„Доставка на копирна хартия и канцеларски материали за изпълнение на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е доставка на копирна хартия и канцеларски материали за изпълнение на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“ по програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027 г. (ПРЧР), съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд плюс с три обособени позиции:
Обособена позиция № 1 „Доставка на нерециклирана бяла копирна хартия за изпълнението на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“
Обособена позиция №2 „Доставка на канцеларски материали за изпълнението на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“
Обособена позиция № 3 „Доставка на канцеларски материали, включени в Списъка на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП за изпълнението на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“
Основната цел на проекта е да се продължи и надгради процеса по подготовката и извеждането на пълнолетните лица с увреждания, настанени в 41 броя специализирани институции (СИ) и пребиваващи в 11 броя държавни психиатрични болници (ДПБ) по социални индикации, чрез предприемане на редица действия, гарантиращи плавен и планиран във времето преход към подходящи социални услуги за резидентна грижа и подкрепящи услуги.
Възлагането цели обезпечаване на изпълнението на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“ по програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027 г., чрез осигуряване на копирна хартия и канцеларски материали за служителите на проекта.
На основание чл. 47а, ал. 2, т. 1 от ЗОП Възложителят е поставил екологични изисквания към нерециклираната копирна хартия, предмет на доставката по Обособена позиция № 1, посочени в техническата спецификация - Приложение № 1.1. от документацията на процедурата.
На основание чл. 12 от ЗОП и чл. 80, ал. 1 от ППЗОП поръчката по Обособена позиция № 3 е запазена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, тъй като в обособената позиция се съдържат стоки, включени в Списък на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, утвърден с Решение на Министерски съвет № 591/18.07.2016 г. (обнародвано в ДВ в бр. 67/26.08.2016 г.).
„Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания" са тези по смисъла на чл. 28, ал. 1 от Закона за интеграция на хората с увреждания или техният еквивалент съгласно законодателството на държава членка (§ 2, т. 46 от ДР на ЗОП).
Съгласно изискванията на чл. 12, ал. 5 от ЗОП, при възлагане на запазени обществени поръчки могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчният им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. В тези случаи лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно изискванията на чл. 12, ал. 6 от ЗОП специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в настоящата обществена поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от предмета на обособена позиция 3 със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.

Описание на обществената поръчка

Предметът на Обособена позиция № 1 - „Доставка на нерециклирана бяла копирна хартия за изпълнението на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“ е доставка на 1 762 броя кашона нерециклирана, бяла копирна хартия, формат А4, по пет пакета копирна хартия в кашон, по 500 листа в пакет. Доставките следва да се извършват до адресите на Възложителя, посочени в Таблица № 2 от техническата спецификация - Приложение № 1.1., през работен ден в рамките на определения период за доставка между 09:00 и 17:30 часа. Конкретни количества кашони копирна хартия следва се доставят от изпълнителя, след предварителна заявка на Възложителя, в рамките на 10 /десет/ работни дни, считано от датата на заявката. Крайният срок за доставка до адресите на Възложителя на пълното количество копирна хартия от 1 762 бр. кашона е 45 работни дни, считано от датата на подписване на договора.
Прогнозната стойност на обособената позиция, определена като пределна от Възложителя е в размер на 79 280.00 лв. (седемдесет и девет хиляди двеста и осемдесет) лева без вкл. ДДС;

Допълнителна информация

Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който:
- не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в настоящата документация;
- е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП, когато е приложимо;
- не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
- участници, които са свързани лица;
- участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник:
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „а“, във връзка с чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
- който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си в изпълнение на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който не подаде Декларация за автономност на офертата (Приложение № 5 от документацията за обществената поръчка). Участниците са длъжни да представят Декларация за автономност на офертата по всяка от обособените позиции, по които подават оферта.

„Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ:
работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.
1000 София, ул. "Уилям Гладстон" № 67
Телефон: 02/940 6331
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http:/www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/8119 443“

Срок на валидност на офертите - 120 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

Гаранцията за изпълнение на договора за Обособена позиция № 1 е в размер на 5 % от стойността на договора за изпълнение без ДДС. Гаранцията се предоставя във една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договор.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение е по адреси в Република България посочени в техническите спецификации по обособените позиции, както следва:

