„Внедряване на енергийно-ефективни мерки в Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“ село Болярино, Община Раковски, Област Пловдив“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Внедряване на енергийно-ефективни мерки в Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“ село Болярино, Община Раковски, Област Пловдив“
Обектът на строителство е IV категория съгласно ЗУТ. За обекта има изготвен проект и влязло в сила разрешение за строеж.

Срокове:
- Срокът на договора за строителството започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
- Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи се оферира от изпълнителя в календарни дни.
-начало: датата на надлежно подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителната линия и ниво на строежа – Акт № 2 по Наредба № 3/31.07.2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
-край: датата на подписване, от всички участници в инвестиционния процес, на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 година.
Възложителят определя границите относно допустим срок за изпълнение на строително-монтажните работи: 120 (сто и двадесет) календарни дни минимален срок за изпълнение, респ. 180 (сто и осемдесет) календарни дни максимален срок за изпълнение.
При изготвяне на своите предложения, участниците следва задължително да се съобразят с така посочените минимален и максимален срок за изпълнение на строително-монтажните работи

Източник на финансиране:
ДОГОВОР ЗА ФИНАНСИРАНЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СРЕДСТВА НА КРАЙНИ ПОЛУЧАТЕЛИ ОТ МЕХАНИЗМА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ № от Информационна система (ИС) за МВУ - BG-RRP-4.020-0197-C01, сключен между Министерство на регионалното развитие и благоустройството (Структура за наблюдение и докладване) и Община Раковски (Краен получател) на 23.05.2024 г. Оперативна програма „Национален план за възстановяване и устойчивост. Процедура за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“.

Измененията в сключения договор за финансиране и възникването на нови правила и условия в нормативен документ, договора за финансиране, както и всякакви други документи и указания от МРРБ, свързани с размера на цената по договора, начина на плащане, начина на отчитане, както и всякакви други условия от настоящата поръчка, продиктувани от новите правила, се считат за основание за промяна на сключения договор за обществената поръчка по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват не трябва да води до промяна в предмета на договора

За изпълнението на договора за обществена поръчка се предвиждат следните гаранции:
- Гаранция за изпълнение на договора в размер на 7 % (седем процента) от стойността на договора без ДДС;
- Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер, равен на размера на аванса (30% от стойността на договора без ДДС).
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора и за авансово предоставените средства.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора и на гаранциите за авансово предоставените средства се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условията на обществената поръчка до 10 (десет) дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
Разясненията се публикуват Възложителя в 4-дневен срок от получаване на искането. В разяснението не се посочва лицето, направило запитването.

Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с 1) повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три ли повече оферти; или с 2) повече от 20 на сто по-благоприятно от обявената прогнозна стойност на настоящата обществена поръчка – при допуснати до оценяване една или две оферти, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Обосновката може да се отнася до следните приложими обстоятелства:
- икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод;
- избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството;
- оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите;
- спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП;
- възможността участникът да получи държавна помощ.
Критерий за възлагане
Обществената поръчка ще се възложи въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерия „оптимално съотношение качество/цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.

Оценка на офертите
Възложителят прилага методиката (Приложение № 2) по отношение на всички допуснати до оценка оферти, без да я променя.

Описание на обществената поръчка

Обхват на обществената поръчка:
Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“ се нуждае от ремонт и обновяване, тъй като от построяването на сградата до сега са извършвани само частични ремонти. В момента сградата няма осигурен достъп за хора с увреждания както и подходящо оборудвани санитарни помещения за тях. Поради тази причина в проекта се предвижда ремонт и реновиране на сградата на читалището с цел обновяване на обекта чрез:
• Внедряване на мерки за енергийна ефективност и опазване на околната среда, включващи топлоизолация и подмяна на външна дограма;
• Подобряване на достъпа за хора с увреждания за осигуряване на равен достъп до културни услуги на представители от групите в неравностойно положение чрез осигуряване на достъпна архитектурна среда с:
- Повдигаща платформа за инвалиди – за осигуряване на достъп на хора с увреждания от терена до партера и съответно до зрителната зала;
- Приспособено санитарно помещение за хора с увреждания.

