„Доставка на електрическа енергия за нуждите на Община Берковица“

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е сключването на договор с един изпълнител след провеждане на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) за „Доставка на електрическа енергия за нуждите на община Берковица“.
В предмета на поръчката се включва доставка на активна нетна електрическа енергия – ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група за нуждите на община Берковица и звената на бюджетна издръжка (улично осветление, сгради и обекти-общинска собственост на територията на Общината в града и съставните селища), както и изпълнение на всички дейности, съгласно изискванията на възложителя за срок от 36 месеца.
Звената на бюджетна издръжка – крайни получатели на електрическа енергия са както следва:

Общинска администрация – Берковица;
Дом за стари хора – гр. Берковица;
Дом за възр. хора с деменция – с. Бистрилица;
Общинско мероприятие „Комунални дейности“;
Домашен социален патронаж;
ЦНСТ за деца и младежи без увреждания;
ЦНСТ за пълнолетни лица с умствена изостаналост;
ЦНСТ за пълнолетни лица с умствена изостаналост;
Защитено жилище за лица с умствена изостаналост  Берковица;
Център за обществена подкрепа – кв. Раковица Берковица;
Център за обществена подкрепа – Берковица;
Детска ясла – Берковица;
Дневен център за деца и младежи с увреждания;
Музеен комплекс – Берковица.

Общото прогнозно количество за доставка на активна нетна електрическа енергия за 36 месеца: ниско напрежение - 5850 MWh, от които 1950 MWh - опции.
Доставката на електрическа енергия трябва да бъде в съответствие с действащите нормативни документи: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правила за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Поръчката се обявява във връзка с Директива 2009/72/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 година относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 2003/54/ЕО и Глава девета, Раздел VII „Сделки при свободно договорени цени“ от Закона за енергетиката ЗЕ/2003 г.
Пълна информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка е подробно описана и регламентирана в приложената към Документацията Техническа спецификация.

Допълнителна информация

1. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за изпълнител на поръчката при подписване на договора, в размер на 3 % (три на сто) от максимално допустимата стойност на договора без включен ДДС.
2. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията за изпълнение са определени в проекта на договор.
3. Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
4. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
5. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (оригинал на платежно нареждане) или застраховка (оригинал на полица), която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по сметката на Община Берковица в УниКредит Булбанк АД, Клон Берковица;
ВIC код – UNCRBGSF;
IBAN СМЕТКА – BG13UNCR70003301006351,като банковите такси по превода са за сметка на наредителя. В случай че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, същата трябва да бъде безусловна, неотменима и платима изцяло или частично в посочен от възложителя размер при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или че възложителят е прекратил договора поради виновно неизпълнение на задължения на изпълнителя.
В случай че гаранцията за изпълнение се представи като парична сума и банкова гаранция същата може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
6. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция или застраховка, то срокът на действието ѝ следва да надвишава с 30 (тридесет) дни срока за изпълнение на договора.
7. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка, в тях изрично се посочва предметът на договора, за изпълнението на който се представя гаранцията.
8. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя. Последният следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва, като подаде оферта, всяко българско или
чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което
има право да изпълнява доставката, предмет на обществената поръчка по съответната обособена позиция
съгласно законодателството на държавата, в която то е установено., който отговаря на услов. на чл. 10, ал. 1 от
ЗОП и изискв. на Възложителя. Възложителят отстран. от участие участник, за когото са налице осн. по чл. 54, ал. 1,
т. 1-7 от ЗОП освен изключението по чл. 54, ал. 5 от ЗОП, по чл.55, ал.1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП освен
изключението по чл. 55, ал. 4 от ЗОП и осн.по чл.107 от ЗОП. На отстраняване подлежи вс. участник, за когото са
налице сл. специф. нац. осн. за изключване:
- По чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен изключението по чл. 4 от същия закон;
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
- наличие на обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията .
Участникът декларира липсата на осн. за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне в
електрон. вид на попълнен и подписан с ел. подпис ЕЕДОП. Документите, доказващи липсата на осн. за
отстраняване са посочените в чл. 58 от ЗОП, както и документите доказващи критериите за подбор се представят
от участника избран за изпълнител преди скл. на договор за общ. поръчка.
Начин на плащане: Възложителят и звената на бюджетна издръжка – крайни получатели заплащат веднъж месечно действително изразходваната активна електрическа енергия, отчетена по измервателните уреди на съответните измервателни точки, по определената в договора цена. Цената за доставка на 1 (един) MWh нетна електрическа енергия е единна за всички тарифни зони (върхова, дневна и нощна) и се формира като сума от среднопретеглената месечна цена за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия, съгласно почасовата консумация на обектите на Възложителя и почасовите цени на Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“ в лева без ДДС и предложената цена на фиксирана надбавка, съгласно Ценовото предложение на участника, избран за изпълнител на поръчката. Цената на фиксираната надбавка не подлежи на промяна за срока на действие на договора. Допълнително се начисляват само ДДС, акциз по чл. 20, ал. 2, т. 17 от ЗАДС, определената с решение на КЕВР такса „задължения към обществото“, както и нормативно определените цени за мрежови услуги (достъп до и пренос през електропреносната и електроразпределителна мрежа).
ВАЖНО! Участниците следва да представят цена без ДДС за фиксираната надбавка не повече от 15 /петнадесет/ лв. за 1 /един/ MWh за целия период на договора.
В цената за доставка на 1 (един) MWh активна електрическа енергия се включва:
1. цена за доставка на активна енергия на ниско напрежение, без в балансиращата група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг, нито такса за участие в балансиращата група;
2. всички разходи, свързани с администриране и балансиране на доставянето на електрическа енергия и всички други разходи, свързани с изпълнението на договора;
3. разходите за извършване при необходимост на енергиен мониторинг и представянето на възложителя на необходимите графици, които се известяват (регистрират) в ЕСО, в които са отразени почасовите дневни нетни количества активна електрическа енергия на ниско напрежение и различни справки;
4. администрирането на графиците и обмена на информация със съответния лицензиран оператор на електропреносната и електроразпределителната мрежа;
5. изготвянето на подробен индивидуален анализ на характерния товаров профил на Възложителя;
6. регистрираните небаланси (положителни, отрицателни), разходите по изготвяне на прогнози, подаване и регистриране на графици в Енергийния системен оператор (ЕСО), съгласно Правилата за търговия с електрическа енергия, както и всички други разходи, свързани с участието на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия.

