„Доставка на хранителни продукти за детски ясли, детски градини и ученически столове на територията на община Дулово. по обособени позиции"

Кратко описание

Възложителят открива настоящата процедура, като основата це е: Осигуряване на качествена и здравословна храна на потребителите на детските и социални заведения на територията на Община Дулово;
Подобряване качеството и условията, при които се осъществява храненето на децата.  Видът и количеството на хранителните продукти са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.
Посочените количества в Техническата спецификация са прогнозни, определени на  база реалното потребление за минал период, приблизително необходими за 12 месеца и са съобразени със заложените бюджетни  средства. Възложителят си запазва правото да не заяви целия асортимент, според конкретните (специфични) нужди на всяка структура, както и съгласно изискванията и предписанията на държавни контролни органи и изискванията на действащото законодателство.

Описание на обществената поръчка

Консервирани храни, компоти, сладка, консерви и други. Пълното описание нахранителните продукти и техните
количества, необходими на Възложителя инормативните изисквания към тях са описани в Технически
спецификации иКоличествени сметки по групи храни, по обекти, неразделна част от настоящитеусловия.
Количествата предвидени в Количествените сметки, са индикативни и не пораждатзадължение за Възложителя да
ги заявява - закупува в пълен обем. Всеки от обектите,в рамката на договорената стойност в договора за всеки от
тях, има право да променя,завишава и/или намалява количествата, съобразно изискванията и предписанията
надържавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Основен обект или място на изпълнение

Доставките ще се извършват в рамките на работното време на следните заведения - второстепенни разпоредители с бюджет към община Дулово:

1. ДГ Щастлива детство- гр. Дулово, ул . Александър Стамболийски №20
2. ДГ Черник- с. Черник,ул. Шести май № 51
3. ДГ Водно- с. Водно, ул. Първа № 3
4. ДГ Мир- гр. Дулово, ул. Арда № 10
5. ДГ Поройно- с. Поройно, ул. Девета № 1А
6. ДГ Чернолик- с. Чернолик, ул. Кирил и Методий № 1
7. ДГ Златолист- с. Златолист, ул. Първа № 29
8. ДГ Правда- с. Правда, ул. Централна № 19
9. ДГ Яребица- с. Яребица, ул. Първа № 23
10. ДГ Руйно- с. Руйно, ул. Четвърта № 55
11. ДГ Межден- с. Межден, ул. Страцин № 2
12. ДГ Таслаково- с. Таслаково, ул. Първа № 31
13. ДГ Колобър- с. Колобър, ул. Първа № 43
14. ДГ Раздел- с. Раздел, ул. Първа № 6
15. ДГ Секулово- с. Секулово, ул. Централна № 36
16. ДГ Паисиево- с. Паисеиво, ул. Дунав № 2
17. ДГ Орешене- с. Орешене, ул. Първа № 51
18. ДГ Боил- с.Боил, ул. Първа № 35
19. ДГ Долец- с. Долец, ул. Първа №45
20. ДГ Окорш- с. Окорш, ул. Никола Петков № 57
21. ДГ Вокил- с. Вокил, ул. Витоша № 61
22. ДГ Овен- с- Овен, ул. Първа № 31
23. УС Дулово- гр. Дулово, ул. Кирил и Методий № 3
24. УС Паисиево- с. Паисиево, ул. Дунав № 2
25. УС Окорш- с. Окорш, ул. Йордан Йовков№ 1
26. ДГ Мир /нова сграда/- гр. Дулово, ул. Розова долина № 37

Описание на обществената поръчка

Доставка на месо и местни продукти- кайма, свинско месо, пилешко месо и други .Пълното
описание на хранителните продукти и технитеколичества, необходими на Възложителя и нормативните
изисквания към тях саописани в Технически спецификации и Количествени сметки по групи храни, по
обекти,неразделна част от настоящите условия. Количествата предвидени в Количественитесметки, са
индикативни и не пораждат задължение за Възложителя да ги заявява -закупува в пълен обем. Всеки от обектите,
в рамката на договорената стойност вдоговора за всеки от тях, има право да променя, завишава и/или
намаляваколичествата, съобразно изискванията и предписанията на държавни контролниоргани и нормативните
документи, регламентиращи тази дейност.

