„ДОСТАВКА НА КОНТЕЙНЕРИ С ОБЕМ 1,1 М3 ЗА РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ НА БИОРАЗГРАДИМИ И ХРАНИТЕЛНИ ОТПАДЪЦИ ОТ ТЕРИТОРИИТЕ НА ЧЕТИРИ ОБЩИНИ ОТ РСУО ПРОВАДИЯ ВЪВ ВРЪЗКА С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТ „ИЗГРАЖДАНЕ НА СИСТЕМА ЗА РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ И ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ НА ЗЕЛЕНИ И БИОРАЗГРАДИМИ ОТПАДЪЦИ ЗА РСУО ПРОВАДИЯ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНИТЕ ДОЛНИ ЧИФЛИК, ПРОВАДИЯ, ДЪЛГОПОЛ И АВРЕН“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на контейнери с обем  1,1м3 за разделно събиране на биоразградими и хранителни отпадъци от териториите на четири общини от РСУО Провадия във връзка с изпълнението на проект „Изграждане на система за разделно събиране и оползотворяване на зелени и биоразградими отпадъци за РСУО Провадия на територията на общините Долни чифлик, Провадия, Дългопол и Аврен“.
В изпълнение на Договора за обществената поръчка се предвижда Изпълнителят по Договора да достави  801 бр. контейнери за разделно събиране на биоразградими отпадъци, съгласно техническата спецификация.
Обществената поръчка се възлага съвместно от община Долни чифлик, община Провадия, община Дългопол и община Аврен, в изпълнение на чл. 6, т. 1 от Споразумението за партньорство от 14.03.2025 г. за подготовка и изпълнение на проект „Изграждане на инсталация за оползотворяване на разделно събрани зелени и биоразградими отпадъци на територията на РСУО Провадия за общините – Провадия, Долни чифлик, Дългопол и Аврен“, по процедура № BG16FFPR002-2.003 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци“ по Приоритет  2 „Отпадъци” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.
​​​​​​​
Финансиране
Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради което, настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл.114 от ЗОП. В съответствие с нормативното изискване в проекта на договор са заложени клаузи за отлагане на изпълнението след осигуряване на необходимия финансов ресурс по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. и при условие, че Община Долни Чифлик сключи съответен/ни Договор/и за финансиране на проект по Процедура №BG16FFPR002-2.003 по Приоритет 2 „Отпадъци“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., за което изпълнителят ще бъде уведомен писмено.
Финансирането към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено и съгласно чл.114, ал.1 от ЗОП договорът ще бъде с отложено изпълнение.
Съгласно чл.114, ал.2 от ЗОП, в случаите по чл.114, ал.1 от ЗОП, изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Съгласно чл.114, ал.3 от ЗОП, когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Съгласно чл.114, ал.4 от ЗОП, когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на контейнери с обем  1,1м3 за разделно събиране на биоразградими и хранителни отпадъци от териториите на четири общини от РСУО Провадия във връзка с изпълнението на проект „Изграждане на система за разделно събиране и оползотворяване на зелени и биоразградими отпадъци за РСУО Провадия на територията на общините Долни чифлик, Провадия, Дългопол и Аврен“.
В изпълнение на Договора за обществената поръчка се предвижда Изпълнителят по Договора да достави  801 бр. контейнери за разделно събиране на биоразградими отпадъци, съгласно техническата спецификация.
Обществената поръчка се възлага съвместно от община Долни чифлик, община Провадия, община Дългопол и община Аврен, в изпълнение на чл. 6, т. 1 от Споразумението за партньорство от 14.03.2025 г. за подготовка и изпълнение на проект „Изграждане на инсталация за оползотворяване на разделно събрани зелени и биоразградими отпадъци на територията на РСУО Провадия за общините – Провадия, Долни чифлик, Дългопол и Аврен“, по процедура № BG16FFPR002-2.003 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци“ по Приоритет  2 „Отпадъци” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.

