Застраховане на имуществото на община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка, по три обособени позиции

Кратко описание

Застраховане на имуществото на община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка, по три обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: „Имуществено застраховане на застроени имоти - общинска собственост“;
Обособена позиция № 2: „Застраховане на служебните автомобили на Община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка със застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите, „Злополука“ на пътниците в средствата за обществен превоз и „Автокаско“ на МПС“;
Обособена позиция № 3: „Застраховане на оборудване, придобито по Проект „Модернизация и развитие на устойчив градски транспорт в град Пловдив“ и друго оборудване”.
Целта на настоящата обществена поръчка е да обезпечи необходимостта от предоставяне на застрахователна закрила върху имуществени интереси на Възложителя, чрез поемане на риск от настъпване на застрахователни събития, посредством предоставяне на застрахователни услуги.
Предметът на поръчката обхваща предоставяне на застраховатилни услуги за сключване на застраховките по 3-те обособени позиции, в съответствие с техническата спецификация и условията на документацията за обществената поръчка.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, както правата и задълженията на възложителя и на изпълнителя, са съгласно проекта на договор, техническото и ценово предложения за съответната обособена позиция – приложения към документацията за обществената поръчка.
При изпълнение на дейностите по 3-те обособени позиции възложителят ще използва услугите на застрахователен брокер "СЕТА - В" ЕООД, ЕИК: 115675951.

Описание на обществената поръчка

Имуществено застраховане на застроени имоти - общинска собственост. Възложителят се задължава да сключи задължителните застраховки, съгласно КЗ и ЗОС, както и съгласно други нормативни актове и/или сключени договори, включително за активи по предмета на ОП 1, за които е възникнал застрахователен интерес и/или са придобити и/или въведени в експлоатация след откриването на настоящата процедура.
Възложителят не е длъжен да сключи застраховка, когато по отношение на актива/ите е отпаднал застрахователния интерес.
Към момента на откриване на процедурата, балансовата стойност на застроените имоти –общинска собственост, които, съгласно чл. 9 от Закона за общинската собственост (ЗОС), задължително се застраховат (застраховка по чл. 461, т. 3 от КЗ, във връзка с чл. 9 от ЗОС), е 262 948 379,66 лева. Списък на имотите е предоставен като приложение към документацията за обществената поръчка.

Допълнителна информация

Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 4 % от стойността на договора без ДЗП Договор ще бъде сключен със срок 12 месеца Прогнозната стойност за ОП 1 за 12 месеца е 51 558,51 лева с ДЗП. На основание чл. 21, ал. 1 ЗОП посочената прогнозна стойност (103 117,02 лв.) е с включено предвиденото подновяване.
За оферта с най-ниска цена за ОП 1 ще се счита тази, получила най-голям сбор точки (КОП 1), при максимални 100 точки, по следната формула:


КОП 1 = Ценаmin/Ценаn х 85 + УПФРn/УПФРmах x 15

където:
Ценаmin – най-ниската предложена от участник Тарифна ставка (%) за застраховка на застроените имоти – общинска собственост;
Ценаn – предложената от участника, чието предложение се оценява, Тарифна ставка (%) за застраховка на застроените имоти – общинска собственост;
УПФРn – предложеното от участника, чието предложение се оценява, Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 30 на сто (редуцирано в лева);
УПФРmах – най-високото предложено от участник Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 30 на сто (редуцирано в лева).
С цел участниците да се поставят при равни условия, за целите на оценката, предложенията на участниците по показателя Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 30 на сто (УПФР), се редуцират както следва: предложената от участник Тарифна ставка за застраховка на застроените имоти се прилага към обявената от възложителя балансова стойност на имотите, подлежащи на застраховане към момента на откриване на процедурата (262 948 379,66 лева). Получената застрахователна премия се намалява с посочените от всеки участник в Ценовото предложение за ОП 1 административно-стопански разходи (с включени разходи за презастраховане, ако такова се предвижда). Получената сума е базата, върху която се прилага оферираният от съответния участник процент за УПФР, за да се редуцира в лева предложението на участника по показателя УПФР.
Когато оценките на две или повече оферти са равни, се прилага чл. 58, ал. 3 от ППЗОП.

