„Внедряване на система за централизирано управление на информацията, предоставяна от Агенция за социално подпомагане (АСП) и териториалните поделения“

Кратко описание

Целта на обществената поръчка е внедряване на система за централизирано управление на информацията, която се предоставя от Агенция за социално подпомагане и териториалните ѝ поделения. Системата трябва да бъде управлявана от централна точка, да включва сървърни конфигурации, предоставен софтуер и лицензи за управление в 356 обекта, с инсталирани интерактивни монитори за мултимедийно съдържание, по 1 бр. във всеки обект, и платформа за мрежова сигурност.
В предмета на поръчката са включени следните основни видове дейности:
доставка на оборудване на система за дигитализация на информационните пространства на АСП до местата на доставка, посочено в Приложение №1 – Списък с адреси за място на изпълнение;
 монтаж/инсталация и въвеждане в експлоатация на доставената система;
осигуряване на комуникационна и мрежова свързаност;
обучение на персонала на Възложителя за работа със системата;
гаранционно обслужване на системата минимум 36 /тридесет и шест/ месеца.

Избраният изпълнител следва да осигури изпълнението на дейностите по доставка, монтаж/инсталация и въвеждане в експлоатация на доставената система и обучение на персонала на Възложителя за работа със системата в срок до 180 календарни дни, считано от датата на започване на изпълнението по договора.
Внедрената система следва да се разглежда като съвкупност от необходимото оборудване, софтуер за централизирано управление на съдържанието и комуникационна свързаност.

Описание на обществената поръчка

Целта на обществената поръчка е внедряване на система за централизирано управление на информацията, която се предоставя от Агенция за социално подпомагане и териториалните ѝ поделения. Системата трябва да бъде управлявана от централна точка, да включва сървърни конфигурации, предоставен софтуер и лицензи за управление в 356 обекта, с инсталирани интерактивни монитори за мултимедийно съдържание, по 1 бр. във всеки обект, и платформа за мрежова сигурност.
В предмета на поръчката са включени следните основни видове дейности:
доставка на оборудване на система за дигитализация на информационните пространства на АСП до местата на доставка, посочено в Приложение №1 – Списък с адреси за място на изпълнение;
 монтаж/инсталация и въвеждане в експлоатация на доставената система;
осигуряване на комуникационна и мрежова свързаност;
обучение на персонала на Възложителя за работа със системата;
гаранционно обслужване на системата минимум 36 /тридесет и шест/ месеца.

Избраният изпълнител следва да осигури изпълнението на дейностите по доставка, монтаж/инсталация и въвеждане в експлоатация на доставената система и обучение на персонала на Възложителя за работа със системата в срок до 180 календарни дни, считано от датата на започване на изпълнението по договора.
Внедрената система следва да се разглежда като съвкупност от необходимото оборудване, софтуер за централизирано управление на съдържанието и комуникационна свързаност.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да има реализиран годишен общ оборот (съгласно §2, т. 66 от ДР на ЗОП), включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП), изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.: Участникът трябва да има реализиран годишен общ оборот (съгласно §2, т. 66 от ДР на ЗОП), включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП), изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 50 % (петдесет процента) от размера на прогнозната стойност на поръчката.
Съгласно §2, т. 66 от ДР на ЗОП: "Годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.“
Съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП: "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.“
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ в настоящата документация се разбира оборот, който е реализиран от доставки на хардуер, сървърна и периферна техника, и софтуер, предоставящ функционалности за управление на информацията и извършване на гаранционно обслужване на доставената техника, идентични или сходни с предмета на поръчка.
За участник чуждестранно лице, оборотите се изчисляват по официалния курс на Българска народна банка за съответната валута в лева.
Деклариране: Участникът следва да посочи информацията в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ от ЕЕДОП.
Доказване: Преди сключване на договор участникът, определен за изпълнител, следва да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, в случай че Възложителят няма достъп до тях по служебен път или няма достъп чрез публичен регистър, или същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни, както и документ по чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП – справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в оригинал. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ. Информацията по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с тези на предмета на обществената поръчка.: Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с тези на предмета на обществената поръчка.
Под „дейност/и, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на предмета на обществената поръчка“ следва да се разбира: доставка на хардуер (минимум 200 хардуерни устройства), сървърна и периферна техника (минимум две сървърни устройства) и софтуер, предоставящ функционалности за управление на информацията, както и извършване на гаранционно обслужване на доставената техника.
„Изпълнена" е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение, и е приета от съответния възложител.
Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП (част IV, буква В) чрез описание и обем на всички извършени доставки и услуги, включени в предмета на всяка изпълнена дейност, на която се позовава участника вкл. на стойностите, датите и получателите.
Доказване: Съответствието с поставеното изискване се доказва преди сключване на договор с представянето на документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени за последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документите, доказващи извършената/ите доставка/и, издадени от получателя на доставката или от друг компетентен орган. В представените документи следва да се съдържа и информация за обема (количества/ брой) на доставените устройства.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката: Участникът следва да разполага с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката в минимален състав, както следва:
1) Ръководител на екипа по изпълнение на договора - ръководителят организира, координира и отчита от страна на изпълнителя изпълнението на всички дейности по договора, включени в предмета на обществената поръчка, да отговаря за организацията и оперативната работа на изпълнителя по договора, за останалите експерти и персонал на изпълнителя, ангажирани в изпълнението, включително ако има подизпълнител/и, да поддържа контакти с Ръководителя проект на възложителя и/или други упълномощени от него лица и да подписва от страна на изпълнителя протоколи, уведомления и др., да изпълнява и други правомощия, посочени от изпълнителя в неговото пълномощно или предвидени в Договора за обществена поръчка.
Минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: Висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър”/“професионален бакалавър“ или по-висока, придобито в областта на „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г.
Възложителят ще приеме еквивалентна образователна степен и област, в която е придобита, в случаите когато образованието е завършено в чужбина.
Специфичен опит: минимум 3 (три) години професионален опит в областта на информационните технологии и участие като ръководител на екип/проект в минимум 1 (един) успешно приключен договор/проект за разработване и/или внедряване и/или поддръжка на информационни и мрежови комуникационни системи.

