"Доставка на Напълно интегрирани инфузионни комплекти за прецизно контролирани терапии с дистанционно наблюдение, за лечебната дейност на Отделение по медицинска онкология в "КОЦ-Шумен" ЕООД"

Кратко описание

Предметът на поръчката е периодична доставка по предварителна заявка на Напълно интегрирани инфузионни комплекти за прецизно контролирани терапии с дистанционно наблюдение, за лечебната дейност на Отделение по медицинска онкология в "КОЦ-Шумен" ЕООД.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в Техническата спецификация., неразделна част от документацията по настоящата обществена поръчка.
Общата прогнозна стойност на поръчката без включени опции е 540 000.00 (петстотин и четиридесет хиляди) лева без ДДС, за период от 12 (дванадесет) месеца.
Общата стойност на поръчката с включени опции е в размер 720 000.00 (седемстотин и двадесет хиляди) лева без включен ДДС.
В прогнозна стойност на поръчката с включени опции е включена опция за удължаване на срока на договора с до 4 (четири) месеца.

Описание на подновяванията

С оглед предмета на настоящата обществена поръчка, представляващ консуматив за мобилни инфузионни помпи за прецизно контролирани терапии, които се използват за лечението на пациенти на Отделението по медицинска онкология в "КОЦ-Шумен" ЕООД, то поръчката се явява периодично повторяема и се предвижда след 12 месеца /срокът на настоящата процедура/ да бъде пусната отново .

Описание на опциите

В случай, че през 12-месечния период на действие на договора няма сключен нов договор по реда на ЗОП, със същия предмет, Възложителят си запазва правото, при необходимост от продължаване на доставките, да удължи срока на сключения договор, но с не повече от 4 /четири/ месеца.
Условията, при които влиза в сила опцията, са съгласно чл.116, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ и са заложени в проекта на договора, с който всеки участник следва да се запознае.
В прогнозната стойност на обществената поръчка е включена и стойността на предвидената опция, спазвайки
разпоредбата на чл.21, ал.1 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/.

Основен обект или място на изпълнение

Процедурата се провежда по реда на чл.104, ал.2 от ЗОП (т.нар. „обърнат ред“ на разглеждане - оценката на Техническите и Ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор).
Използването на тази възможността се допуска, тъй като всички предложения от офертите на участниците се представят чрез числова стойност, която се оповестява в момента на отваряне на офертите.

Възложителят поставя изискване за представяне на гаранция за изпълнение на договора, от участника, определен
за изпълнител.
При подписването на договор, изпълнителят представя на Възложителя гаранция за изпълнение в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на изпълнителя по договора.
Когато като Гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по следната банкова сметка на възложителя:
ПОЛУЧАТЕЛ: „КОЦ - ШУМЕН”ЕООД
БАНКА: „Обединена българска банка“ АД
IBAN: BG88UBBS81551064762020
BIC: UBBSBGSF
Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на Изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията;
2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 60 (шестдесет) дни след прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Банковите разходи по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
Когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на Възложителя, в която Възложителят е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер), която отговаря на следните изисквания:
1. да бъде безусловна и неотменяема и да обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 60 (шестдесет) дни след прекратяването на договора.
Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на договора в срок до 60 (шестдесет) дни след приключване срока на договора и/или направено последно плащане по договора, освен ако е усвоил същата.
Възложителят задържа гаранцията за изпълнение на договора, без да дължи лихви, ако в процеса на неговото изпълнение възникне спор между страните до неговото решаване чрез споразумение или чрез влязло в сила съдебно решение.
Възложителят има право да усвои изцяло или отчасти гаранцията за изпълнение на договора при неточно изпълнение на задълженията по договора от страна на Изпълнителя, включително при възникване на задължение на Изпълнителя за плащане на неустойки, както и при прекратяване на договора от Възложителя, поради неизпълнение на договорни задължения от страна на Изпълнителя.
В случай, че Банката, издала гаранцията за изпълнение на договора, е обявена в несъстоятелност, или изпадне в неплатежоспособност, или й се отнеме лиценза, или откаже да заплати предявената от Възложителя сума в 3 - дневен срок, Възложителят има право да поиска, а Изпълнителят е длъжен да предостави в срок до 5 (пет) работни дни от направеното искане, съответната заместваща гаранция от друга банкова институция.
Възложителят не дължи лихви върху сумите по гаранцията за изпълнение на договора.

Ускорена процедура

Тъй като пълното реинбурсиране на медицинското изделие, предмет на настоящата обществена поръчка, се очаква да стартира през месец април 2025г., а дотогава трябва да бъде избран доставчик, то не биха могли да се спазят сроковете, разписани в чл.74, ал.1 от ЗОП. Това налага спешно възлагане на процедурата и прилагане на чл.74, ал.4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да има право да осъществява търговия на едро с медицински изделия на територията на Република България.