Описание на обществената поръчка

Доставка на бял бол, ориз, леща , брашно и други хранителни продукти. Пълното описание нахранителните продукти и техните
количества, необходими на Възложителя инормативните изисквания към тях са описани в Технически
спецификации иКоличествени сметки по групи храни, по обекти, неразделна част от настоящитеусловия.
Количествата предвидени в Количествените сметки, са индикативни и не пораждатзадължение за Възложителя да
ги заявява - закупува в пълен обем. Всеки от обектите,в рамката на договорената стойност в договора за всеки от
тях, има право да променя,завишава и/или намалява количествата, съобразно изискванията и предписанията
надържавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Описание на обществената поръчка

Различни видове плодове и зеленчуци компоти, сладка, консерви и други. Пълното описание нахранителните продукти и технитеколичества, необходими на Възложителя инормативните изисквания към тях са описани в Технически
спецификации иКоличествени сметки по групи храни, по обекти, неразделна част от настоящитеусловия.
Количествата предвидени в Количествените сметки, са индикативни и не пораждатзадължение за Възложителя да
ги заявява - закупува в пълен обем. Всеки от обектите,в рамката на договорената стойност в договора за всеки от
тях, има право да променя,завишава и/или намалява количествата, съобразно изискванията и предписанията
надържавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Допълнителна информация

Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 5 % (петпроцента) от стойността на договора
по съответната обособена позиция, без включенДДС. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрезпокритие на отговорността на
изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията заизпълнение.
При условие че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, се прилагачл. 58, ал. 2 от ППЗОП.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е доставки чрез периодични заявки от Възложителя и неговите второстепенни разпределите на бюджетни средства на хранителни продукти-хляб, съгласно необходимостта. В Техническата спецификация, която е неразделна част от настоящата документация, са посочени наименование, характеристики, мерни единици и прогнозни количества за всеки един артикул от обособените позиции. Посоченото количество е прогнозно и възложителят не е длъжен да заяви за доставка цялото количество,посочено в спецификацията на обществената поръчка, а има право да заявява количества, съобразно действителните си нужди. Конкретнитеколичества ще бъдат съобразно заявките на възложителя, в зависимост от реалните актуални нужди на възложителя в срока на действие на договора за възлагане на обществената поръчка, и в рамките на бюджетните му средства. Източник на финансиране - средствата са от бюджета на възложител.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага минимум с 1 (един) брой превозно средство, регистрирано от съответния компетентен орган, обозначено и вписано в регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните. /относимо за обособена позиция № 1, № 2/
За чуждестранни участници изискването се прилага по еквивалентен начин, съгласно законодателството на страната, в която са установени.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, раздел В, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ в ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат номер и дата на издаване на регистрационния стикер, рег. №, марка, модел и вид на превозното средство и вида на хранителните продукти, които се транспортират с него.
Доказване: При сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, участникът определен за изпълнител, съгласно чл. 64, ал.1, т. 9 от ЗОП представя декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката. Когато избраният за изпълнител участник е чуждестранно лице, в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП преди сключване на договора за обществена поръчка, същият следва да извърши регистрация на декларираните транспортни средства съгласно българското законодателство. На основание чл. 50, ал. 3 от ЗХ последното изискване не се прилага за бизнес оператор, регистриран от компетентен орган на друга държава - членка на Европейския съюз.При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност/доставка с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „идентичен“ предмет следва да се разбира доставка на хранителни продукти, включени в предмета на обособената позиция.
Под „сходен“ предмет следва да се разбира търговия с храни и/или доставка на хранителни продукти.
В случай, че участник подава оферта за повече от една обособена позиция е достатъчно да е изпълнил минимум една дейност/доставка, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в съответните/приложимите полета на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат изпълнените от тях доставки на хранителни продукти през определения от възложителя период с посочване на стойностите, датите и получателите на доставките.
Доказване: При сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, участникът определен за изпълнител съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП представя списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, доказващи извършената доставка.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава регистрация или одобрение по реда на чл. 23 и следващите от Закона за храните (ЗХ) на обект за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата, съгласно § 1, т. 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за храните, вписан в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, поддържан от Българска агенция по безопасност на храните, чрез съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) по местонахождението му. За чуждестранни лица – аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
ЗАБЕЛЕЖКА: При участие за повече от една обособена позиция, изискването се отнася поотделно по отношение на групите хранителни продукти, включени в обособените позиции, за които се подава оферта. Обектът може да бъде един, но с регистрация /одобрение/ за производство, преработка и/или дистрибуция на храни от различните групи хранителни продукти, включени в обособената/ите позиция/и, за която/ито се подава оферта.
ВАЖНО!!!
Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на Закона за храните от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата по смисъла на чл. 12 от Закона за храните (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020 г.), т.к. на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
Участниците декларират съответствията с горепосочените критерии за подбор чрез попълване на част ІV, б. А „Годност“ в съответните/приложимите полета на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват № и дата на удостоверението на регистрирания/одобрения/ обект, адрес на обекта, вид на обекта (за производство или за търговия), групите храни, които се произвеждат или предлагат в регистрирания обект, посочване на валидността на регистрацията, компетентен орган, издал удостоверението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект, респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица-участници в процедурата.
Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие на Удостоверение за регистрация/одобрение на обект по Закона за храните, а за чуждестранно лице – да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява дейностите от предмета на поръчката в Република България, в т.ч. че е извършил съответната регистрация, респ. изпълнил е друго действие, ако е необходимо (вж. чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП).
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Допълнителна информация

Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършвапо реда на чл. 104, ал. 2 от
ЗОП и чл. 61 от ППЗОП при условията на глава пета, разделVIII от ППЗОП.
Комисията ще оцени техническите и ценови предложения на участниците предипровеждането на предварителен
подбор. В тези случаи проверката за наличие наоснования за отстраняване и съответствие с критериите за
подбор се извършва поначин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и
ценовитепредложения.
От участие в настоящата процедура по ЗОП ще бъде отстранен участник, за който сеустанови наличие на някое от
обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.1- т.7 от ЗОП. Наотстраняване от процедурата подлежи и участник - обединение
от физически и/илиюридически лица, когато за член на обединението е налице някое от обстоятелстватапо чл. 54,
ал. 1 от ЗОП. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители илиизползва капацитета на трети лица,
обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се прилагати за тях. В хода на процедурата липсата на основания за
отстраняване по чл. 54, ал. 1от ЗОП се удостоверява от участника, от всеки член на обединението (при участници -
обединения), от посочените подизпълнители и от трети лица (ако има такива) спредставяне на ЕЕДОП, попълнен в
съответните приложими полета на част III„Основания за изключване". При сключване на договор за обществена
поръчка сизбрания изпълнител липсата на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП щесе доказва с
документи по чл. 58 от ЗОП. В настоящата процедура не могат да участватучастници, които са дружества,
регистрирани в юрисдикции с преференциаленданъчен режим и контролираните от тях лица, включително и чрез
гражданскодружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция спреференциален
данъчен режим. Липсата на обстоятелства, свързани с националнитеоснования за отстраняване се декларира в
ЕЕДОП в полето „Прилагат ли сеспецифичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася
завсички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретнотообстоятелство, както и евентуално
предприетите мерки за надеждност.Освен наоснованията по чл. 54, ал.1 от ЗОП възложителят ще отстрани
участниците и на някоеот основанията по чл.107 от ЗОП. Възложителят може да отстрани от участие впроцедура за
възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое отследните обстоятелства по чл.55, ал.1, т. 1,
т.3, т.4 и т.5 от ЗОП: 1. обявен е внесъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура
поликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисълана чл. 740 от Търговския
закон, или е преустановил дейността си, а в случай чекандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира
в подобно положение,произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в коятое
установен; 2. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване наконкуренцията, когато нарушението е
установено с акт на компетентен орган;3.доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена
поръчка, довелодо разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения илидруги подобни
санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема
на договора;4. опитал е да: а) повлияе навземането на решение от страна на възложителя, свързано с
отстраняването, подбораили възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или
заблуждаващаинформация, или б) получи информация, която може да му даде неоснователнопредимство в
процедурата за възлагане на обществена поръчка.
В съответствие с чл. 9л, ал. 5 от ППЗОП, участници, които не са декриптирали офертитеси в определения срок, се
отстраняват от процедурата на основание чл. 107, т. 5 отЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата субект за когото е налице някое отоснованията по чл.5к, пар.1
от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относноограничителните мерки с оглед на действията на
Русия,дестабилизиращи положениетов Украйна.
Участник, който не е посочил процент отстъпка в Ценовото си предложение засъответната обособената позиция,
се отстранява от процедурата.
Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 5 % (петпроцента) от стойността на договора
по съответната обособена позиция, без включенДДС. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрезпокритие на отговорността на
изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията заизпълнение.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани сданъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в силав Република България, както
следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;интернет адрес:
http://www.nap.bg/
Национален осигурителен институт: http://www.noi.bg/.
Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи запосетители всеки работен
ден от 14 до 17 ч. на адрес: София, 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, телефон: 02/940 6000; Интернет адрес:
http://www.moew.government.bg/.
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул. Триадица № 2,телефон: 811944; Интернет адрес:
http://www.mlsp.government.bg
Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" – София 1000, бул. "Дондуков" №3; тел: 0700 17 670; Интернет
адрес – http://www.gli.government.bg/,
Агенция по заетостта - http://www.az.government.bg
Процедурата се провежда съгласно чл.104, ал.2 от ЗОП, във вр. с чл. 61 от ППЗОП – по „обърнат“ ред.