Описание на обществената поръчка

Застраховане на служебните автомобили на Община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка със застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите, „Злополука“ на пътниците в средствата за обществен превоз и „Автокаско“ на МПС.
Възложителят се задължава да сключи задължителните застраховки, съгласно КЗ и съгласно други нормативни актове и/или сключени договори, включително за МПС, за които е възникнал застрахователен интерес и/или са придобити след откриването на настоящата процерура за възлагане на обществена поръчка. Застраховка „Автокаско“ ще се сключва при наличие на застрахователен интерес и на финансов ресурс. Възложителят не е длъжен да сключи застраховка, когато по отношение на актива/ите е отпаднал застрахователния интерес.
Към момента на откриване на процедурата:
1. Броят на МПС, които подлежат на задължително застраховане със застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, по групи съгласно образеца на ценово предложение за ОП 2, са както следва:
Леки автомобили с обем на двигателя:
до 1300 куб.см вкл. - 23;
над 1300 до 1500 куб. см. вкл. - 26;
над 1500 до 1600 куб. см. вкл. - 14;
над 1600 до 1800 куб. см. вкл. - 9;
над 1800 до 2000 куб. см. вкл. - 36;
над 2000 до 2500 куб.см. вкл. - 19;
над 2500 куб. см - 7;
Товарни автомобили с технически допустима максимална маса (F.1):
до 1,5 т. вкл. - 31;
над 1,5 т. до 3,5 т. вкл. - 52;
над 3,5 т. до 5 т. вкл. - 17;
над 5 т. до 10 т. вкл. - 8;
над 10 т. до 20 т. вкл. - 8;
Товарни ремаркета до 10 т. вкл. – 3;
Автобуси до 20 места вкл. – 6;
Ел. автомобил-товарен до 1,5 т. – 1;
Ел. автомобил-товарен над 1,5 т. до 3,5 т. вкл. – 1;
Горска, строителна и земеделска техника:
Телескопичен товарач
над 3,5 т. до 5 т. вкл.  - 4;
над 5 т. до 10 т. вкл. - 3;
Мултифункционална машина (машинно метене, миене, зимно поддържане и др.)  
над  1,5 т. до 3,5 т. вкл.  - 7;
над 3,5 т. до 5 т. вкл. - 4;
над 10 т. до 20 т. вкл. - 2;
Мотометачни МПС над 10 т. до 20 т. вкл. – 3;
Трактор – 2;
Багер - 2;
Специални автомобили
Автовишки:
над  1,5 т. до 3,5 т. вкл. - 4;
над 3,5 т. до 5 т. вкл. -  3;
над 5 т. до 10 т. вкл. - 5;
Сметосъбиращи МПС:
над 3,5 т. до 5 т. вкл. – 1;
над 5 т. до 10 т. вкл. - 4;
над 10 т. до 20 т. вкл. - 10;
над 20 т. - 3;
МПС - Контейнеровози
над 10 т. до 20 т. вкл. - 7;
МПС - Цистерни :
над 10 т. до 20 т. вкл.  - 3;
Репатриращи автомобили тип „паяк“:
над 5 т. до 10 т. вкл. - 1;
над 10 т. до 20 т. вкл. - 4.
2. Общият брой на местата, които ще се застраховат със застраховка „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, е 175 места.
3. Общият брой на МПС, за които има застрахователен интерес и предвидени средства за сключване на застраховка „Автокаско“, е 71 МПС. Списък на МПС е предоставен в документацията за обществената поръчка.

