Доставка на лабораторни реактиви, химикали и консумативи, необходими за Клинична лаборатория, Клиника по Патоанатомия и Клиника по Микробиология към УМБАЛ „Проф. Д-р Ст. Киркович” АД

Кратко описание

Обхват и описание на обществената поръчка:
Периодична доставка по предварителна заявка на медицински изделия, лабораторни реактиви, химикали и консумативи, неодходими за дейността на Клинична лаборатория, Клиника по Патоанатомия и Клиника по Микробиология към “УМБАЛ Проф. Д-Р Стоян Киркович” АД, гр.Стара Загора“ за период от 24 месеца по смисъла на Закона за медицинските изделия и съгласно условията на Закона за обществените поръчки и документацията за участие.
Обществената поръчка е разделена на обособени позиции, подробно описани в Приложение 1 към настоящата Документация.
Всеки участник има право да представи по едно предложение за изпълнение на поръчката, за една, за няколко или за всички обособени позиции от поръчката.
Участникът представя задължително оферта за всички номенклатури от съответната обособена позиция. Неоферирането на някоя номенклатурна единица е основание за отстраняване на същия от участие в процедурата за тази обособена позиция.  Не се предвижда възможност за предоставяне на варианти в офертите на участниците.
*Ако някъде в поставените технически изисквания има посочен конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, то винаги да се чете и разбира „или еквивалент”. При всички случаи възложителят ще допуска еквивалент, като доказателствената тежест за доказване на еквивалентността е на участника.
Посочените в Техническата спецификация количества са прогнозни, като е възможно да бъдат променяни, в зависимост от конкретните нужди на Възложителя. Възложителят не поема ангажимент да заявява прогнозното количество продукти, предмет на настоящата поръчката.  Възложителят си запазва правото, съобразно своите нужди и/или при отпаднала необходимост, да не заявява посочени видове продукти.
Възложителят има право да заява до 20% повече от прогнозните количестава от една или повече номенклатури, описани в Техническата спецификация – Приложение 1, но само в рамките на максималната стойност на договора.
Оферираните цени са фиксирани и не подлежат на промяна за срока на действие на договора, вкл. и при увеличаване на количества до 20%.
Общата прогнозна стойност на поръчката е в размер на 305 082,76 лв. без ДДС. В прогнозната стойност на поръчката се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката, вкл. но не само и стойността на доставката.
Средства на финансиране – собствени средства на Възложителя.
Срок на валидност на офертата - 180 календарни дни включително от крайния срок за подаване на офертите. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договор.
Участник, който след писмена покана от Възложителя не удължи срока на валидност на офертата си, в срока, посочен от Възложителя в писмената покана, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл.107, т. 5  от  ЗОП.
Срокът за изпълнение на поръчката е 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на подписване на договор с избран от Възложителя изпълнител.
Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва по реда на чл. 104 от ЗОП и на глава V, раздел VIII от ППЗОП. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП комисията ще разгледа постъпилите оферти по „обърнат ред“, регламентиран в чл. 61 от ППЗОП.Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва по реда на чл. 104 от ЗОП и на глава V, раздел VIII от ППЗОП. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП комисията ще разгледа постъпилите оферти по „обърнат ред“, регламентиран в чл. 61 от ППЗОП.

Описание на опциите

Възложитгелят предвижда опция за изменение на сключения договор по чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП чрез възможност за увеличаване на доставките по всяка една номенклатура по следния начин: Възложителят има право да заява до 20% повече от прогнозните количестава от една или повече номенклатури, описани в Техническата спецификация – Приложение 1, но само в рамките на максималната стойност на договора.
На основание чл. 116, ал. 1, т. 3, вр. с ал. 2 и/или чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, договорът може да продължи своето действие изцяло или частично, но не повече от 6 месеца чрез подписването на допълнително споразумение. Стойността на договора се определя като предложената цена е за изпълнение на поръчка за 24 месеца, но тази стойност може да се увеличи с до 50% за обезпечаване изпълнението на договора по предвидената опция за изменението му, като по-този начин се формира максималната стойност на договора.