Изпълнителят издава ежемесечно отделни фактури на звената на бюджетна издръжка – крайни получатели за всеки обект, посочен в техническата спецификация, както и обобщена справка за всички обекти, включваща: адрес на обекта, точка на измерване, номер на електромер, потребление в MWh, мрежови услуги, такса „Задължение към обществото“ и акциз.
Възложителят заплаща на Изпълнителя по банков път дължимите суми в срок до 20 число на следващ месец след получаване на фактури, обобщената справка и разпечатки за почасовите цени на БНЕБ за месеца за 1 MWh нетна електрическа енергия, на пазарния сегмент „Ден напред“, за отчетния период.
Изпълнителят заплаща нормативно определените разходи за пренос и достъп на съответното лицензирано електроразпределително дружество.
Условията и начинът на плащане е посочен в проекта на договор, неразделна част от документацията за обществената поръчка.
Възложител на настоящата открита процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Част първа и Част втора от Закона за обществените поръчки (ЗОП), съгласно чл. 5, ал. 2, т. 9 от ЗОП е Кметът на Община Берковица.
За откриване, провеждане и определяне на изпълнител на настоящата обществена поръчка на основание чл. 8 и във вр. с чл. 7, ал. 4 от ЗОП е сключено Споразумение № 1/02.01.2025 год. от двама Възложители: Кмета на Община Берковица и Директора на Музеен комплекс – Берковица, БУЛСТАТ: 176300777, адрес: гр. Берковица, ул. "Поручик Грозданов" №11, Станислава Витанова-Директор