Допълнителна информация

Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 4 % от стойността на договора без ДЗП Договор ще бъде сключен със срок 12 месеца Прогнозната стойност за ОП 2 за 12 месеца е 109 785,94 лева с ДЗП. На основание чл. 21, ал. 1 ЗОП посочената прогнозна стойност (219 571,88 лв.) е с включено предвиденото подновяване.
За оферта с най-ниска цена за ОП 2 ще се счита тази, получила най-голям сбор точки (КОП 2),при максимални 100 точки, по следната формула:


(КОП 2)= ЦенаminГО/ЦенаnГО х 70 + ЦенаminЗлоп/ЦенаnЗлоп x 5 + [(ЦенаminКаско /ЦенаnКаско х 0.85 + УПФРn/УПФРmах х 0.15)] х 25


където:
ЦенаminГО – най-ниската предложена от участник Обща застрахователна премия за всички МПС (в лева), за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите;
ЦенаnГО – предложената от участника, чието предложение се разглежда, Обща застрахователна премия за всички МПС (в лева), за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите;
С цел предотвратяване на аритметични грешки, за всяко ценово предложение обща застрахователна премия за всички МПС (в лева) за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, ще се изчислява от оценителната комисия, и ще бъде получена като сбор от произведенията между обявените от възложителя брой МПС от вид и предложените от участника годишни размери на застрахователната премия (по групи съгласно образеца на ценово предложение за ОП 2).
ЦенаminЗлоп – най-ниската предложена от участник Тарифна ставка (%) за застраховка "Злополука" на пътниците в средствата за обществен превоз;
ЦенаnЗлоп – предложената от участника, чието предложение се разглежда, Тарифна ставка (%) за застраховка "Злополука" на пътниците в средствата за обществен превоз;
ЦенаminКаско – най-ниската предложена от участник Тарифна ставка (%) за застраховка "Автокаско" на МПС”;
ЦенаnКаско – предложената от участника, чието предложение се разглежда, Тарифна ставка (%) за застраховка "Автокаско" на МПС”;
УПФРn – предложеното от участника, чието предложение се оценява, Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 50 на сто (редуцирано в лева), за застраховка "Автокаско" на МПС”;
УПФРmах – най-високото предложено от участник Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 50 на сто (редуцирано в лева), за застраховка "Автокаско" на МПС.
С цел участниците да се поставят при равни условия, за целите на оценката, предложенията на участниците по показателя Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 50 на сто (УПФР), се редуцират както следва: предложената от участник Тарифна ставка за застраховка "Автокаско" на МПС се прилага към общата балансова стойност МПС, за които към момента на откриване на процедурата Община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка имат застрахователен интерес и предвидени средства за сключване на застраховка „Автокаско“ (1893692,81 лева). Получената застрахователна премия се намалява с посочените от участника в Ценовото предложение за ОП 2 административно-стопански разходи (с включени разходи за презастраховане, ако такова се предвижда). Получената сума е базата, върху която се прилага оферираният от съответния участник процент за УПФР, за да се редуцира в лева предложението на участника по показателя УПФР.
Когато оценките на две или повече оферти са равни, се прилага чл. 58, ал. 3 от ППЗОП.

Описание на обществената поръчка

Застраховане на оборудване, придобито по Проект „Модернизация и развитие на устойчив градски транспорт в град Пловдив“ и друго оборудване. Списък на оборудването е предоставен в Техническата спецификация за ОП 3, както и в образеца на Ценово предложение за ОП 3.

Допълнителна информация

Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 4 % от стойността на договора без ДЗП Договор ще бъде сключен със срок 12 месеца Прогнозната стойност за ОП 3 за 12 месеца е 52 709,39 лева с ДЗП. На основание чл. 21, ал. 1 ЗОП посочената прогнозна стойност (105 418,78 лв.) е с включено предвиденото подновяване.
За оферта с най-ниска цена за ОП 3 ще се счита тази, получила най-голям сбор точки (КОП 3), при максимални 100 точки, по следната формула:

