„Предоставяне на юридически услуги за нуждите на структурата за наблюдение и докладване в МРРБ, във връзка с изпълнение на инвестициите и реформите по ПВУ“

Кратко описание

Описание и обхват на поръчката:            
- Извършване на предварителен контрол на документация на обществени поръчки – в процеса на провеждане на процедурите по ЗОП
-  Извършване на предварителен контрол преди изменение на сключен договор по ЗОП.
-  Контрол за законосъобразност след провеждане на процедурите за избор на изпълнител по ЗОП или ПМС № 80 от 2022 г.

Описание на обществената поръчка

Описание и обхват на поръчката:            
- Извършване на предварителен контрол на документация на обществени поръчки – в процеса на провеждане на процедурите по ЗОП
-  Извършване на предварителен контрол преди изменение на сключен договор по ЗОП.
-  Контрол за законосъобразност след провеждане на процедурите за избор на изпълнител по ЗОП или ПМС № 80 от 2022 г.
Прогнозна натовареност за срока на договора - 80 възлагания на месец или общо 1440 бр. /предварителен и последващ контрол/. Посочените бройки са прогнозни като Възложителят не е задължен да ги заяви всички.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Критерии за подбор към финансовото и икономическото състояние на участниците: Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, реализиран през последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от 480 000, 00 лв. (четиристотин и осемдесет хиляди) лева без ДДС.

Информацията се попълва в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП. При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с поставеното изискване участникът доказва с документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП – годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, и справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При участие на подизпълнители доказателствата за икономическо и финансово състояние се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Критерии за подбор към техническите и професионални способности на участниците: През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са изпълнили минимум една дейност с предмет, идентичeн/ни или сходен/ни с този на обществената поръчка.
Под дейност/и, идентична/ни или сходна/и с предмета на обществената поръчка следва да се разбира:
Дейност/и по осъществяване на контрол за законосъобразност върху документация/и за обществена/и поръчка/и и/или върху проведена/и процедура/и за възлагане на обществена/и поръчка/и.
Забележка: Възложителят няма да приеме за опит в дейност/и с предмет, идентичeн/ни или сходен/ни с този на обществената поръчка, изготвяне на документации, участие в комисии за провеждане на обществени поръчки, както и изготвяне на становища по жалби и процесуално представителство пред различни съдебни и административни органи.
Информацията се попълва в част ІV, Раздел В от ЕЕДОП като се посочват стойност, дата, на която е приключило изпълнението, получател, информация за изпълнената дейност (обект и вид).
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Допълнителна информация

От участие в процедурата се отстранява участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.
Отстраняването от участие в процедурата поради несъответствие с изискванията на възложителя за лично състояние се прилага съгласно чл. 57 от ЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП във връзка с чл. 40 от ППЗОП.
С подаването на оферта се счита, че участникът се съгласява с определения срок на валидност на офертите. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл или да потвърдят валидността на офертите си, когато срокът е изтекъл, за определен от него нов срок.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако след покана и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
Участник, предложил обща цена, по-висока от прогнозната стойност на обществената поръчка се отстранява от участие.
Не се допускат до разглеждане техническите предложения и оферти на участници, които не отговарят на изискванията за лично състояние и критериите за подбор.

Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка:

Участници, за които важат забраните по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, конролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Гот ЕЕДОП.

Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в процедури по обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи към Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице, съгласно чл. 87, ал. 1 от Закона за противодействие на (ЗПК). Забраната по предходното изречение за участие в процедури по обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи към Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по предходното изречение е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност, на основание чл. 87, ал. 2 от ЗПК. Информация за това обстоятелство се декларира в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.

Лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна – попълва се Образец № 4.1/4.2 към настоящата документация.

Освен на основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
в) участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Гот ЕЕДОП;
г) участници, които не са представили в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиито оферти не са приети, съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
д) участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок и валидност;
е) участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП;
ж) участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП.
Участниците трябва да се придържат точно към обявените от възложителя условия.

Избраният изпълнител избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията са уредени в проекта за договор за обществена поръчка.