ДОСТАВКА, МОНТАЖ, ИНСТАЛАЦИЯ, ОБУЧЕНИЕ НА ПЕРСОНАЛА И ГАРАНЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ НА ОПТИЧЕН КОХЕРЕНТЕН ТОМОГРАФ ЗА КЛИНИКА ПО ОЧНИ БОЛЕСТИ КЪМ УМБАЛ ПРОФ. Д-Р СТОЯН КИРКОВИЧ АД

Кратко описание

Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва по реда на чл. 104 от ЗОП и на глава V, раздел VIII от ППЗОП. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП комисията ще разгледа постъпилите оферти по „обърнат ред“, регламентиран в чл. 61 от ППЗОП.
За нерегламентираните в настоящите указания и документацията за участие условия по провеждането на процедурата се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, както и приложимите национални и международни нормативни актове, съобразно  предмета на поръчката.
Обект на обществената поръчка е „доставка” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП - доставки на стоки, осъществявани чрез покупка, както и всички необходими предварителни дейности по употребата на стоката, като инсталационни или монтажни работи, тестване на машини и съоръжения и др.
Предмет на обществената поръчката, техническа спецификация и изисквания: доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация на медицинска апаратура, необходима за дейността на УМБАЛ ПРОФ. Д-Р СТОЯН КИРКОВИЧ АД, и обучение на медицински специалисти за работа с апаратурата.
Обществената поръчка не се разделя на обособени позиции. Мотиви: Предметът на настоящата обществена поръчка не се разделя на обособени позиции, предвид спецификата на поръчката – доставкана два едни и същи апарата, чийт компоненти не предполагат отделни доставки, поради което с оглед на основната цел на ЗОП за постигане на ефективност при разходване на публични средства не е целесъобразно същата да бъде разделяна на обособени позиции, тъй като се цели оптимален резултат за изпълнение на доставката, вкл. и наличие на гаранционна поддръжка.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е 66 000,00 лева без ДДС.
В случай, че датата за въвеждане на еврото в Република България съгласно чл. 3 от Закона за въвеждане на еврото в Република България е преди подписване на Договор с изпълнител или по време на изпълнение на Договора се въведе еврото в Република България, се прилагат условията на чл. 4 от същия закон, а именно считано от датата на въвеждане на еврото в Република България, валутата на Република България е еврото. От тази дата вида на валутата в договора следва да се счита изменена автоматично, като стойностите се превалутират съобразно официалният валутен курс на лева към еврото, без да е необходимо подписването на допълнително споразумение. За удобство страните могат да оформят изменените стойности в протокол.
   Стойностите в евро ще бъдат изчислени съгласно чл. 13 от ЗВЕРБ чрез онлайн калкулатора за превалутиране, който е активен и достъпен на официалната интернет страница за въвеждане на еврото в България – https://evroto.bg/.
Оферираната апаратура следва да бъде фабрично нова, неупотребявана, недемонстрационна, нерециклирана, произведена не по-рано от 2025 г.
Поръчката включва доставка, монтаж, настройки и тестове, въвеждане в експлоатация, обучение на персонала и гаранционна поддръжка на апарата. 
Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля горепосочената максимална обща стойност на поръчката.
Оферти, надхвърлящи максималната прогнозна стойност на поръчката, ще бъдат отстранени от учстие в процедурата.
Възможност за представяне на варианти в офертите: не се предвижда възможност за представяне на варианти в офертите.
       Ако някъде в поставените технически изисквания към апаратурата позиции има посочен конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, то винаги да се чете и разбира „или еквивалент”. Възложителят ще допуска еквивалент, като доказателствената тежест за доказване на еквивалентността е на участника.
Срокове за изпълнение на поръчката:       
​​​​​​​1 Срок за доставка на апарата – до 90 календарни дни, считано от датата на получаване от изпълнителя на възлагателно писмо за извършване на доставка.
2. Срок за монтаж, въвеждане в експлоатация и привеждането в работно състояние  на апарата - до 5 работни дни след извършена и приета от възложителя доставка, обиктивирано в подписан и от възложителя приемо-предавателен протокол.
3. Срок за обучение на съответните специалисти за работа с апарата – до 5 работни дни от монтаж и въвеждане в експлоатация.
4. Гаранционен срок на апарата – по предложение на участника, но не по-малко от 24 месеца от  датата на въвеждане в експлоатация.  
5. Време за реакция при констатиран проблем при работа с апарата по време на гаранционния срок, вкл. и за извършване на диагностика апарата по време на гаранционния срок - до 48 (четиридесет и осем) часа след изпращане от страна на Възложителя на съобщение по имейл до Изпълнителя, като в същия срок, за констатираната повреда, несъответствие или друг установен проблем, се съставя констативен протокол, в който се посочва вида на повредата, работите, които следва да се извършат, и срокът необходими за отстраняването, както и други необходими данни, вкл. и  вида и стойността на резервната/ните част/и, които следва да се подменят, като стойността на последните, включително и всички разходи по доставката, монтирането, привеждане в работно състояние, са за  сметка на изпълнителя.
6.  Време за отстраняване на настъпила повреда в гаранционния срок на  на апарата - до 3 (три) работни дни, считано от датата на подписване на констативния протокол.
Място за изпълнение на поръчката:  УМБАЛ „Проф. Д–р Ст. Киркович“ АД, град Стара Загора, ул. „Генерал Столетов“ № 2.
Срок на валидност на офертите: 6 (шест) месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите.   Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договора;
Участник ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.​​​​​​​

