„Доставка на нетна активна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за нуждите на 8 (осем) обекта на Служба „Военно разузнаване“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е „Доставка на нетна активна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за нуждите на 8 (осем) обекта на Служба „Военно разузнаване“ и включва доставка, осъществявана чрез покупка на активна електрическа енергия на средно и ниско напрежение и изпълнение на функциите координатор на балансираща група от търговеца на електроенергия.
      Доставката на електрическата енергия трябва да бъде в съответствие с действащото нормативно законодателство: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ) и е за срок от 12 (дванадесет) месеца, считано от потвърждаване на първия график за доставка на електроенергия.
      Прогнозното количество електроенергия за всички обекти на Служба "Военно разузнаване" за 12 (дванадесет) месеца, за всички тарифни зони (дневна, нощна, върхова) и нива на напрежение (средно и ниско) възлиза на 1 922 108 Kwh.
      Посоченото прогнозно количество електроенергия е ориентировъчно и служи само за целите на настоящата поръчка.
      Във връзка с извършване на доставката, изпълнителят се задължава да извърши всички дейности, подробно описани в Техническата спецификация - Приложение № 1 и Проекта на договор - Приложение № 4, представляващи неразделна част от указанията за участие в обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да има успешно внедрена система за управление на качеството, съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“. При подаване на офертата участниците декларират в Част IV, Раздел Г от ЕЕДОП, съответствието си с критерия за подбор по т.11.1., като попълват информацията за №, дата на издаване, издател и срок на валидност.

Доказване:
Съответствието с посоченото изискване се доказва със заверено от участника копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“. Сертификатът следва да е издаден от независими акредитирани лица, съобразно чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Същият се представя от участника, при поискване в хода на процедурата и преди сключването на договор от определения за изпълнител участник, съгласно чл. 64 от ЗОП, в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6, и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Минимално ниво:
Участникът да има успешно внедрена система за управление на качеството по EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът да е регистриран в Регистъра на търговските участници и в Регистъра на координаторите на стандартни балансиращи групи на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО ЕАД) със статус „активен“, а за чуждестранните лица – в еквивалентни регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
*При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с поставения критерии в Част IV, Раздел А от ЕЕДОП.

Доказване:
Съответствието с посоченото изискване се доказва чрез декларация с посочване на национална база данни или извадка от регистъра на търговските участници и от регистъра на координаторите на стандартни балансиращи групи на ЕСО или еквивалентни регистри за участници от друга държава-член на ЕС, от които да е видно, че участникът е със статус „активен“. Същата се представя от участника, при поискване в хода на процедурата и преди сключването на договор от определения за изпълнител участник, съгласно чл. 64 от ЗОП, в случаите на
чл. 67, ал. 5 и 6, и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Минимално ниво:
Участникът да има регистрация в Регистъра на търговските участници и в Регистър на координаторите на стандартни балансиращи групи на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО ЕАД) със статус „активен“, а за чуждестранните лица – в еквивалентни регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

2. Участникът да е лицензиран за упражняване на дейността „търговия с електрическа енергия“, включваща и „координатор на стандартна балансираща група“, съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
*При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с поставения критерий в Част IV, Раздел А от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

Доказване:
Съответствието с посоченото изискване се доказва със заверено от участника копие на валиден лиценз за дейността „Търговия с електрическа енергия“, включваща дейността „Координатор на стандартна балансираща група“ по смисъла на ЗЕ или еквивалентен документ за участници от друга държава-член на ЕС, удостоверяващ правото на съответното лице да упражнява посочените дейности съгласно националното му законодателство. Същото се представя от участника, при поискване в хода на процедурата и преди сключването на договор от определения за изпълнител участник, съгласно чл. 64 от ЗОП, в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6, и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Минимално ниво:
Участникът да е лицензиран за упражняване на дейността „търговия с електрическа енергия“, включваща и „координатор на стандартна балансираща група“ съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил дейности с предмет „идентичен или сходен“ с предмета на обществената поръчка през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнените дейности.
*Под дейности с предмет „идентичен или сходен“ с предмета на поръчката следва да се разбира „всяка дейност, свързана с търговия или участие в балансираща група на активна електрическа енергия, съгласно Закон за енергетиката (ЗЕ)“.
*При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП, съответствието си с критерия за подбор по т.11.2., като попълва списъка на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.

Доказване:
Съответствието с посоченото изискване се доказва с представяне на заверено от участника копие на валиден документ, доказващ извършените доставки. Същият се представя от участника при поискване в хода на процедурата и преди сключването на договор от определения за изпълнител участник, съгласно чл.64 от ЗОП, в случаите на чл. 67, ал.5 и 6, и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП.

Минимално ниво:
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) доставка с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, през последните
3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнените дейности.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага със система за управление и проследяване на доставките, представляваща изградена система за мониторинг на измервателна точка, позволяваща измерване на доставените количества нетна активна електрическа енергия в реално време, с пълно администриране на информационния поток с ЕСО ЕАД.
*При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП, съответствието си с критерия за подбор по т.11.3., като описват системата за управление и проследяване на доставките.

Доказване:
Съответствието с посоченото изискване се доказва с представяне на заверено от участника копие на валиден документ, описващ системата за управление и проследяване на доставките.