Описание на опциите

В случай на необходимост в рамките на срока на действие на договора, Възложителят ще разполага с правото да променя (увеличава - присъединява нови обекти, при наличие на техническа възможност и/или намалява) броя на обектите.
В случай на необходимост от присъединяване на нови обекти – собственост на Възложителя, участникът избран за изпълнител, следва да извършва дейностите – предмет на настоящата обществена поръчка при същите условия, цени и срокове, съгласно клаузите на договора.
Възлагането на допълнителна доставка и/или услуга включена в предмета на настоящата обществена поръчка и/или реализирането на опции не е задължително и е в зависимост от възникването на интерес от страна на Възложителя.
Прогнозната стойност на поръчката има ориентировъчен характер и не обвързва Възложителя. Прогнозната стойност на поръчката не задължава ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с потребяване на електрическа енергия до достигането й.
Изменението на договора за изпълнение на обществената поръчка се извършва съгласно чл. 116 от ЗОП.
Стойността на опциите е до 50 % от размера на определената максимално-допустима стойност на поръчката, а именно в размер до 685 225,28 лв. без ДДС. Количество на опцията - 1950 MWh.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидна лицензия за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, издаден от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) в съответствие със Закона за енергетиката (ЗЕ).
Изискването се прилагат за местни и чуждестранни лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство, съгласно чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ.
При подаване на оферта участникът декларира съответствие с изискването в част ІV „Критерии за подбор“, раздел А "Годност" от ЕЕДОП.
Документите, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива, се представят преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или при поискване от възложителя на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП и са:
Заверено от участника копие на валидна лицензия за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, издаден от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) в съответствие Закона за енергетиката (ЗЕ);

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в регистъра на ЕСО ЕАД на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи с посочен идентификационен номер/ EIC код и със статус активен.
Изискването се прилага за местни и чуждестранни лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство, съгласно чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ.
При подаване на оферта участникът декларира съответствие с изискването в част ІV „Критерии за подбор“, раздел А "Годност" от ЕЕДОП.
Документите, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива, се представят преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или при поискване от възложителя на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП и са:
Документи, удостоверяващи, че участникът е вписан в регистъра на „Електроенергиен системен оператор” (ЕСО) ЕАД на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи с посочен идентификационен номер/ EIC код и със статус активен;

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за минимален общ оборот формиран изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години.
Всеки участник следва да е реализирал за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години, в размер не по-малко от 2 056 000, 00 лв. без ДДС;
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Удостоверяване: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние”, поле „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Документите, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива, се представят преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или при поискване от възложителя на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП и са:
- заверени копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за общия оборот;
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Мотиви на Възложителя: Изискването произтича от разпоредбите на чл. 61, ал. 7, предл. първо от ЗОП във вр. с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет идентичен или сходен с този на настоящата поръчка през последните 3 години от датата на подаване на офертата.
* Под „изпълнени дейности“ да се разбират такива, които са приключили в посочения период.
* Под дейности „идентични или сходни с предмета на поръчката“ следва да се разбират дейности, свързани с доставка на електрическа енергия за мрежа средно или ниско напрежение при свободно договорени цени и осъществяване на функциите на координатор на балансираща група.
Съответствието си с това изискване участниците удостоверяват като попълват списъка в част IV, раздел „В“ в ЕЕДОП с доставките, които са идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
Минимални изисквания към технически и професионални способности:
Участниците следва да са изпълнили минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, като обемът е без значение.
Документите, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива, се представят преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или при поискване от възложителя на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП и са:
Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка (удостоверения, препоръки, приемо-предавателни протоколи или еквивалентни документи), издадени от получателя на доставката или от компетентен орган или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнените доставки.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Възложителят не изисква представянето на документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
ВАЖНО!!! Участник, който не отговаря на някое от горните изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението..
*При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
*Ако участникът използва капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участник който не е доказал липсата на основанията за отстраняване и съответствието си с критериите за подбор ще бъде отстранен от участие.

Допълнителна информация

Освен на посочените основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, на основание чл. 107 от
ЗОП, Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице и някое от следните
обстоятелства:
1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. Участник който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП.
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
Финансирането е осигурено със средства от бюджета на община Берковица и със средства от бюджета на звената на бюджетна издръжка – крайни получатели на електрическа енергия.
1. Изпълнителят е длъжен да сключи договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата, което не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.
2. В срок до три дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение към него, или на договор, с който се заменя посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят е длъжен да изпрати оригинален екземпляр от договора или допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че не е нарушена забраната по чл. 66, ал. 2 и ал. 14 от ЗОП.
3. В договора за подизпълнение следва да е включена клауза, че подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение, както и информация за координаторите по изпълнението на договора с посочени: име, телефон за връзка, факс и ел. адрес.
4. При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по- горе.
5. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
5.1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
5.2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.
При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по предходната точка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закон за обществените поръчки (ЗОП) жалба може да се подава в 10-дневен срок от
изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за
одобряване на промени в условията по обявената процедура пред Комисия за защита на конкуренцията.