Минимални технически изисквания:
Производство: фабрично нови за многократно използване
Вместимост: 1100 литра
Товароносимост: Минимум 400 кг.
Материал: Полиетилен с висока плътност HDPE, UV – стабилизиран, устойчив на високи и ниски температури, химическо и биологческо въздействие, без кадмий. Водоустойчиви.
Цвят на тялото на контейнера: Кафяв
Корпус: Гладка не залепваща за мръсотия повърхност, заоблени форми за лесно измиване и дезинфекция
Капак: 1 бр. плосък капак, изработен от полиетилен с висока плътност (HDPE)
- Ръчно отваряне, без механизми
- Да се затваря плътно
Цвят на големия капак на контейнера: Кафяв
Дъно: Да е с плоско и правоъгълно дъно без затруднения в изсипването на отпадъка.
Колела: 4 броя въртящи се колела, от които минимум 2 броя с блокираща спирачна система, диаметър на колелата мин. 200 мм.
Гнездо за поставяне на чип
Гаранционен срок: Минимум 18 месеца
Изисквания за качество:
- Сертификат за Европейска норма EN 840 – 2/5/6, сертифицирано от лаборатория с акредитация за изпитване на контейнери
- Съдовете следва да са произведени съгласно системи за управление на качеството, околната среда, здравето и безопасността при работа:
ISO 9001:2015;
ISO 14001:2015;
ISO 45001:2018
Обслужване: В съответствие със стандартите БДС EN840, съдовете да позволяват обслужването да се извършва с всички видове сметоизвозващи машини, отговарящи на стандарт EN 1501–1 или еквивалент.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил минимум 1 дейност с предмет, идентичeн или сходeн с този на поръчката, за последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Под дейност идентична или сходна с предмета на поръчката следва да се разбира доставка на съдове за битови отпадъци.

Възложителят не поставя изискване за обема на изпълнените дейности/доставки.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Деклариране: При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието си с посочения критерия за подбор, чрез попълване на изискуемата информация в Част ІV„Критерии за подбор“ , Раздел В – Технически и профeсионални способности за „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ от ЕЕДОП, като следва да се предоставят данни и информация относно: доставките, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез посочване на изпълнените доставки; лицето, получило доставките (Възложител/Инвеститор); стойност на изпълнените доставки; датата, на която е приключило изпълнението на доставките).

Доказване на посоченото изискване: Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, за удостоверяване съответствието си с поставеното изискване участникът прилага Списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
В случай, че при изпълнение на поръчката, Участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от възлагането. В случай, че участниците възнамеряват да ползват подизпълнители, те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.