Архитектурно и фасадно решение:
Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“ представлява масивна двуетажна постройка с концертно и административно тяло с размери 35 на 20 м. и височина 10,00 м.
Функционалната организация и вътрешните връзки са на най-високо организационно ниво и създават благоприятни експлоатационни възможности.
Сградата включва: зрителна зала с 300 места и необходимите й прилежащи фоайета, гримьорни, репетиционни, работни и обслужващи помещения. Ориентирана е Изток – Запад с главен вход намиращ се от Изток. От южната страна се намира изход от главната зала и вход към младежкия клуб. От северната страна се намират служебни входове обслужващи театралните помещения, гримьорни и апаратната.
Обликът на сградата е типичен за архитектурата от 50-те години на ХХ век. Фасадата е с два вида мазилки: основна червена и бели фасадни елементи. Добро състояние на облицовките. Южната фасада е решена с панорамен балкон на първия етаж.
Сградата е в сравнително добро физическо състояние, но амортизирана. Има поява на петна по стени и тавани, пукнати по стени, нарушено подово покритие, следи от течове, стара мебелировка и др.

Проектно решение:
В работния проект не се предвиждат функционални преустройства, както и промени в съществуващата конструкция. Изпълнението има за цел максимално запазване на характерния архитектурен облик на сградата. Намесата обхваща изпълнение на СМР по обновяване на сградата, проектиране и/или изграждане на нови инсталации, внедряване на мерки за енергийна ефективност и подобряване на достъпа за хора с увреждания. Основните ремонтни дейности са описани в проекта и КС, като в обобщение може да се посочи:
- Топлоизолиране на стени;
- Смяна на дограма;
- Полагане на топлоизолация по покрива;
- Полагане на топлоизолация на пода, граничещ с външния въздух;
- Осигуряване на достъп до сградата за хора с увреждания;
- Новообособена тоалетна за хора в неравностойно положение;

Видовете СМР и количествени работи – в Количествено-стойностна сметка.
Повече информация се съдържа в Проекта и КС.



Обемът на предвидените СМР е изчерпателно определен по вид и количество в работния/технически проект.
Дейностите, предмет на строително-монтажните работи са описани детайлно в количествените сметки към проекта.
Основните ремонтни дейности са описани в проекта и КС, като в обобщение може да се посочи:
- Топлоизолиране на стени;
- Смяна на дограма;
- Полагане на топлоизолация по покрива;
- Полагане на топлоизолация на пода, граничещ с външния въздух;
- Осигуряване на достъп до сградата за хора с увреждания;
- Новообособена тоалетна за хора в неравностойно положение;
При изпълнение на строително-монтажните работи да се спазват стриктно всички правила и норми на техника по безопасност и охрана на труда. Избрания изпълнител да се ръководи изцяло от техническия проект, количествените сметки, настоящите указания на Възложителя и националното и европейско законодателство.

Допълнителна информация

За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП.
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възложителят отстранява от участие в процедурата:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,
посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
"Свързани лица" са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
"Контрол" е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице.
7. кандидати или участници, за които са налице ограничения след освобождаване от висша публична длъжност, на
основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
8. кандидати или участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и
свързаните с тях лица включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество,
регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
Забележка: т. 8 не се прилага, когато:
1). акциите на дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с
преференциален данъчен режим, се търгуват на регулиран пазар или многостранна система за търговия в
държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското
икономическо пространство, или на еквивалентен регулиран пазар, определен с наредба на Комисията за
финансов надзор, и за дружеството се прилагат изискванията на правото на Европейския съюз за прозрачност по
отношение на информацията за емитентите, чиито ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар или
на многостранна система за търговия, или еквивалентни международни стандарти и действителните собственици
- физически лица, са разкрити по реда на съответния специален закон;
2). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има влязла в
сила спогодба за избягване на двойното данъчно облагане или влязло в сила споразумение за обмен на
информация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от
ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
3). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка или дъщерно дружество е българско местно лице и неговите действителни собственици -
физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС или се търгува на регулиран пазар или
многостранна система за търговия в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по
Споразумението за Европейското икономическо пространство;
4). дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален
данъчен режим, е издател на периодични печатни произведения и е представило информация за действителните
собственици - физически лица, по реда на Закона за задължителното депозиране на печатни и други
произведения;
5). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на държава - страна по Споразумението за държавните поръчки на Световната търговска организация, както и на
държава, с която Европейският съюз има сключено двустранно споразумение, гарантиращо достъпа до пазара на
обществени поръчки в Европейския съюз, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в
регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС - за дейностите, за които се прилага споразумението;
6). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на отвъдморска страна или територия съгласно Решение на Съвета 2013/755/ЕС от 25 ноември 2013 г. за
асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз ("Решение за отвъдморско
асоцииране") (OB, L 344/1 от 19 декември 2013 г.) и неговите действителни собственици - физически лица, са
вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС - за дейностите, за които се прилага решението;
7). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на държава, с която Република България има сключено международно търговско и/или икономическо
споразумение, включително и задължения по Общото споразумение по търговията с услуги на Световната
търговска организация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6
от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
8). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има сключено
международно търговско и/или икономическо споразумение, включително и задължения по Общото
споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация, и неговите действителни
собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.


Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Внедряване на енергийно-ефективни мерки в Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“ село Болярино, Община Раковски, Област Пловдив“
Обектът на строителство е IV категория съгласно ЗУТ. За обекта има изготвен проект и влязло в сила разрешение за строеж.

Срокове:
- Срокът на договора за строителството започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
- Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи се оферира от изпълнителя в календарни дни.
-начало: датата на надлежно подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителната линия и ниво на строежа – Акт № 2 по Наредба № 3/31.07.2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
-край: датата на подписване, от всички участници в инвестиционния процес, на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 година.
Възложителят определя границите относно допустим срок за изпълнение на строително-монтажните работи: 120 (сто и двадесет) календарни дни минимален срок за изпълнение, респ. 180 (сто и осемдесет) календарни дни максимален срок за изпълнение.
При изготвяне на своите предложения, участниците следва задължително да се съобразят с така посочените минимален и максимален срок за изпълнение на строително-монтажните работи

Източник на финансиране:
ДОГОВОР ЗА ФИНАНСИРАНЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СРЕДСТВА НА КРАЙНИ ПОЛУЧАТЕЛИ ОТ МЕХАНИЗМА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ № от Информационна система (ИС) за МВУ - BG-RRP-4.020-0197-C01, сключен между Министерство на регионалното развитие и благоустройството (Структура за наблюдение и докладване) и Община Раковски (Краен получател) на 23.05.2024 г. Оперативна програма „Национален план за възстановяване и устойчивост. Процедура за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“.

Измененията в сключения договор за финансиране и възникването на нови правила и условия в нормативен документ, договора за финансиране, както и всякакви други документи и указания от МРРБ, свързани с размера на цената по договора, начина на плащане, начина на отчитане, както и всякакви други условия от настоящата поръчка, продиктувани от новите правила, се считат за основание за промяна на сключения договор за обществената поръчка по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват не трябва да води до промяна в предмета на договора

За изпълнението на договора за обществена поръчка се предвиждат следните гаранции:
- Гаранция за изпълнение на договора в размер на 7 % (седем процента) от стойността на договора без ДДС;
- Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер, равен на размера на аванса (30% от стойността на договора без ДДС).
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора и за авансово предоставените средства.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора и на гаранциите за авансово предоставените средства се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е:
„Внедряване на енергийно-ефективни мерки в Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“ село Болярино, Община Раковски, Област Пловдив“.

Сградата се отоплява с дърва и въглища. Съгласно изготвения проект и техническата спецификация са предвидени енергоспестяващи мерки, които ще намалят екологичното въздействие върху околната среда, като в обобщение може да се посочи:
- Топлоизолиране на стени;
- Смяна на дограма;
- Полагане на топлоизолация по покрива;
- Полагане на топлоизолация на пода, граничещ с външния въздух;
Изпълнителят трябва да предвиди всички мерки за предотвратяване на замърсяването със строителни отпадъци на районите, намиращи се до строителната площадка и използвани за движение на автомобили, техника и пешеходци, свързани с изграждането на обекта. Той следва да приложи ефективен контрол върху използваната от него техника и механизация, както и върху складирането на материали, отпадъци и други по местата, свързани с обслужването на строителството. Изпълнителят е длъжен да отстрани за своя сметка всички складирани отпадъци и да почисти всички замърсени с отпадъци участъци и места по негова вина, включително и измиването с вода.