гр. София, ул. “Триадица” 2
гр. Благоевград, ул. „Братя Иванови” № 7, ет.З
гр. Бургас, ул. „Конт Андрованти, № 2
гр. В. Търново, пл. „Център“ № 2
гр. Варна, бул. „Цар Освободител“ № 76Г, ет. 5
гр. Видин, пл. "Бдинци" № 3 ет.3
гр. Враца, ул. „Стоян Заимов",№2,ет.З
гр. Габрово, пл. „Възраждане” № 3
гр. Добрич , пл. „Свобода“ 5 ет. 9
гр. Кърджали, ул. „Деспот Слав“ № 1, ет. 4, ст. 404
гр. Ловеч, ул. „Търговска” №43
гр. Монтана пл. „Жеравица" №1
гр. Пазарджик, бул. „Гурко“ ЗА
гр. Пловдив, Бул. „Христо Ботев” №82
гр. Разград, ул. „Княз Борис“ № 72
гр. Русе, ул. „Ангел Кънчев” 1, ет. 7
гр. Силистра, ул. „Христо Смирненски" №2
гр. Сливен, ул. „Попска” № 11
гр. Смолян, бул. „България" № 14
гр. София, ж.к. Изток, ул. „Лъчезар Станчев” № 20
гр. София ул. „Софроний Врачански” № 104
гр. Стара Загора, ул. „Стефан Караджа” № 8
гр. Търговище, ул. „Ст. Караджа" 1
гр. Хасково, ул. „П. Евтимий" № 2, ет. 4
гр. Шумен ул. „Съединение” № 107 ет.4
гр. Ямбол, ул. „Димитър Благоев” № 13

Описание на обществената поръчка

Предметът на Обособена позиция № 2 - „Доставка на канцеларски материали за изпълнението на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“ е доставка на 3000 бр. химикалки, 150 бр. химикалки - ролер, 125 опаковки СD – R диск, 1004 бр. Flash памет 32GB, 283 опаковки индекси, 632 опаковки маркери, 647 кубчета самозалепващи листчета, 409 бр. клипборд с капак, 646 бр. молив с гума, 1264 бр. папка с копче, 365 бр. перманентен маркер, 50 бр. перфоратор, 667 опаковки разделители - 12 бр., 2544 бр. тефтер, 662 бр. хартиено кубче, 15 бр. трудова книжка, 1 бр. книга за първоначален инструктаж и 1 бр. книга за периодичен  инструктаж.
Доставките на канцеларските материали следва да се извършват до адресите на Възложителя, посочени в Таблица № 2 от техническата спецификация - Приложение № 1.2., през работен ден в рамките на определения период за доставка между 09:00 и 17:30 часа. Конкретни количества от горецитираните артикули следва се доставят от изпълнителя, след предварителна заявка на Възложителя, в рамките на 10 /десет/ работни дни, считано от датата на заявката. Крайният срок за доставка до адресите на Възложителя на пълното количество канцеларски материали е 45 работни дни, считано от датата на подписване на договора.
Прогнозната стойност на обособената позиция, определена като пределна от Възложителя е в размер на 61 989.00  лв. (шестдесет и една хиляди деветстотин осемдесет и девет) лева без вкл. ДДС;

Допълнителна информация

Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който:
- не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в настоящата документация;
- е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП, когато е приложимо;
- не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
- участници, които са свързани лица;
- участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник:
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „а“, във връзка с чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
- който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си в изпълнение на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който не подаде Декларация за автономност на офертата (Приложение № 5 от документацията за обществената поръчка). Участниците са длъжни да представят Декларация за автономност на офертата по всяка от обособените позиции, по които подават оферта.

„Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ:
работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.
1000 София, ул. "Уилям Гладстон" № 67
Телефон: 02/940 6331
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http:/www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/8119 443“

Срок на валидност на офертите - 120 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

Гаранцията за изпълнение на договора за Обособена позиция № 2 е в размер на 5 % от стойността на договора за изпълнение без ДДС. Гаранцията се предоставя във една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договор.

Описание на обществената поръчка

Предметът на Обособена позиция № 3 - „Доставка на канцеларски материали, включени в Списъка на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП за изпълнението на проект BG05SFPR002-2.009-0001 „Нови възможности за достоен живот на хората с увреждания“ е доставка на 1290 бр. класьор за документи с ширина на гръб – 8 см., 1522 бр. класьор за документи с ширина на гръб – 5 см., 1472 опаковки папки за документи - минимум 25 бр. в опаковка, 782 опаковки папки джоб за документи - минимум 100 бр. в опаковка и 530 бр. архивни кашони.
Доставките на канцеларските материали следва да се извършват до адресите на Възложителя, посочени в Таблица № 2 от техническата спецификация - Приложение № 1.3., през работен ден в рамките на определения период за доставка между 09:00 и 17:30 часа. Конкретни количества от горецитираните артикули следва се доставят от изпълнителя, след предварителна заявка на Възложителя, в рамките на 10 /десет/ работни дни, считано от датата на заявката. Крайният срок за доставка до адресите на Възложителя на пълното количество канцеларски материали е 45 работни дни, считано от датата на подписване на договора.
Прогнозната стойност на обособената позиция, определена като пределна от Възложителя е в размер на 65 331.00 лв. (шестдесет и пет хиляди триста тридесет и един) лева без вкл. ДДС;