Деклариране: Съответствието с посочения критерий, участникът декларира, като при подаване на офертата си, попълва част IV, буква А от ЕЕДОП, с посочване на органа, издал документа, обхват, дата на издаване, срок на валидност и посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и преди сключването на договор за обществена поръчка, поставеното изискване се доказва с представянето на:
Разрешение за търговия на едро с медицински изделия, издадено от ИАЛ, или друг документ, удостоверяващ правото на участника да търгува с медицински изделия, издаден от компетентен орган на държава членка или на друга държава - страна по Споразумението за ЕИП, или на Конфедерация Швейцария (при участник - търговец с медицински изделия); или Документ, удостоверяващ, че участникът е производител на медицински изделия, установен на територията на Република България и съдържащ данни за медицинското изделие (при участник - производител на медицински изделия, установен на територията на Република България).

Допълнителна информация

ПРАВО НА УЧАСТИЕ:
1. Право на участие има лице, което отговаря на условията на чл.10, ал.1 от ЗОП и:
а) което подаде оферта за участие;
б) спрямо което не са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1 от ЗОП. Съгласно разпоредбата на чл.54, ал.2 от ЗОП, основанията по ал.1, т.1, 2 и 7 се отнасят и за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. В случаите по чл.54, ал.2, когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по ал.1, т.1, 2 и 7 се отнасят и за това физическо лице.
в) спрямо което не са налице обстоятелствата по чл.55, ал.1, т.1,3,4и 5от ЗОП;
г) което не е дружество или лице, контролирано от дружество, или обединение от лица, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или контролирано от такова дружество, освен ако е налице изключение, съгласно чл.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС);
г) което отговаря на обявените от Възложителя условия за допустимост, определени с критериите за подбор, както и всички останали изисквания на Възложителя, посочени в настоящата документация за участие.
2. Възложителят отстранява участник, когато:
2.1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл.108а, чл.159а-159г, чл.172, чл.192а, чл.194-217, чл.219-252, чл.253-260, чл.301-307, чл.321, 321а и чл.352-353е от Наказателния кодекс;
2.2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т.1, в друга държава членка или трета страна;
2.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл.162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
2.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл.44, ал.5 от ЗОП;
2.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.118, чл.128, чл.228, ал.3, чл.245 и чл.301 - 305 от КТ или чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
2.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
2.8. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от ТЗ или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2.9. е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
2.10. е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
2.11. е опитал да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в хода на възлагане на обществена поръчка;
2.12. се установи, че е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключението по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
2.13. се установи, че за него са налице обстоятелства по чл.87 от ЗПК;
2.14. се установи, че е свързано лице по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП, във вр. със забраната по чл.101, ал.11 от ЗОП
2.15. не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2.16. е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
2.17. не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или същата не е приета, или оферта му не е приета съгласно чл.72, ал.3 - 5 от ЗОП;
2.18. е подал самостоятелна оферта и същевременно е дал съгласие да бъде подизпълнител на друг участник или участва в обединение, което също е участник в обществената поръчка, както и когато участникът е обединение, в което участва физическо или юридическо лице, участващо в състава на друго обединение - участник в поръчката, като в последния случай се отстраняват и двете обединения участници;
2.19. е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
2.20. не е представил разяснения и/или допълнителна информация по реда на чл.104, ал.5 от ЗОП;
3. Участник, за когото е налице някое от основанията за отстраняване по т.2.1. до т.2.11. включително, има право да докаже, че е предприел мерки за гарантиране на надеждност, съгласно чл.56 от ЗОП.
4. Основанието по т.2.3. не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социално осигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.

На отстраняване подлежи и участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.5к, пар.1 от Регламент (ЕС) № 833/2014г. от 31 юли 2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Участниците, които не са декриптирали документите в срок, се отстраняват от участие, на основание чл.107, т.5 от ЗОП.

Когато участникът предлага медицинско изделие заплащано от НЗОК, следва да бъде включено в Списъка с медицински изделия по групи, които НЗОК заплаща в условията на болничната медицинска помощ, и стойността, до която НЗОК заплаща за всяка група, съставен по реда на чл.13, ал.2, т. 2, буква “а“ от Наредба № 10 от 2009г. за условията, реда, механизма и критериите за заплащане от НЗОК на лекарствени продукти, медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели и на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за хората с увреждания, договаряне на отстъпки и възстановяване на превишените средства при прилагане на механизъм, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК, актуален към датата на подаване на офертата и предлаганата цена от участника да не превишава тази в списъка, в противен случай участникът се отстранява на основание чл. 107 от ЗОП.

Ако участник не представи изискуемите документи и/или те не съответстват на изискванията на Възложителя, той ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Мерки за доказване на надеждност по чл.56 от ЗОП.
1. Когато за участник е налице някоe от основанията по чл.54, ал.1 и посочените от Възложителя обстоятелства по чл.55, ал.1, има право да предприеме мерки за доказване на надеждност, съгласно чл.56, ал.1 от ЗОП.
2. Когато мерките за надеждност са предприети преди подаване на офертата за участие, същите се описват в ЕЕДОП.
3. Като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл.45, ал.2 от ППЗОП.
4. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
5. В случай че предприетите от кандидата или участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, Възложителят не го отстранява от участие в поръчката.
6. Кандидат или участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл.56, ал.1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
7. Участниците са длъжни да уведомят писмено Възложителя, в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл.54, ал.1 и на някое от посочените от Възложителя обстоятелства по чл.55, ал.1 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.