Минимално ниво:
Участникът следва да разполага със система за управление и проследяване на доставките, представляваща изградена система за мониторинг на измервателна точка, позволяваща измерване на доставените количества нетна активна електрическа енергия в реално време, с пълно администриране на информационния поток с ЕСО ЕАД.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Съгласно чл. 70 от ППЗОП, когато определеният за изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, преди сключване на договора следва да представи на Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Допълнителна информация

1. Договорът влиза в сила от 01.09.2025 г. и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от Страните задължения. Доставката на нетна активна електрическа енергия на средно и ниско напрежение е за срок от 12 месеца, считано от потвърждаването на първия график за доставка на нетна активна електрическа енергия, като Изпълнителят уведомява писмено Възложителя за потвърждаването.

2. Съгласно чл. 104, ал. 2 от ЗОП при провеждане на процедурата оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор. При разглеждането на офертите, комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП ще извърши действия съгласно чл. 61 от ППЗОП. С декриптирането на офертите от председателя на оцененителната комисия ще се отворят и ценовите предложения на участниците.

3. Допълнителна информация по чл. 47, ал. 4 от ЗОП относно органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за приложимите правила и изисквания, които са в сила в Република България във връзка с декларацията по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП са:
3.1. По отношение на задълженията, свързани с данъци и осигуровки - Национална агенция по приходите, www.nra.bg;
3.2. По отношение на задълженията, свързани с опазване на околната среда - Министерство на околната среда и водите, www.moew.government.bg;
3.3. По отношение на задълженията, свързани със закрилата на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната политика, www.mlsp.government.bg.

4. Преди сключване на договора, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване и съответствието с поставените критерии за подбор (представят се и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива), гаранция за изпълнение на договора, както и други документи в съответствие с националното законодателство.

5. Изисквания за предоставяне на гаранция за изпълнение.
5.1. Определеният за Изпълнител участник:
- гарантира изпълнението на произтичащите от Договора свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без включен ДДС;
- предоставя документите за гарантиране на изпълнението на Договора към датата на сключването му.
Изпълнителят избира формата на гаранцията съгласно изискванията на чл. 111, ал. 5 от ЗОП, измежду една от следните:
- парична сума внесена по банковата сметка на Възложителя, или
- банкова гаранция, или
- застраховка.
Когато гаранцията се представя във вид на парична сума, тя се внася по следната банкова сметка на Възложителя:
БАНКА: ЮРОБАНК БЪЛГАРИЯ АД
IBAN: BG 30 BPBI 7942 3388 6863 01
BIC: BPBIBGSF
Всички банкови разходи, свързани с преводите на сумата са за сметка на Изпълнителя.
Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя. Същата покрива 100 % (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнение на договора и трябва да отговаря на следните изисквания:
- да бъде безусловна, неотменяема и непрехвърляема, банкова гаранция, да съдържа клауза, че при първо поискване от Възложителя, банката следва да заплати сумата по гаранцията независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните задължения;
- да бъде със срок на валидност, срокът на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Всички банкови разходи по откриването и поддържането на Гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на Възложителя, са за сметка на Изпълнителя.
Когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, тя се предава на Възложителя в оригинал и е със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на договора. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора (във времеви, качествен или количествен аспект) и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор/полица и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на Възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
5.2. Условията и сроковете за задържане, усвояване и освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в проекта на договор за възлагане на обществена поръчка.

6. Условия, наличието на които води до отстраняване на участниците от обществената поръчка:
6.1. При наличието на някое от основанията по чл. 107 от ЗОП;
Забележка: Участник, който не е декриптирал офертата си, в т. ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
6.2. При наличието на основанията по чл. 54, ал. 1 т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и при наличието на специфичните национални основания за отстраняване.
Забележка: Участник, за когото са налице основания по чл.54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, и не е представил доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП.
6.3. При наличие на обстоятелствата по чл. 327б от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

7. Основание за отстраняване по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576:
При подаване на оферта участникът декларира отсъствието на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в украйна.

8. При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието си с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП.

9. В случай на необходимост, в рамките на срока на действие на договора, Възложителят си запазва правото да премахва или присъединява нови обекти. За присъединяване на нови обекти ще бъдат приложими всички условия по сключения договор. Възложителят си запазва правото на промяна в прогнозното количество електрическа енергия в зависимост от възникнала необходимост. Прогнозното количество електрическа енергия не ангажира Възложителя да го усвои и не ограничава потреблението на обектите на Възложителя в неговите рамки, като Изпълнителят се задължава да достави нужното количество електрическа енергия за денонощие, за месец и за целия период на договора. Количествата електрическа енергия са прогнозни и ориентировъчни, като не обвързват Възложителя и могат да се променят (надвишават или намалят прогнозите), а Възложителят не търпи санкции (финансови и други) за това. Възложителят не е задължен да изразходи цялото прогнозно количество електроенергия за обявения период, както и да го надвиши, като за това не дължи неустойка.

10. Възложителят прекратява сключения договор с писмено уведомление, изпратено до Изпълнителя, при сключване на договор със същия предмет въз основа на рамково споразумение,сключено след проведена централизирана обществена поръчка, като Страните по договора няма да си дължат неустойки, лихви и всякакви други обезщетения.