На основание чл. 12 от ЗОП и чл. 80, ал. 1 от ППЗОП поръчката по Обособена позиция № 3 е запазена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, тъй като в обособената позиция се съдържат стоки, включени в Списък на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, утвърден с Решение на Министерски съвет № 591/18.07.2016 г. (обнародвано в ДВ в бр. 67/26.08.2016 г.).
„Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания" са тези по смисъла на чл. 28, ал. 1 от Закона за интеграция на хората с увреждания или техният еквивалент съгласно законодателството на държава членка (§ 2, т. 46 от ДР на ЗОП).
Съгласно изискванията на чл. 12, ал. 5 от ЗОП, при възлагане на запазени обществени поръчки могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчният им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. В тези случаи лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно изискванията на чл. 12, ал. 6 от ЗОП специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в настоящата обществена поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от предмета на обособена позиция 3 със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
При определянето на ресурса в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица.
Доколкото в практиката изразът „съществена допълнителна преработка“ създава практически затруднения за участниците относно значението си (предвид и липсата на легална дефиниция), Възложителят на настоящата обществена поръчка, за улеснение на участниците (но без претенции за изчерпателност), реферира като методическо изясняване на понятията към Решение № 848 от 16.09.2021 г. на КЗК по преписка вх. № КЗК-548/06.07.2021 г. (достъпно на Интернет страницата на Комисията за защита на конкуренцията – https://www.cpc.bg ), потвърдено с Решение № 11391 от 10.11.2021 г. на ВАС по адм. д. № 10386/2021 г., IV о., докладчик съдията Любомира Мотова (достъпно на Интернет страницата на Върховния административен съд – https://sac.justice.bg ).

В процедурата могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат, само ако няма допуснати оферти на лицата, за които поръчката е запазена.

Допълнителна информация

На основание чл. 12 от ЗОП и чл. 80, ал. 1 от ППЗОП поръчката по Обособена позиция № 3 е запазена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, тъй като в обособената позиция се съдържат стоки, включени в Списък на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, утвърден с Решение на Министерски съвет № 591/18.07.2016 г. (обнародвано в ДВ в бр. 67/26.08.2016 г.).
„Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания" са тези по смисъла на чл. 28, ал. 1 от Закона за интеграция на хората с увреждания или техният еквивалент съгласно законодателството на държава членка (§ 2, т. 46 от ДР на ЗОП).
Съгласно изискванията на чл. 12, ал. 5 от ЗОП, при възлагане на запазени обществени поръчки могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчният им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. В тези случаи лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно изискванията на чл. 12, ал. 6 от ЗОП специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в настоящата обществена поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от предмета на обособена позиция 3 със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
При определянето на ресурса в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица.
Доколкото в практиката изразът „съществена допълнителна преработка“ създава практически затруднения за участниците относно значението си (предвид и липсата на легална дефиниция), Възложителят на настоящата обществена поръчка, за улеснение на участниците (но без претенции за изчерпателност), реферира като методическо изясняване на понятията към Решение № 848 от 16.09.2021 г. на КЗК по преписка вх. № КЗК-548/06.07.2021 г. (достъпно на Интернет страницата на Комисията за защита на конкуренцията – https://www.cpc.bg ), потвърдено с Решение № 11391 от 10.11.2021 г. на ВАС по адм. д. № 10386/2021 г., IV о., докладчик съдията Любомира Мотова (достъпно на Интернет страницата на Върховния административен съд – https://sac.justice.bg ).
В процедурата могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат, само ако няма допуснати оферти на лицата, за които поръчката е запазена.

Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който:
- не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за
обществена поръчка или в настоящата документация;
- е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП, когато е приложимо;
- не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5
от ЗОП;
- участници, които са свързани лица;
- участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и
валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник:
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „а“, във връзка с чл. 3, т. 8
от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с
преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 87 от Закона за противодействие на
корупцията.
- който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си в изпълнение на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който не подаде Декларация за автономност на офертата
(Приложение № 5 от документацията за обществената поръчка). Участниците са длъжни да представят Декларация
за автономност на офертата по всяка от обособените позиции, по които подават оферта.
„Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на
заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ:
работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.
1000 София, ул. "Уилям Гладстон" № 67
Телефон: 02/940 6331
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http:/www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/8119 443“

Срок на валидност на офертите - 120 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

На основание чл. 111, ал. 2, изр. второ от ЗОП Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора по Обособена позиция № 3 в размер на 2% от стойността на договора за изпълнение без ДДС. Гаранцията се предоставя във една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договор.