Основен обект или място на изпълнение

Място на изпълнение на поръчката
Сградата на Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“, находяща се в УПИ VII 178 – културен дом и парк в кв. 32 по ПУП на с. Болярино, община Раковски, област Пловдив, с административен адрес: ул. „24-та“ № 2, с. Болярино, община Раковски


Преди сключването на договора, участникът, определен за изпълнител, представя следните документи:
а) документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата;
б) документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор:
1. Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията и групата строеж, в която попада обекта на поръчката. В случай, че участникът е чуждестранно лице - валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващ вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
2. Заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, в случай че участникът е установен в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното в еЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.
3. Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в еЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
в) представи определената гаранция за изпълнение на договора;

Основен обект или място на изпълнение

Място на изпълнение на поръчката
Сградата на Народно читалище „Христо Ботев – 1999 г.“, находяща се в УПИ VII 178 – културен дом и парк в кв. 32 по ПУП на с. Болярино, община Раковски, област Пловдив, с административен адрес: ул. „24-та“ № 2, с. Болярино, община Раковски

Начин на провеждане на процедурата:
Настоящата процедура се провежда изцяло електронно, чрез Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП) по чл. 39а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, намираща се на електронен адрес: https://app.eop.bg/today

Списък и кратко описание на условията

Изискване за вписване в професионален регистър: Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
Изискване за вписване в професионален регистър
Участниците в обществената поръчка трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ), а за чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Минимално ниво: Участникът следва да има правоспособност да изпълнява строежи от I група съгласно ПРВВЦПРС и IV категория строежи съгласно ЗУТ към момент на подаване на офертата

Изискването е нормативно определено съобразно чл.137 от ЗУТ като четвърта категория. Регистрацията на строителя в Камарата на строителите в Република България е съгласно ПРАВИЛНИК за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя и на основание чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи четвърта категория, или да притежават еквивалентна такава регистрация в професионален, или търговски регистър в държавата, в която са установени, за участниците – чуждестранни лица. На основание чл. 60. (1) от ЗОП- Възложителите имат право да изискват от кандидатите или участниците да са вписани в съответен професионален регистър, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като се посочва информация относно вписването в Централния професионален регистър на строителя, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и срок на валидност) и обхвата на регистрацията (категорията и групата строеж, описана в него).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договор се изисква копие на Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обектът, съгласно чл.25а от ЗКС. В случаите, когато за изпълнител на поръчката е определено чуждестранно лице или обединения на чуждестранни юридически и/или физически лица, при сключване на договора следва да представи документ (удостоверение), с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България в съответствие с условията и реда, посочени в Закона за камарата на строителите и Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя. Изискването се поставя в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията: Изискване за наличие на застраховка:
Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.

Минимално ниво: Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за извършване на СМР в размер не по-малко от 100`000 /сто хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за строежи четвърта категория, съобразно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалент.

Изискването е нормативно определено съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ, изискване за застраховка „Професионална отговорност“ за строителство. Условията и редът за задължително застраховане на строителя, включително застрахователното покритие, изключените рискове, минималните застрахователни суми и премии, се определят с наредба на Министерския съвет- НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ЗАДЪЛЖИТЕЛНО ЗАСТРАХОВАНЕ В ПРОЕКТИРАНЕТО И СТРОИТЕЛСТВОТО. На основание чл.61. (1) от ЗОП, по отношение на икономическото и финансовото състояние на кандидатите или участниците, възложителите могат да поставят следните изисквания: участниците да имат застраховка „Професионална отговорност“, когато такова изискване произтича от нормативен акт

Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа – №, вид на застрахованата дейност и срок на валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за „строител“, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, в случай че участникът е установен в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за наличие на опит в строителството през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата: Изискване за наличие на опит в строителството
Участниците трябва да имат опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата.

Минимално ниво:
През последните 5 години от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил минимум едно строителство, идентично или сходно с настоящата обществена поръчка.
За „сходно строителство с предмета на поръчката“ се приема: Строително - монтажни работи, които включват полагане на топлоизолация /топлоизолационна система/ и/или поставяне на дограма и/или други строителни дейности, свързани с внедряване на енергийна ефективност като цяло. Не се поставя изискване за обем.
Изискването е нормативно определено в чл.63, ал.1, т.1, б.“а“ от ЗОП, Възложителят може да определя критерии, въз основа на които да установява, че кандидатите или участниците разполагат с необходимия опит за изпълнение на поръчката. Възложителят може да изисква от кандидата или участника: да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на заявлението или на офертата - за строителство.

Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване и описание на строително-монтажните дейности (предмета), стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и лице, за което е изпълнено строителството (възложител).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Допълнителна информация

Обединения, трети лица и подизпълнители:
1) В случай, че участникът е обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в него сключват договор, съдържащ минимум следната информация: 1) правата и задълженията на участниците в обединението; 2) разпределението на отговорността между членовете на обединението; 3) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; 4) определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение, което не е самостоятелно юридическо лице. В този случай договорът за обществена поръчка се сключва, след като избраният за изпълнител представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертите, както и промени във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението.
В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществената поръчка.
2) Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
3) Участниците могат да ползват подизпълнители, които следва да посочат в офертата за участие и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай, участникът представя за подизпълнителите ЕЕДОП, удостоверяващ поемането на задължение от тяхна страна. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Образци:
1. Възложителят е съставил образец за ЕЕДОП за настоящата процедура чрез използване на осигурената от ЕК безплатна услуга чрез информационната система за eЕЕДОП. Възложителят е създал образец на ЕЕДОП чрез маркиране на полетата, които съответстват на поставените от него изисквания, свързани с личното състояние на участниците и критериите за подбор. ЕЕДОП се представя чрез платформата и следва да бъде подписан електронно от задължените по закон лица.
2. Техническото предложение включва Образец № 1, съдържащ предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с изискванията на възложителя, Работна програма за изпълнение на поръчката, линеен график и диаграми на работна ръка и механизация. Информация относно съдържанието на съответните приложения от Техническото предложение се съдържа в Методиката за определяне на комплексна оценка на офертите – Приложение № 2. Участникът попълва приложения в платформата образец на възложителя, като предлага срок за изпълнение на поръчката и прилага необходимата информация, която подлежи на оценка по отношение на предложения екип от експерти. Противоречия между отделните елементи на техническото предложение могат да доведат до отстраняване на участника.
3. Ценовото предложение включва предлаганата от участника обща цена за изпълнение на поръчката, която се формира от предложението за цена за изпълнение на строителството, ведно с количествено-стойностни сметки. Участникът попълва в платформата полето с „Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС“, а отделно от това и приложения от възложителя образец на Ценово предложение, към което следва да се приложат количествено-стойностни сметки и анализни цени. Грешки и несъответствия в ценовата оферта водят до отстраняване на участника.

Гаранции:
1. За изпълнението на договора за обществена поръчка се предвиждат следните гаранции:
- Гаранция за изпълнение на договора в размер на 7 % (седем процента) от стойността на договора без ДДС;
- Гаранции за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер, равен на размера на аванса (30% от стойността на договора без ДДС).
2. Гаранцията може да бъде под формата на:
- парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя:
IBAN: BG39UNCR70003321759906;
BIC: UNCRBGSF - УНИКРЕДИТ БУЛБАНК АД – филиал Раковски

или
- безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на възложителя със срок на валидност не по-малък от предвидения срок за изпълнение на договора плюс допълнителни два месеца, считано от издаването й преди сключване на договора, но покриваща целия срок на договора; Банковата гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства, издадена в полза на възложителя да е със срок на валидност не по-малък от 4 месеца;
или
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя със срок на валидност не по-малък от предвидения срок за изпълнение на договора плюс допълнителни два месеца, считано от издаването й преди сключване на договора, но покриваща целия срок на договора. Застраховката за обезпечаване на авансово предоставени средства, издадена в полза на възложителя да е със срок на валидност не по-малък от 4 месеца. Съгласно чл. 111, ал. 7 от ЗОП, тази форма на гаранция (застраховка) може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 500 000 лв.
3. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора и за авансово предоставените средства.
4. Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
6. Участникът, определен за изпълнител на обществена поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застрахователната полица преди подписването на договора за възлагане на обществената поръчка. За да се възползва от авансово плащане, изпълнителят представя гаранция за авансово предоставяните средства.
7. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора и на гаранциите за авансово предоставените средства се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Забележка: Изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в процедурата/договора размер.