Обосновка

В техническите спецификации не са използвани критерии за достъпността за лицата с увреждания, предвид обстоятелството, че предметът на поръчката включва доставка на специализирана медицинска апаратура, към която възложителят е поставил изисквания към относимите европейски стандартни и процедури, които следва да бъдат приложени. Не е необходимо включване на допълнителни критерии за достъпността на лица с увреждания, тъй като европейското законодателство е синхронизирано и възложителят се е позовал на относимата към медицинската апаратура европейска рамка.

Основни характеристики на процедурата

Предмет на обществената поръчката, техническа спецификация и изисквания: доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация на медицинска апаратура, необходима за дейността на УМБАЛ ПРОФ. Д-Р СТОЯН КИРКОВИЧ АД, и обучение на медицински специалисти за работа с апаратурата.
Средства. Начин на плащане: обществената поръчка се изпълнява със собствени средства на възложителя.
Възложителят заплаща 50 % (петдесет) процента от цената на договора до 30 календарни дни след извършена доставка на апарата, ведно с цялата окомплектовка към него/тях и 50% (петдесет) процента - до 30 календарни дни след монтаж, въвеждане в експлоатация и обучение на медицински специалисти за работа с него, изпълнението на които дейности следва да са установени с подписани от страните приемо-предавателни протоколи.
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция, т.е. от една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществената поръчка, а от друга страна да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна. Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е сума в лева без ДДС, представляваща 5% (пет процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
Определеният за изпълнител сам избира формата на гаранцията за изпълнение.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Съгласно чл. 77, ал. 1 от Закона за медицинските изделия, търговия на едро с медицински изделия на територията на Република България могат да извършват физически или юридически лица, регистрирани като търговци по Търговския закон или по законодателството на друга държава членка или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, на които е издадено разрешение за търговия на едро с медицински изделия от ИАЛ или друг документ, удостоверяващ правото им да търгуват с медицински изделия, издаден от компетентен орган на съответната държава.
Съгласно чл. 77, ал. 2 от Закона за медицинските изделия, производителите, установени на територията на Република България, могат да извършват търговски сделки с произведените от тях изделия без документа по ал. 1.
На основание чл. 77, ал. 1 от Закона за медицинските изделия, участниците в процедурата следва да имат издадено разрешение за търговия на едро с медицински изделия от ИАЛ или друг документ, удостоверяващ правото им да търгуват с медицински изделия, издаден от компетентен орган на съответната държава.
В случай, че участникът е производител на изделията, предмет на поръчката и е установен на територията на Република България, същият може да не представя разрешение за търговия на едро с медицински изделия от ИАЛ - документа по чл. 77, ал. 1 от Закона за медицинските изделия.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил доставки с предмет, идентичен или сходен* с предмета на обществената поръчка през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем.
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 /една/ доставка, с предмет, идентичен или сходен* с предмета на обществената поръчка, през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнените доставки.
Под „доставка със сходен предмет” следва да се разбира: доставка на медицинска апаратура, въвеждането й в експлоатация и гаранционна поддръжка.
При подаване на офертата участниците декларират в поле "За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид" от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с поставения критерий за подбор, като попълват списъка на доставките на апаратура, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите, получателите, и гаранциооният срок на апаратурата, която са доставили и ще извършват ли гаранционно/сервизно обслужване на апаратурата.

Допълнителна информация

Възложителят указва, че ще отстрани участник от процедурата:
1. Не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. е представил оферта, която не отговаря на:
a) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
b) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 от ЗОП;
3. не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. е свързано лице с друг участник в процедурата, или което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник в процедурата;
5. е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок;
6. който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по ал. 4 на същия член се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП;
7. за когото са налице забранителните основания по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако за него не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон;
8. за когото са налице забранителните основания по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
9. Съгласно Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) 833/2014, впоследствие изменен с Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета, относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна не следва да се възлагат договори за обществени поръчки на лицата, посочени в член 5к, параграф 1 от регламента. С оглед изложеното, възложителят няма да допуска до участие участници, за които са налице горепосочените обстоятелства. Във връзка с това към офертата си участниците следва да попълнена декларация – образец № 7 от документацията за участие.
9.1. Декларация се представя и от подизпълнител или трето лице, ако е приложимо. Когато участникът, определен за изпълнител, е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се попълва и представя и от всеки член на обединението.
9.2. Декларацията се подписва от лице, което има право да представлява участника, определен за изпълнител/подизпълнителя/третото лице.

НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.(актуализирана на 06.12.2023 г.).
- наличие на обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
 Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
- Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
- интернет адрес: http://www.nap.bg 
 Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
- София 1000, ул. „Уилям Гладстон“ № 67, Телефон: 02/ 940 6331;
- Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg 
 Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
- Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg;
- София 1051, ул. „Триадица“ № 2, Телефон: 02/ 8119 443.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл.100, ал.3 от Закона за обществените поръчки срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.