Основен обект или място на изпълнение

Доставките ще се извършват по списък с адреси в Република България, както следва:

гр. София, ул. “Триадица” 2
гр. Благоевград, ул. „Братя Иванови” № 7, ет.З
гр. Бургас, ул. „Конт Андрованти, № 2
гр. В. Търново, пл. „Център“ № 2
гр. Варна, бул. „Цар Освободител“ № 76Г, ет. 5
гр. Видин, пл. "Бдинци" № 3 ет.3
гр. Враца, ул. „Стоян Заимов",№2,ет.З
гр. Габрово, пл. „Възраждане” № 3
гр. Добрич , пл. „Свобода“ 5 ет. 9
гр. Кърджали, ул. „Деспот Слав“ № 1, ет. 4, ст. 404
гр. Ловеч, ул. „Търговска” №43
гр. Монтана пл. „Жеравица" №1
гр. Пазарджик, бул. „Гурко“ ЗА
гр. Пловдив, Бул. „Христо Ботев” №82
гр. Разград, ул. „Княз Борис“ № 72
гр. Русе, ул. „Ангел Кънчев” 1, ет. 7
гр. Силистра, ул. „Христо Смирненски" №2
гр. Сливен, ул. „Попска” № 11
гр. Смолян, бул. „България" № 14
гр. София, ж.к. Изток, ул. „Лъчезар Станчев” № 20
гр. София ул. „Софроний Врачански” № 104
гр. Стара Загора, ул. „Стефан Караджа” № 8
гр. Търговище, ул. „Ст. Караджа" 1
гр. Хасково, ул. „П. Евтимий" № 2, ет. 4
гр. Шумен ул. „Съединение” № 107 ет.4
гр. Ямбол, ул. „Димитър Благоев” № 13

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисквания относно техническите възможности и/или квалификация за изпълнение на обществената поръчка: Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) дейност, която е идентична или сходна с предмета и обема на обособената позиция, по която е подадена офертата.
Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 1б) от ЕЕДОП с посочване на информация за доставките с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
„Изпълнена" е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение, и е приета от съответния възложител.
Доказване: Преди сключване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител представя актуален документ, с който се удостоверява липсата на основание за отстраняване, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП – Списък на доставката/ите, които/която е/са идентична/и или сходна/и с предмета на съответната обособената позиция, (съгласно посоченото в ЕЕДОП), с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга.
Забележка: На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. Документите се представят и за подизпълнителите и за третите лица, ако има такива.
Забележка: Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от горните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление .: Участниците трябва да имат внедрена и да прилагат система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват на сертификация, съответстващ на предмета на обособената позиция, за която са подали оферта. Изискването се отнася за участниците и по трите обособени позиции.
Сертификатът за внедрена система за управление на качеството трябва да е валиден и издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Доказване:
При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в Част IV, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“. Участникът следва да представи информация за съответните системи за управление на качеството, вкл. номер и дата на издаване, срок на валидност, обхват на сертификата, както и сертифициращият орган, от който е издаден, и/или web-адрес /линк/, на който може да бъде намерена посочената информация.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на копие на валиден към датата на подаване на офертите сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват, съответстващ на предмета на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Обединения: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Подизпълнители: В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва ресурсите на трети лица:
- Подизпълнителите трябва да нямат свързаност с друг участник, както и да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
- Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно ресурса, който ще предоставят и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

На основание чл. 47а, ал. 2, т. 1 от ЗОП Възложителят е поставил екологични изисквания към нерециклираната копирна хартия, предмет на доставката по Обособена позиция № 1, посочени в техническата спецификация - Приложение № 1.1. от документацията на процедурата.
На основание чл. 12 от ЗОП и чл. 80, ал. 1 от ППЗОП поръчката по Обособена позиция № 3 е запазена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, тъй като в обособената позиция се съдържат стоки, включени в Списък на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, утвърден с Решение на Министерски съвет № 591/18.07.2016 г. (обнародвано в ДВ в бр. 67/26.08.2016 г.).

Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който:
- не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в настоящата документация;
- е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП, когато е приложимо;
- не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
- участници, които са свързани лица;
- участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник:
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „а“, във връзка с чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
- който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си в изпълнение на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие всеки участник, който не подаде Декларация за автономност на офертата (Приложение № 5 от документацията за обществената поръчка). Участниците са длъжни да представят Декларация за автономност на офертата по всяка от обособените позиции, по които подават оферта.

„Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ:
работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.
1000 София, ул. "Уилям Гладстон" № 67
Телефон: 02/940 6331
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http:/www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/8119 443“

Срок на валидност на офертите - 120 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

Гаранцията за изпълнение на договора, относима за Обособени позиции № 1 и 2 е в размер на 5 % от стойността на договора за изпълнение без ДДС. На основание чл. 111, ал. 2, изр. второ от ЗОП Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора по Обособена позиция № 3 в размер на 2% от стойността на договора за изпълнение без ДДС. Гаранцията се предоставя във една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договор.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата, чрез възложителя до Комисия за защита на
конкуренцията.