„Доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за нуждите на Община Брацигово“

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка: „Доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за нуждите на Община Брацигово“, посочени в списък към Техническата спецификация на Възложителя (Приложение № 1 – неразделна част от настоящата документация), от лицензиран доставчик на електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група, който да доставя нетна активна електрическа енергия с пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси.
Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от Възложителя на Изпълнителя. Въз основа на горното с Изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от Правила за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
При изпълнението на поръчката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и непрекъсната доставка на електрическа енергия с качество и по ред, предвидени в Закона за енергетиката и приложимите нормативни актове, уреждащи обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. ПТЕЕ, ПИКЕЕ, подзаконовите нормативни актове и др.), които позволяват енергиен мениджмънт, оптимизация и ефективност при разходването на публични средства при доставка на стоки от избрания от Възложителя изпълнител посредством договор за обществена поръчка.
Минимални изисквания във връзка с изпълнение на предмета на поръчката: Посочени са в Техническата спецификация на Възложителя (Приложение № 1 – неразделна част от настоящата документация).
Място за изпълнение на поръчката – Обектите на обществената поръчка, включени в Техническата спецификация са на територията на община Брацигово, и са описани в Списък към техническата спецификация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

- Участникът следва да е лицензиран за търговия с електрическа енергия, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, т. 5 от Закона за енергетиката, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Деклариране:
При подаване на оферта участникът декларира съответствието с поставения критерий за подбор, като попълва Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „А: Годност“ в ЕЕДОП и посочва номера, датата и издателя на лицензията за търговия с електрическа енергия.
Доказване:
На етап сключване на договор участниците, избрани за изпълнители, следва да представят доказателство за декларираното в ЕЕДОП – копие от лицензия за търговия с електрическа енергия, включваща дейността „координатор на балансираща група“. За чуждестранни лица – аналогичен документ, доказващ наличието на съответното разрешително съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

2. Участникът следва да е вписан в регистъра на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО ЕАД) на търговските участници, регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи, с посочен идентификационен номер (EIC код) и със статус „активен“. За чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, съгласно наименованието на публичния регистър на ЕСО ЕАД, публикуван на следния интернет адрес: https://www.eso.bg/doc/?mms-registers&mmsType=2.

Деклариране:
При подаване на оферта участникът декларира съответствието с поставения критерий за подбор, като попълва Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „А: Годност“ в ЕЕДОП, посочвайки идентификационен номер (EIC код) и със статус „активен“.
Доказване:
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи документ, удостоверяващ изисканите регистрации, доказващи правото за търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълването на ЕЕДОП.

Посочените по-горе документи, с които се доказва годността за упражняване на професионална дейност на участника, определен за изпълнител, както и удостоверение от съответните мрежови оператори за сключен договор по смисъла на чл. 11, т. 13 и чл. 23 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), се представят преди сключване на договора за обществената поръчка.
Ако определеният изпълнител е чуждестранно лице, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително валиден/и лиценз/и, издаден/и от КЕВР и ЕСО ЕАД, доказващи правото за търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група или аналогичен/ни документ/и от друг компетентен орган, във връзка с разпоредбата на чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ и чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Възложителят поставя изискване участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, поне една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
Под „дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира изпълнението на доставка на нетна активна електрическа енергия при свободно договорени цени и предоставяне на услуги в качеството на координатор на балансираща група по смисъла на чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, т. 5 от Закона за енергетиката.
Възложителят не поставя изискване за обем.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответната регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Деклариране:
На етап подаване на оферти участниците следва да декларират изпълнение на поставеното от Възложителя изискване, като попълнят Част IV: Критерии за подбор, раздел „В: Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, като посочат описание на доставките, суми, дати и получателите.
Доказване:
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Допълнителна информация

На основание чл. 112, ал. 1, т. 3 от ЗОП Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител, при условие че той представи гаранция за изпълнение на договора преди подписването му. Възложителят определя гаранция за изпълнение в размер на 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Участникът, определен за изпълнител на поръчката, следва да представи гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства. Гаранцията за аванс съответства по размер на авансовото плащане, което ще получи изпълнителят.
Съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП, гаранцията трябва да бъде представена в една от следните форми:
• Парична сума:
При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане паричната сума се внася по банков път по сметка в полза на Община Брацигово:
IBAN BG88SOMB 91303332969601,
BIC : SOMB BGSF
ОБЩИНСКА БАНКА АД Клон Пещера

Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
• Банкова гаранция:
Представя се в оригинал и се издава в полза на Възложителя със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) календарни дни след изтичането на договора. Гаранцията трябва да бъде безусловна, неотменима и с възможност да се усвои изцяло или на части. Тя следва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане, подписано от Възложителя.
Банковата гаранция тряба да съдържа минимум следната информация:
- наименование на банката;
- наименование на участника/изпълнителя;
- предмет на поръчката и позицията, за която се участва;
- размер на гаранцията в лева;
- срок на валидност на гаранцията (дата на влизане в сила и краен срок на валидност) съгласно условията на Възложителя;
- срок за превеждане на сумата по гаранцията след първо искане на Възложителя за усвояване на същата;
- адрес, на който да се представи искането за плащане от Община Брацигово.
Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
• Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя:
Гаранцията може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Ако определеният за изпълнител избере да представи гаранция за изпълнение под формата на застраховка, обезпечаваща изпълнението чрез покритие на отговорността му, тя трябва да отговаря на следните съществени условия:
Да съдържа предмета на обществената поръчка, за която се отнася, и да е издадена от застраховател по смисъла на чл. 12 от Кодекса за застраховане, със срок на валидност минимум 30 (тридесет) дни след крайния срок на договора.
Застрахователната полица е с бенефициер – Възложителят, като всеки издаден към нея добавък/анекс е в оригинал с подпис и печат на застрахователя и указани данни на застрахователя, застрахования (в качеството му на застраховащ, тъй като заплаща застрахователната премия) и бенефициер. Издадената застрахователна полица трябва да бъде в три екземпляра със статут на оригинали – един за застрахователя, един за застрахования/застраховащия (изпълнителя по договора за обществената поръчка) и един за бенефициера по застрахователната полица (възложителя по договора за обществената поръчка).
Да съдържа текст, че застрахователното обезщетение ще бъде заплатено на Възложителя при представяне на доказателства за възникване на застрахователното събитие, а именно частично и/или изцяло неизпълнение на договорните задължения.
Застрахователната сума да е равна на 100% от стойността на гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора.
Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорност по друг договор.
Застрахователната премия трябва да бъде платима еднократно.
Всички разходи по сключване на застраховката и заплащане на застрахователната премия са за сметка на застрахования/застраховащия.
Застрахователната премия трябва да бъде платена от застрахования еднократно в пълен размер.
Застрахователят да се задължи неотменимо и безусловно да изплати на бенефициера обезщетение в размер на сумата, посочена в искането за плащане (подписано и подпечатано), в рамките на застрахователната сума, посочена в застрахователната полица, при пълно и/или частично и/или забавено и/или неточно изпълнение на задълженията от страна на изпълнителя по договора за обществена поръчка, без да е необходимо посочване на конкретни обстоятелства или представяне на доказателства.
Плащането по първото надлежно искане за плащане от бенефициера по застрахователната полица, да бъде извършено в срок до 15 календарни дни след получаването му, независимо от евентуални възражения на изпълнителя. Искането за плащане от бенефициера е единственият документ, въз основа на който застрахователят ще изплаща обезщетението, без да е необходимо посочване на конкретни обстоятелства или представяне на доказателства.
При удължаване на срока на гаранцията изпълнителят по договора е длъжен да представи добавък/анекс към застрахователната полица, в който да е точно и ясно записано, че с добавъка/анекса се удължава само и единствено срокът на застрахователното покритие и всички останали условия по застрахователната полица остават непроменени. При представяне на нова застрахователна полица същата следва да влиза в сила от деня, следващ изтичането на предишната застрахователна полица, като всички останали изисквания към нейното съдържание се запазват.
Самоучастие на застрахования по застрахователната полица не се допуска.
Всички права и задължения на застрахователя, застрахования и бенефициера трябва да бъдат изписани в пълен обем в полицата, без позоваване на такива в други документи.
При регламентиране в полицата на условията за прекратяване на покритието по дадена полица, покритието да се прекратява при настъпване на най-ранното от следните обстоятелства:
- изтичане на срока на застрахователната полица, съответно на издадените към нея добавъци/анекси за удължаването ѝ (ако има такива);
- връщане на оригинала на застрахователната полица от бенефициера на застрахования.
Застрахованият има право да предостави на застрахователя копие на сключения с възложителя договор и всички други необходими документи, свързани с него, с изключение на тези, които съдържат класифицирана информация или друга информация, която е защитена със закон.
Възможно е удължаване на срока на застрахователното покритие по искане на застрахования без потвърждаване от бенефициера.
Възможно е предсрочно прекратяване на договора/полицата при предсрочно и точно изпълнение на задълженията на застрахования по договора за обществена поръчка, след връщане на оригинала на застрахователната полица от бенефициера на застрахования.
Евентуални промени в застрахователната полица няма да имат действие за бенефициера, освен при неговото изрично писмено съгласие. Всички текстове за промени се съгласуват предварително с бенефициера.
Намаляване на застрахователната сума по полицата се извършва само след изрично писмено съгласие от бенефициера по полицата.
Надлежно подписано и подпечатано искане за плащане от страна на бенефициера ще бъде единственият документ, въз основа на който застрахователят ще изплаща застрахователното обезщетение.
Застрахователното обезщетение се изплаща от застрахователя изцяло или частично в случай на неизпълнение на задължения по договора от застрахования.
За целите на застрахователната полица цялата кореспонденция с бенефициера включва, но не се ограничава до уведомления, искания, нареждания и други подобни и ще се извършва чрез административно звено и служител на бенефициера, съгласно уведомително писмо от бенефициера до застрахователя.
Изпълнителят сключва застраховката след одобрението ѝ от възложителя.
Възложителят освобождава гаранцията за участие, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Когато гаранцията за изпълнение на договора е учредена в чужда валута, е необходимо стойността ѝ да отговаря на левовата равностойност, изчислена по официалния курс на БНБ в деня на учредяването ѝ. В случай че банковата гаранция е на чужд език (различен от български), същата да бъде с официален превод на български език.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в проекта на договора за възлагане на обществена поръчка.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
При представяне на гаранция под формата на платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка изрично се посочва обществената поръчка, за която тя се представя.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в проектодоговора за обществената поръчка.
Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати всички такси по откриването и обслужването на гаранцията, така че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.