„Доставка и гаранционно обслужване на специализиран автомобил (камион) за извозване на битови биоразградими отпадъци за нуждите на Община Каспичан“

Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане

Формулата, по която се изчислява „Комплексната оценка“ за всеки участник е:
КО = П1 + П2, където:
• П1 е показател „Гаранционен срок ”
• П2 е оценката на „Ценово предложение за изпълнение на поръчката“.
Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.
Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, по показател по-ниска предложена цена.
Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с предходния текст.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил дейности (доставки) с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под доставка, „сходна“ с предмета на настоящата обществена поръчка следва да се разбират дейности, свързани с доставки/ доставка на сметосъбираща или сметоизвозваща техника/камион/и.
Възложителят не поставя изискване за изпълнени доставки с обем идентичен или сходен с предмета на поръчката
При подаване на оферта участникът декларират съответствието с този критерий за подбор като попълват част IV Критерии за подбор, раздел В, Технически и професионални способности, 1 а) в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Участникът предоставя информация относно описание на доставената техника, дати (начална и крайна), стойност, получател.
Документи за доказване на посочените изисквания:
При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква списък на извършените доставки, сходни или идентични с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
Възложителят няма право да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор.
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният за изпълнител участник декларира писмено, че предоставените в хода на поръчката документи са актуални.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Допълнителна информация

Съгласно чл. 107 от ЗОП освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от обществената поръчка :
5.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявата за обществената поръчка или в документацията;
5.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП;
5.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
5.4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК).
* При подаване на офертата: Информация относно липсата или наличието на свързаност с друг участник по т. 5.4. (чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 107, т. 4 от ЗОП) се попълва в част ІІІ, раздел Г „Други основания за изключване“ от ЕЕДОП, тъй като има характер на национално основание за изключване.
5.5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
5.6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП:
„Чл. 101 (9) Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно заявление за участие или оферта.
(10) В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.“
Участник, за който е налице някое от следните обстоятелства също се отстранява от участие в обществената поръчка :
5.7. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон.
При подаване на офертата:
Информация относно липсата или наличието на основания по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), се декларира в част ІІІ, раздел Г „Други основания за изключване“ от ЕЕДОП, тъй като има характер на национално основание за изключване.
В случаите по чл. 3, т. 8 ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС наличието на изключение по чл. 4 ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС се посочва в полето относно инициирани мерки за реабилитиране;
5.8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията:
„Чл. 87. (1) Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
(2) Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.“
Лицата, заемащи публични длъжности по смисъла на ЗПК са изброени в чл. 6, ал. 1 от същия закон. Ограничението, предвидено в чл. 87 от ЗПК се отнася и за лицата по § 2, ал. 1 от ДР на ЗПК.
При подаване на офертата:
Информация относно липсата или наличието на обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията се декларира в част ІІІ, раздел Г „Други основания за изключване“ от ЕЕДОП, тъй като има характер на национално основание за изключване.
5.9. участник, който не е декриптирал офертата си в периода от изтичане на срока за получаване на оферти до посочените в обявата дата и час за тяхното отваряне;
5.10. участник, който представи отговор след крайния срок, определен от комисията;
5.11. участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията за обществена поръчка или не е поел с техническото си предложение, изискан от Възложителя ангажимент.
Забележка: Участниците следва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за обществена поръчка. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация. Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняване на този участник от участие в обществената поръчка.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.

За участие в обществената поръчка участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на условията и образците, включително като форма, съдържащи се в обявлението и в настоящата документация за обществената поръчка. Неспазването на това изискване води до отстраняване на участника от участие в процедурата.
При несъответствие в данните, посочени в техническото предложение на участника с изискванията на възложителя, посочени в Техническата спецификация или с данните от документите приложени към Техническото предложение на участника, офертата на участника се отстранява от процедурата на основание чл.107, т.1, поради това, че не отговаря на предварително обявените условия от Възложителя.
Участник, чиято Обща цена за изпълнение на обществената поръчка надхвърля нейната прогнозна стойност, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Извън ценовото предложение не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън ценовото предложение елементи, свързани с предлагана цена /или части от нея/, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя.
Участници, които не са декриптирали своята оферта или ценово предложение, до посочените крайни срокове се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Участници, които не са декриптирали офертите си, в т.ч. съдържащото се в тях ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност при допуснати до оценяване една или две оферти.
Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по чл. 72, ал. 2 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя в определения в поканата срок, се отстранява от участие във възлагането на поръчката.
Участник, чиято Обща цена за изпълнение надхвърля прогнозната стойност, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Когато не е приложен документ за създаване на обединение или в приложения документ липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка.
Изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 5 (пет) % от стойността на договора без ДДС. Условията свързани с гаранцията за изпълнение са посочени в чл. 111 от ЗОП.