2) Експерт по поддръжка на сървърна техника и мрежови технологии - експертът проектира системната архитектура и извършва инсталацията и настройките на сървърната техника и мрежовото оборудване. Той ръководи поддръжката на системите и играе роля на второ ниво на поддръжка при решаване на сложни гаранционни проблеми. Експертът ще отговаря за изготвяне на инструкции за извършване на инсталациите на крайните устройства (монитори и мрежово оборудване) по места и оказва методическо ръководство на екипите, които ще извършват инсталацията. С цел да се гарантира качествена инсталация и поддръжка на системата съгласно предписанията на производителя, експертът трябва да е сертифициран от производителя на техниката и/или упълномощено от производителя лице или партньор на производителя с право да обучава и сертифицира.
Минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: Висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър”/“Професионален бакалавър“ или по-висока, придобито в областта на „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г.
Възложителят ще приеме еквивалентна образователна степен и област, в която е придобита, в случаите когато образованието е завършено в чужбина.
Специфичен опит: минимум 3 (три) години професионален опит в областта на системната администрация и/или поддръжка на сървърни системи и/или системи за съхраняване на данни и наличие на сертификат и/или друг документ, доказващ че експертът е сертифициран от завода производител на техниката да извършва монтаж, инсталация и поддръжка на същата и/или упълномощено от производителя лице или партньор на производителя с право да обучава и сертифицира.
3) Минимум 6 технически лица – сервизни специалисти, които да извършват монтажа и пускането в експлоатация на Системата във всеки от обектите на Възложителя и да провеждат първоначалното (въвеждащо) обучение за работа с доставеното оборудване и инсталирания софтуер във всеки обект на Възложителя.

Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП (част IV, буква В) чрез изписване на вида експерт, трите имена, информация за придобитото образование – образователно-квалификационна степен и област придобиване, номер на диплома и/или друг документ, място на издаване и всяка друга приложима информация, брой години на общия професионален стаж, в коя област е придобит, заемана длъжност, място на изпълнение, работодател и всяка друга приложима информация за доказване на посоченото от възложителя минимално ниво, номер и/или валидност на сертификати и/или други документи, на които участникът се позовава, за да докаже специфичния опит на експертите, наименование на договор и/или проект, длъжността и функциите, които лицето е заемало/осъществявало по него, срок на договора/проекта (начален и краен) и всяка друга информация, която доказва, че участникът покрива изисканото от възложителя минимално ниво на критерия за подбор.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, декларираната в ЕЕДОП информация се доказва със Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Забележка: Съгласно § 2 , т. 41. От Допълнителните разпоредби на ЗОП "Професионална компетентност" е наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения.
Важно: Посочените от Участника експерти не могат да съчетават повече от една позиция в предложения екип за изпълнение на услугата, като за всеки от горепосочените профили, участникът следва да предостави отделен експерт.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да имат внедрена система за управление на качеството по стандарта ISO 9001:2015 или еквивалентни сертификати.: Участниците следва да имат внедрена система за управление на качеството по стандарта ISO 9001:2015 или еквивалентни сертификати, с обхват относим към предмета на обществената поръчка, а именно доставка на хардуер и/или сървърна техничка, и/или периферна техника, и/или софтуер, предоставящ функционалности за управление на информацията и/или извършване на гаранционно обслужване на доставената техника.
Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП (част IV, буква Г), като се посочва публичен регистър, в който информацията е достъпна, ако има такъв.
Доказване: Съответствието с поставеното изискване се доказва преди сключване на договор с представянето на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието на участника с посочения стандарт или негов еквивалент. Ако съответният документ е на разположение в електронен формат, следва да се посочи: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
При подаване на офертата участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, участникът, определен за изпълнител, следва да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор.

Отстранява се от участие в процедурата: участник, който попада в обхвата на ограничителните мерки за отсъствие
на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни
мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета
(ЕС) № 2022/578 от 8 април 2022 г.; при наличие на свързаност по смисъла на § 2, т.45 от ДР на ЗОП между
участници в конкретна процедура (чл.107, т.4 ЗОП); при наличие на основанията по чл. 107, т. 1, т. 2, т. 3, т. 5 и т. 6
ЗОП; участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата (чл.35а, ал.3, изр. посл. от
ППЗОП); участник, който не е декриптирал документите по чл.9л, ал.1 ППЗОП в срока по чл.9л, ал.4 ППЗОП;
участник, който подаде оферта над прогнозната стойност на поръчката, както и в случай, че посочената обща
стойност за изпълнение на поръчката в образеца на ценово предложение (прикачен в поле 3.2. в ЦАИС ЕОП) е
различна от посочената обща стойност в поле 3.1. „Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без
включен ДДС“, в секция „Ценово предложение“ в ЦАИС ЕОП.
1. Гаранцията за изпълнение на договора в размер на 10 % (десет на сто) от стойността на договора без включен
ДДС се представя от участника, определен за изпълнител на поръчката.
2. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията за изпълнение са определени в проекта на договор.
3. Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение под една от формите,
регламентирани в чл. 111 от ЗОП. Гаранцията под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо
обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, може да се предостави само когато
стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
4. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може
да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
5. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (оригинал
на платежно нареждане) или застраховка (ако е приложимо - оригинал на полица), която безусловно и неотменимо
обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Ако гаранцията за изпълнение на
договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по следната сметка на Агенция за социално
подпомагане:
Банка: Българска Народна Банка - ЦУ, „Княз Александър Батенберг” 1
Банков код (BIC): BNBGBGSD
Банкова сметка (IBAN): BG29 BNBG 9661 3300 1342 01,
като банковите такси по превода са за сметка на наредителя. В случай че гаранцията за изпълнение на договора е
под формата на банкова гаранция, същата трябва да бъде безусловна, неотменима и платима изцяло или
частично в посочен от възложителя размер при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че
изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или че
възложителят е прекратил договора поради виновно неизпълнение на задължения на изпълнителя.
В случай че гаранцията за изпълнение се представи като парична сума и банкова гаранция същата може да се
предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
6. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция или застраховка (ако е приложимо),
то срокът на действието ѝ следва да надвишава с 30 (тридесет) дни срока за изпълнение на договора.
7. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция или застраховка (ако е приложимо) с
оглед частичното ѝ освобождаване тя следва да бъде в две части. Първата част следва да е в размер на 6% от
стойността на договора без вкл. ДДС. Втората част следва да е в размер на 4% от стойността на договора без вкл.
ДДС.
8. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка (ако е приложимо), в
тях изрично се посочва предметът на договора, за изпълнението на който се представя гаранцията.
9. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя.
Последният следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че
размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
ВАЖНО: Следва да се има предвид, че Възложителят при откриване на процедурата не е осигурил финансиране, поради тази причина е предвидил клауза за отложено изпълнение на договора за обществена поръчка. Възложителят предвижда договорът по настоящата обществена поръчка да се сключи под условие, в съответствие с чл. 114 от ЗОП. В тази връзка в проекта на договора са изпълнение условията на чл. 114, ал. 2-4 от ЗОП.