КОП 3 = Ценаmin/Ценаn х 85 + УПФРn/УПФРmах x 15

където:
Ценаmin – най-ниската предложена от участник Обща застрахователна премия (в лева) за застраховка на оборудването по ОП 3;
Ценаn – предложената от участника, чието предложение се оценява, Обща застрахователна премия (в лева) за застраховка на оборудването по ОП 3;
УПФРn – предложеното от участника, чието предложение се оценява, Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 30 на сто (редуцирано в лева);
УПФРmах – най-високото предложено от участник Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 30 на сто (редуцирано в лева).
С цел участниците да се поставят при равни условия, за целите на оценката, предложенията на участниците по показателя Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия при квота на щетите до 30 на сто (УПФР), се редуцират както следва: оферираната обща застрахователна премия (в лева) за застраховка на оборудването по ОП 3, се намалява с посочените от всеки участник в Ценовото предложение за ОП 3 административно-стопански разходи (с включени разходи за презастраховане, ако такова се предвижда). Получената сума е базата, върху която се прилага оферираният от съответния участник процент за УПФР, за да се редуцира в лева предложението на участника по показателя УПФР.
Когато оценките на две или повече оферти са равни, се прилага чл. 58, ал. 3 от ППЗОП.

Списък и кратко описание на условията

Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност за ОП 1, ОП 2 и ОП 3 (чл. 60 ЗОП).: Изпълнението предмета на поръчката/обособената позиция следва да се осъществява от лице, което притежава лиценз и/или аналогичен документ за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България, издаден по реда на Кодекса за застраховането от Комисията за финансов надзор (КФН) и/или от друг компетентен орган, валиден към момента на подаване на офертата и с обхват застраховките по предмета на обособената позиция, за която се подава оферта.
Чуждестранните участници следва да притежават валиден лиценз и/или аналогичен документ за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България, издаден по реда на Кодекса за застраховането от Комисията за финансов надзор (КФН) и/или от друг компетентен орган, или аналогичен документ, издаден съгласно законодателството на държавата членка, в която участникът е установен, валиден към момента на подаване на офертата и с обхват застраховките по предмета на съответната обособена позиция.
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, т. 1, като се посочва необходимата информация – вид; номер; издател и срок на валидност на документа, обхват и др.
Съответствието с поставения критерий се доказва със заверено копие на съответния документ.
Преди сключване на договор, лицата - участник, подизпълнител и/или член на обединение, които ще извършват застрахователни услуги, трябва да предоставят актуални документи, удостоверяващ правото да изпълняват дейността по предмета на поръчката/обособената позиция в Република България.
Документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, се представят при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Възложителят няма право да изисква документи, които вече са му били предоставени или са му служебно известни.