Основни характеристики на процедурата

Договорът за обществена поръчка се сключва при условие, че при подписването му определеният изпълнител представи определената гаранция за изпълнение на договора. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 4 % (четири на сто) от стойността на договора за обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на възложителя, за която участникът ще бъде уведомен в поканата за сключване на договора.:
• застраховка, която неотменимо и безусловно обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Съгласно чл. 77 от Закона за медицинските изделия /ЗМИ/ търговия на едро с медицински изделия на територията на Република България могат да извършват физически или юридически лица, регистрирани като търговци по Търговския закон или по законодателството на друга държава членка или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, на които е издадено разрешение за търговия на едро с медицински изделия от ИАЛ или друг документ, удостоверяващ правото им да търгуват с медицински изделия, издаден от компетентен орган на съответната държава.
Производителите, установени на територията на Република България, могат да извършват търговски сделки с произведените от тях изделия без документа по ал. 1.
На основание посочената разпоредба, участникът следва да притежава разрешение за търговия на едро с медицински изделия, издадено по чл. 79, ал. 2 от Закона за медицинските изделия от Изпълнителния директор на ИАЛ или друг документ, удостоверяващ правото му да търгува с медицински изделия, издаден от компетентен орган на друга държава членка или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел А от ЕЕДОП като предостави данни документа /номер, датата на издаване, издател/.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят изисква документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - Документ, удостоверяващ правото на участника да извършва търговия на едро с медицински изделия, издаден по реда на Закона за медицинските изделия - копие, заверено с гриф: вярно с оригинала.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, поне 1 /една/ дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката“ следва да се има предвид доставка на медицинска изделия.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В от ЕЕДОП като предостави и информация за вида на доставката, датата, на която е приключило изпълнението, получателя на доставката. .
При участия на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия се доказва от обединението като цяло.

Допълнителна информация

Възложителят указва, че ще отстрани участник от процедурата:
1. Не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. е представил оферта, която не отговаря на:
a) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
b) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 от ЗОП;
3. не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. е свързано лице с друг участник в процедурата, или което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник в процедурата;
5. е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок;
6. който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по ал. 4 на същия член се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП;
7. за когото са налице забранителните основания по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако за него не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон;
8. за когото са налице забранителните основания по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
9. Съгласно Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) 833/2014, впоследствие изменен с Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета, относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна не следва да се възлагат договори за обществени поръчки на лицата, посочени в член 5к, параграф 1 от регламента. С оглед изложеното, възложителят няма да допуска до участие участници, за които са налице горепосочените обстоятелства. Във връзка с това към офертата си участниците следва да попълнена декларация – образец № 7 от документацията за участие.
9.1. Декларация се представя и от подизпълнител или трето лице, ако е приложимо. Когато участникът, определен за изпълнител, е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се попълва и представя и от всеки член на обединението.
9.2. Декларацията се подписва от лице, което има право да представлява участника, определен за изпълнител/подизпълнителя/третото лице.
УЧАСТНИК, КОЙТО НЕ ОТГОВАРЯ НА ПОСТАВЕНИТЕ КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията; Участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а)предварително обявените условия за изпълнение на поръчката от възложителя;б)правила и изисквания, свързани със социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;в) на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; Лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП; Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; Участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си; Участник, който е предложил цена за изпълнение, по-висока от определената от Възложителя в документацията прогнозна стойност на поръчката и/или е предложил обща стойност на обособена позиция, надвишаваща, посочената пределна стойност на обособената позиция, посочена в техническата спецификация.
Възложителят указва, че ще отстрани участник от процедурата освен на основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 и определените от възложителя основания по чл. 55, ал.1, т. 1 и т. 4 от ЗОП.
НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Участници, които са свързани лица по смисъла на §1, т.13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
Посоченото изискване не се прилага за подизпълнители и трети лица, които участника предвижда да ползва.
Не могат да участват в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и свързаните с тях лица включително и чрез обединение/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим (чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРСЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от ЗИФОДРЮДРСЛТДС.

При изпълнение на обществената поръчка Изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, и които са приложими към предмета на поръчката.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция за приходите ЕИК / БУЛСТАТ: 131063188
бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52, София, България, infocenter@nra.bg
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: https://nra.bg/
Относно задълженията, за опазване на околната среда:
Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
Министерство на околната среда и водите ЕИК / БУЛСТАТ: 000697371,edno_gishe@moew.government.bg
Звено за административно обслужване - всеки работен ден от 9:00 до 17:30 ч.;
Адрес: София 1000, бул. “Княгиня Мария Луиза“ №22, партер, телефон: 02/ 940 6501;
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
Закон за опазване на околната среда
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика ЕИК: 000695395 , е-мейл: press@mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/ 8119 443 Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/
Кодекс на труда
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ - ЕИК : 831545394
Адрес: София 1000, бул. Княз Ал. Дондуков №3, ; е-мейл: info@gli.government.bg
Национален телефон на ИА "Главна инспекция по труда": 0700 17 670
Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg ;

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл.100, ал.3 от Закона за обществените поръчки срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.