Допълнителна информация

ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ
1.Откритата процедура е вид процедура за възлагане на обществени поръчки,при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта.
2.Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения,както и всяко друго образувание,съгласно законодателството на държавата, в която е установено, като всеки участник трябва да отговаря на предварително обявените изисквания на Възложителя в документацията за обществената поръчка, както и на изискванията на ЗОП и ППЗОП.
3.Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и условията,посочени в настоящото обявление за обществената поръчка и в документацията за обществената поръчка.
4.Участниците се представляват от лицата,представляващи ги по закон,или от лица,специално упълномощени за настоящата процедура, което се отразява в ЕЕДОП.
5.В случай че участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица,което не е юридическо лице:
5.1.участникът следва да представи копие от документ за създаване на обединението,от който да са видни следните обстоятелства във връзка с конкретната обществена поръчка:
а)правата и задълженията на участниците в обединението за конкретната поръчка;
б)разпределението на отговорността между членовете на обединението;
в)дейностите,които ще изпълнява всеки член на обединението,по поръчката;
5.2.Възложителят поставя следните изисквания към обединението-участник,които да са видни от документите по т. 1 или от друг представен документ,а именно:
а)определянето на партньор или лице, което да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
б)уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката,когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство.
5.3.Възложителят не изисква създаване на юридическо лице,в случай че обединението бъде определено за изпълнител на обществената поръчка.
5.4.При участие на обединения,които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,представяне на сертификат или друго условие,необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт,се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Мерки за доказване на надеждност от участниците, доказване липса на основание за отстраняване (чл.56, ал.1 от ЗОП)
1.При наличие на основание за отстраняване от процедурата по чл.54, ал. и чл.55, ал. 1,т. 1,3, 4 и 5 от ЗОП съответният участник има право да представи доказателства,че е предприел мерки,които гарантират неговата надеждност,като може да докаже съответно,че е:
а)погасил задълженията по чл. 54, ал.1, т. 3 от ЗОП,включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени,отсрочени или обезпечени;
б)платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди,настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
в) изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата,като активно е съдействал на компетентните органи,и е изпълнил конкретни предписания, технически,организационни и кадрови мерки,чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
г)е платил изцяло дължимото вземане по чл.128, чл.228,ал.3 или чл.245 от Кодекса на труда.
2.Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:
а) по отношение на обстоятелството по т. 1 а) и б) (чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП) – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
б) по отношение на обстоятелството по т. 1, б. в) (чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП) – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;
в) по отношение на обстоятелството по т.1, б. г) (чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП) - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“.
3. Няма право да се ползва от възможността по т. 1 участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, за времето, определено с присъдата или акта.
4.Възложителят ще прецени предприетите от участника мерки, като отчете тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката.
5.В решението за класиране, съответно за прекратяване на процедурата Възложителят ще изложи мотиви за приемане или отхвърляне на предприетите от участника мерки за доказване на надеждност и представените за това доказателства, ако е приложимо.
Когато преди подаване на офертата участник е предприел мерки за доказване на надеждност по т.1 (чл. 56 от ЗОП), тези мерки се описват в ЕЕДОП в полето,свързано със съответното обстоятелство.

ДРУГИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ОТ УЧАСТИЕ
Освен на основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1,3,4 и 5 от ЗОП възложителят отстранява от обществената поръчка:
1.Участник,който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията за участие.
2.Участник,който е представил оферта, която не отговаря на:
а)предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б)правила и изисквания,свързани с опазване на околната среда,социалното и трудовото право,приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично,социално и трудово право,които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.
3.Участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72,ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72,ал.3 - 5 от ЗОП.
4.Участник,подал оферта,която не отговаря на условията за представяне,включително за форма,начин,срок и валидност.
5.Лице,което е нарушило забрана по чл.101,ал. 9 или 10 ЗОП.
6.Участници,които са свързани лица.
7.Участник,който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си при писмено искане за това от страна на Възложителя.
8.Участник,който не е декриптирал офертата си,в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение,в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП,се отстранява от участие на основание чл.107, т. 5 от ЗОП.
9.Участник,който е предложил цена за изпълнение на поръчката,надхвърляща определената от Възложителя прогнозна стойност на поръчката.
10. Участник, който е предложил срок за изпълнение на поръчката, по-кратък от минималния и по-дълъг от максималния срок за изпълнение, определен от Възложителя.

ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
Участниците посочват в ЕЕДОП подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. Съответната информация се попълва в Част II, раздел В и/или Г (което е приложимо) и Част ІV, Раздел В, т.
„Възлагане на подизпълнители в процентно изражение“ от ЕЕДОП.
В случай, че участниците възнамеряват да ползват подизпълнители, те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

ИЗПОЛЗВАНЕ НА КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА
Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, посочва това в Част ІІ, Раздел В от ЕЕДОП и приложимите полета от Част ІV от ЕЕДОП. Участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
След получаване на потвърждението от Възложителят за осигурено финансиране за изпълнението на поръчката избраният изпълнител следва да представи гаранция,която да обезпечи изпълнението на договора в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора.Гаранцията се представя в срока,посочен в потвърждението.Гаранцията може да се предостави в една от следните форми:
-Гаранцията може да се предостави в една от следните форми: Парична сума;Банкова гаранция;Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията. Когато Изпълнителят представя банкова гаранция/ застраховка, същата следва да бъде със срок на валидност, най-малко 30 (тридесет) дни, след крайния срок за изпълнение на договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10 дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за
откриване на процедура и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна
информация, съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1 т. 1 от ЗОП.