Допълнителна информация

Възложителят се задължава да сключи задължителните застраховки съгласно КЗ и ЗОС нормативен акт и/или сключени договори, вкл. за активи по предмета на ОП 1 и/или ОП 2, за които е възникнал застрах. интерес и/или са придобити след откриването на настоящата процедура. Застраховките ще се сключват поетапно, след изтичане срока на действащите застрах. договори. Срокът за извършване на застрах. услуги е 3 работни дни от заявяването. За нито една от застраховките не се предвижда самоучастие.
Заплащането на застрах. услуги се извършва съгласно тарифната ставка или застрах. премия, съгласно ценовото предложение на изпълнителя.
Максимално допустими стойности на ЦП:
- за ОП 1 - тарифна ставка - 0,02%; Участие в положителния финансов резултат (УПФР) - 15%; Административно-стопанските разходи (АСР) –40%;
- за ОП 2 - за ГО обща застр. премия –72 357,79 лева с ДЗП, за Злополука - 0,020%, за Автокаско - 2%; УПФР – 10%; АСР – 40%;
- за ОП 3 – УПФР –15 %; АСР - 40%
- обща стойност до 53763,58 лева с ДЗП, съответно:
- Общата застрах. премия за Таблица 1 - до 20814,59 лева С ДЗП;
- Общата застрах. премия за Таблица 2 - до 10479,16 лева С ДЗП;
- Общата застрах. премия за Таблица 3 - до 20497,60 лева С ДЗП;
- Общата застрах. премия за Таблица 4 - до 77,14 лева С ДЗП;
- Общата застрах. премия за Таблица 5 - до 77,14 лева С ДЗП;
- Общата застрах. премия за Таблица 6 - до 307,96 лева С ДЗП;
- Общата застрах. премия за Таблица 7 - до 1409,15 лева С ДЗП;
- Общата застрах. премия за Таблица 8 - до 100,84 лева С ДЗП.
Участниците следва да предложат цена (застрахователна премия/тарифна ставка) за пълния обем на съответната обособена позиция, ненадвишаваща определените максимално допустими стойности.
Всички предложени застрахователни премии и тарифни ставки трябва да са положителни числа, различни от нула. Застрахователните премии (в лева) трябва да са записани с до 2 (два) знака след десетичната запетая. Тарифната ставка (в процент) за ОП 1 се записва с до 5 (пет), а тарифните ставки за ОП 2 – с до 3 (три) знака след десетичната запетая.
За застраховките по ОП 1 и ОП 3, както и за застраховка „Автокаско“ от ОП 2, в ценовото предложение участниците оферират процент на участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрах. премия, както и посочват процента на административно-стопанските разходи (за съответната застраховка).
Предложените застрах. премии и тарифни ставки, както и предложенията за участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия, са показатели за оценка на офертите.
Средствата се осигуряват от бюджета на Община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка.
Обща стойност на договорите: за ОП 1 и ОП 2 - прогнозната ст-ст за 12 месеца с ДЗП за позицията; за ОП 3 - общата стойност на ЦП.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник:
1. За когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 и обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, 4, 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, като не се прилага възможността по чл. 55, ал. 4 ЗОП.
2. За когото са налице основания по чл. 107 от ЗОП, вкл., но не само: наличие на предложение, което надвишава съответната максимално допустима стойност;
3. Който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен когато са налице условията по чл. 4 от закона;
4. За когото са налице обстоятелства по чл. 87 от Закон за противодействие на корупцията (ЗПК).
5. За когото е налице свързаност по смисъла на §1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК.
6. За когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП. Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са съгласно чл. 40 от ППЗОП.
Основанията за отстраняване са прилагат за подизпълнителите и за третите лица, както и когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
Изискването по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лева.
Основанията за отстраняване по т. 1 се прилагат до изтичане на сроковете по чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4, 5 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП, а като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
При разглеждане на офертите ще се прилага чл. 104, ал. 2 от ЗОП.
Договор ще бъде сключен със срок на действие 12 месеца. Предвижда се договорът да бъде еднократно подновен при същите условия, включително срок, обем и обща стойност, при условията, посочени проекта на договор.
Изпълнителят сам избира формата на гаранцията за изпълнение, в съответствие с чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Гаранцията се представя при изискванията, посочени в документацията и в проекта на договор.
Оферти могат да бъдат подавани както за една, така и за всички обособени позиции на поръчката.
На основание чл. 47, ал. 4 от ППЗОП, при участие за повече от една обособена позиция, възложителят допуска документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП да се представят общо.
При изпълнение на дейностите по 3-те обособени позиции възложителят ще използва услугите на застрахователен брокер "СЕТА - В" ЕООД, ЕИК: 115675951.
Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 4 % от стойността на договора без ДЗП.
За оферта с най-ниска цена ще се счита тази, получила най-голям сбор точки, при мах. 100 точки. Показатели за оценка:
1. Предложена тарифна ставка (%): за ОП 1 – тежест 85%; За ОП 2, за "Злополука" – тежест – 5%; за Автокаско на МПС – тежест – 85%;
2. Предложена застрах. премия (Лева): за ОП 2, за ГО на автомобилистите – тежест 70%; за ОП 3 – тежест – 85%;
3. Участие в положителния финансов резултат под формата на връщане на застрахователна премия: за ОП 1, ОП 2 и ОП 3 – тежест – 15 %.
Формулите за оценка по всяка позиция са посочени в документацията за обществената поръчка.