„Доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на стандартна балансираща група за обекти на Община Тутракан”

Кратко описание

Избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия от координатор на стандартна балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на обекти на Община Тутракан. Обектите са изброени Списък - Приложение №1 към Документацията. Срокът за доставка е 36 (тридесет и шест) месеца и започва да тече от първо число на месеца, следващ получаването на писмено уведомление, с което Изпълнителят потвърждава регистрацията на Възложителя на свободния пазар на електроенергия с опция за удължаване срока на договора с не повече от 12 месеца. Прогнозно количество на електрическата енергия е 3560 MWh, в това число: доставка на 2660 MWh по време на изпълнение на договора за период от 36 месеца и 900 MWh за изпълнение на опция за удължаване срока на договора на основание чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП с не повече от 12 месеца след изтичане на договорения срок от 36 /тридесет и шест/ месеца.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ предвижда опция за удължаване срока на договора на основание чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП, при същите условия, по негово искане, с не повече от 12 месеца след изтичане на договорения срок от 36 /тридесет и шест/ месеца.
В случай, че реши да се възползва от опцията, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ, не по-късно от два месеца преди изтичане на срока на договора, писмено уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за включването на опцията и срока, за който се удължава договора.
Възложителят заплаща реално потребеното количество активна електрическа енергия, ежемесечно, по цена за 1 MWh, образувана от средномесечната цена за 1 MWh нетна активна електрическа енергия на БНЕБ плюс цена на добавка за администриране на доставката за 1 MWh (съгласно офертата на изпълнителя, посочена в ценовото предложение), като цената не включва ДДС, акциз, такси за достъп и пренос, „задължение към обществото“, мрежови такси и други плащания, определени от ЕСО и/или съответния мрежови оператор и/или регулаторни органи.
Обектите на Община Тутракан и структурните ѝ звена следва да бъдат включени в балансираща група, без в балансираща група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите. При доставката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
В качеството на „координатор на балансираща група" Изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи Възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без Възложителя да заплаща такса за участие.
Възложителят си запазва правото да променя броя и вида на обектите посочени в Списък - Приложение №1 към Документацията, до които се доставя електрическа енергия - при отпаднала необходимост от ползване на обекти или при придобиване на нови обекти и/или по друга причина.

Описание на обществената поръчка

Избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия от координатор на стандартна балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на обекти на Община Тутракан. Обектите са изброени Списък - Приложение №1 към Документацията. Срокът за доставка е 36 (тридесет и шест) месеца и започва да тече от първо число на месеца, следващ получаването на писмено уведомление, с което Изпълнителят потвърждава регистрацията на Възложителя на свободния пазар на електроенергия с опция за удължаване срока на договора с не повече от 12 месеца. Прогнозно количество на електрическата енергия е 3560 MWh, в това число: доставка на 2660 MWh по време на изпълнение на договора за период от 36 месеца и 900 MWh за изпълнение на опция за удължаване срока на договора на основание чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП с не повече от 12 месеца след изтичане на договорения срок от 36 /тридесет и шест/ месеца.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ предвижда опция за удължаване срока на договора на основание чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП, при същите условия, по негово искане, с не повече от 12 месеца след изтичане на договорения срок от 36 /тридесет и шест/ месеца.
В случай, че реши да се възползва от опцията, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ, не по-късно от два месеца преди изтичане на срока на договора, писмено уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за включването на опцията и срока, за който се удължава договора.
Възложителят заплаща реално потребеното количество активна електрическа енергия, ежемесечно, по цена за 1 MWh, образувана от средномесечната цена за 1 MWh нетна активна електрическа енергия на БНЕБ плюс цена на добавка за администриране на доставката за 1 MWh (съгласно офертата на изпълнителя, посочена в ценовото предложение), като цената не включва ДДС, акциз, такси за достъп и пренос, „задължение към обществото“, мрежови такси и други плащания, определени от ЕСО и/или съответния мрежови оператор и/или регулаторни органи.
Обектите на Община Тутракан и структурните ѝ звена следва да бъдат включени в балансираща група, без в балансираща група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите. При доставката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
В качеството на „координатор на балансираща група" Изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи Възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без Възложителя да заплаща такса за участие.
Възложителят си запазва правото да променя броя и вида на обектите посочени в Списък - Приложение №1 към Документацията, до които се доставя електрическа енергия - при отпаднала необходимост от ползване на обекти или при придобиване на нови обекти и/или по друга причина.

Допълнителна информация

От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. За участниците в процедурата не трябва да са налице обстоятелствата по чл.5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
В съответствие с чл. 107 от ЗОП, освен на основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП, ще бъде отстранен:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
• предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
В съответствие с чл. 9л, ал. 5 от ППЗОП, участници, които не са декриптирали офертите си в определения срок, се отстраняват от процедурата на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи гаранция за обезпечаване изпълнението на договора.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора, е в размер на 5% (пет на сто) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора, се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;
б) банкова гаранция в полза на Възложителя;
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по б. „а“ и б. „б“ може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице/гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията , която да обезпечи изпълнението на договора.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ ежемесечно стойността на реално потребените количества нетна активна електрическа енергия, отчетена от монтираните средства за търговско измерване в съответните обекти, в срок до 30 (тридесет) дни, считано от получаването на фактура от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
При разглеждане на офертите ще се прилага чл. 104, ал. 2 от ЗОП, т.е. оценяването на ценовите предложения (на офертите, които съответстват на предварително обявените условия) ще се извърши преди разглеждането на документите, свързани с личното състояние. Действията на комисията при разглеждане на офертите са съгласно Глава пета, Раздел VІІІ и чл. 61 от ППЗОП. Предложената Цена на добавка за администриране на доставката за 1 MWh нетна електрическа енергия може да е само в размер от 0,01 лв. без ДДС до 14,00 лв. без ДДС.
Участник, предложил по-висока стойност от 14,00 лв. без ДДС ще бъде отстранен от участие в процедурата. Ценовото предложение на участниците следва да съдържа цена с положителна стойност, различна от “0” (нула). В случай, че участник предложи цена със стойност “0” (нула) или с повече от 2 знака след десетичната запетая ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава валидна Лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група” в съответствие със ЗЕ и другите относими нормативни актове, както и с административните актове, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) или еквивалент, както и да е регистриран в „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД („ЕСО“ ЕАД) като търговец на електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група.

Доказване на посоченото изискване
При подаване на оферта участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществените поръчки (ЕЕДОП), като попълни изискващата се информация. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участникът следва да посочи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, позовавайки се точно на него.
Информацията се попълва в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, точка: „Вписване в съответен професионален регистър“ на ЕЕДОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответната информация се попълва в ЕЕДОП на всички подизпълнители, чрез които участникът доказва поставените изисквания, съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Преди сключване на договор и в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП се представя заверено копие от валидна Лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група”, съгласно чл. 39 от ЗЕ и другите относими нормативни актове, както и с административните актове, издадени от КЕВР, или представен валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган – за чуждестранни участници, или декларация, или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група".

Доказване на посоченото изискване
При подаване на оферта участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като попълни съответната информация за притежаваните сертификати. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участникът следва да посочи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, позовавайки се точно на него.
Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, точка - „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП.
Преди сключване на договор и в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП се представя заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в съответствие с предмета на поръчката – доставка/търговия с електрическа енергия и координиране на стандартна балансираща група, съобразно посоченото в ЕЕДОП.

Забележка: Сертификатите трябва да са валидни и да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Важно! Съгласно чл. 64, ал.2 от ЗОП Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

ЗАБЕЛЕЖКА:
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.