодателството;
- извършване на оценка за енергийна ефективност в съответствие със законодателството;
- контрол на строителните продукти по чл. 169а, ал. 1 от ЗУТ при извършване на оценката на съответствието на инвестиционния проект и при упражняване на строителен надзор;
- контрол върху документирането на всички обстоятелства, свързани със съответния строеж, като предаването и приемането на строителната площадка, строителните и монтажните работи, подлежащи на закриване, междинните и заключителните актове за приемане и предаване на строителни и монтажни работи и други;
- контрол за годността на строежа/обекта за въвеждане в експлоатация, постигането на проектните критерии и за гаранционен период на цялото съоръжение;
- координация на строителния процес до въвеждането на строежа/обекта в експлоатация;
- и други съгласно действащото законодателство.
След приключване на строително-монтажните работи, строителният надзор ще изготви окончателен доклад и технически паспорт, съгласно Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите на издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, като част от строителните книжа, за въвеждане на строежа в експлоатация. От името на Възложителя, Изпълнителят ще процедира въвеждане на обекта в експлоатация.
В рамките на обществената поръчка за възлагане изпълнението на СМР, най-общо са предвидени следните:
- топлоизолация на стени;
- топлоизолация на под, включващ и подмяна на дограма в полуподземния етаж;
- топлоизолация на покрив;
- подмяна на отоплителна инсталация с монтаж на термопомпа „въздух – вода“;
- подмяна на осветление, подмяна на ключове и контакти,
- въвеждане на система за сградна автоматизация на отоплителния режим;
- монтаж на ФЕЦ на покрива на сградата
- вътрешна модернизация, включваща ремонт на санитарни възли, нови паркетни подови настилки, нови интериорни врати, ремонт на стара ВиК инсталация и други;
- мерки за достъпна среда.
Сградата е V-та категория съгласно чл. 10, ал. 1 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи.

Списък и кратко описание на условията

Наличие на правоспособност за упражняване на професионална дейност: Наличие на правоспособност за упражняване професионална дейност, доказуема чрез лиценз, който е издаден при условията и по реда на чл. 166 от ЗУТ и Наредбата за условията и реда за издаване на лицензи на консултанти за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор или еквивалентен документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на ЕС, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, а за чуждестранни лица – еквивалентни разрешения съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Ако участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице, същото да има право (съгласно националното му законодателство и при условията на взаимно признаване) да изпълни предмета на поръчката.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на
част IV, б. А „Годност” в приложимото поле на ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците трябва да са изпълнили минимум 1 (една) дейност с предмет идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.: Под дейност сходна с предмета на поръчката следва да се разбира извършването поотделно или кумулативно на услуги по строителен надзор на един или повече обекта при изпълнение на СМР по внедряване на мерки за енергийна ефективност и при изпълнение на консервационно-реставрационни работи на архитектурно-строителни недвижими културни ценности. Обектът е със статут на „единична архитектурно-строителна недвижима културна ценност” с категория – „местно” значение и консултантска дейност се извършва с участието на лица, включени в регистъра по чл. 165 от ЗКН.
Обемът е без значение.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът в процедурата следва да посочи Експерт, който да притежава необходимото образование и квалификация и да е вписан в регистъра по чл. 165 от ЗКН в областта на дейностите по консервация и реставрация, свързани с опазването на архитектурно-строителни недвижими културни ценности.: Участникът в процедурата следва да посочи Експерт, който да притежава необходимото образование и квалификация и да е вписан в регистъра по чл. 165 от ЗКН в областта на дейностите по консервация и реставрация, свързани с опазването на архитектурно-строителни недвижими културни ценности.
Участникът може да посочи по своя преценка и други експерти, които да включи при изпълнението на поръчката.

1.Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, когато за него е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП.
Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник и когато:
2.Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право.
3. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
4. Участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП;
5. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
6. Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
7. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
8. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Освен на посочените основания, Възложителят отстранява и участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
- Участник, който е регистриран в юрисдикции с преференциален данъчен режим, съгласно чл. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.
- Участник, за когото са налице основанията по чл.107 от ЗОП.
- Участник, който не представи Предложение за изпълнение на поръчката или Ценово предложение.
- Участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата раздела „Ценово предложение“ елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея).
- Участник, предложил цена, по-висока от посочените обща прогнозна стойност или нейните компоненти ще бъде отстранен от участие.
Основанията за отстраняване се прилагат за всички обособени позиции.
Условията за плащане са описани в проекта на договор за всяка обособена позиция.
Средствата са осигурени от Националния план за възстановяване и устойчивост.
Гаранцията за изпълнение на договора за всяка обособена позиция е в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС и се предоставя от избрания изпълнител в избрана от него форма - парична сума, банкова гаранция или застраховка, отговаряща на изискванията на чл.111, ал.5, т.3 от ЗОП. Гаранцията освобождава в срок до 30 дни от издаване на РП/УВЕ и представен технически паспорт на строежа или при прекратяване на договора по причина, за която Изпълнителят не носи отговорност.
В хипотезата на чл.72, ал.1, т.2 от ЗОП за установяване на необичайно благоприятна оферта предложенията на участниците ще бъдат съпоставени с обявената прогнозна стойност.