Доставка на нетни количества активна електрическа енергия (средно/ниско напрежение) и избор на координатор на балансираща група за нуждите на Община Стамболийски, по обособени позиции

Кратко описание

Дейностите, предмет на поръчката, се изразяват в доставка на нетни количества активна електрическа енергия (средно/ниско напрежение) и избор на координатор на балансираща група за нуждите на Община Стамболийски, по обособени позиции. Избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия от координатор на стандартна балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на обекти и улично осветление за нуждите на Община Стамболийски. Като обектите са изброени неизчерпателно в Техническата спецификация, за срок от 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на регистрация на първата доставка.
Прогнозното количество електрическа енергия за 12 (дванадесет) месеца е приблизително 1 102.67 MWh  или  1 102  673 kWh  нетна активна електрическа енергия.
       Доставката се извършва в обекти на възложителя, подробно описани в техническата спецификация.
Прогнозното количество електроенергия, е определено на база разходваните количества за предходните 12 месеца за всички обекти на възложителя.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, както и правата и задълженията на възложителя и на изпълнителя, са съгласно проекта на договора, техническата спецификация, техническото и ценово предложение на изпълнителя, както и в съответствие с действащото законодателство и утвърдените правила в областта на енергетиката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Критерии за подбор, отнасящи се до годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност на участниците.

- Участникът следва да е лицензиран за търговия с електрическа енергия, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група” съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, т. 5 от Закона за енергетиката, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За доказване на съответствие с изискването:
• При подаване на оферта участникът декларира съответствие с изискването като попълва информация за притежавания/притежаваните лицензи в част IV, буква А от ЕЕДОП.
• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи: копие на валидни лицензи за търговия с електрическа енергия, включително за дейността „Координатор на стандартна балансираща група“.
- Участникът следва да е вписан в регистъра на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД (ЕСО ЕАД), към крайната дата за подаване на предложението, на търговските участници като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“, за чуждестранни лица в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът следва да е вписан в регистъра на ЕСО ЕАД, към крайната дата за подаване на предложението, на координатори на стандартни балансиращи групи като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен”, за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
За доказване на съответствие с изискването:
• При подаване на оферта участникът декларира съответствие с изискването като попълва информация за притежавания/притежаваните лицензи в част IV, буква А от ЕЕДОП.
• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи: Документ, удостоверяващ изисканите регистрации, доказващи правото за търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълването на ЕЕДОП. Посочените по-горе документи, с които се доказва годността за упражняване на професионална дейност на участника, определен за изпълнител, както и удостоверение от съответните мрежови оператори за сключен договор по смисъла на чл. 11, т. 13 и чл. 23 от ПТЕЕ се представят преди сключване на договора за обществената поръчка.
Ако определеният изпълнител е чуждестранно лице, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително валиден/и лиценз/и, издаден/и от КЕВР и ЕСО ЕАД, доказващи правото за търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група или аналогичен/ни документ/и от друг компетентен орган, във връзка с разпоредбата на чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ и чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Критерии за подбор, отнасящи се до икономическото и финансовото състояние на участниците
За икономическо и финансово състояние на участниците, Възложителя поставя изискване, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП, участникът да е реализирал минимален специфичен оборот, в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (за такъв се счита оборотът, реализиран от доставка на нетна активна електрическа енергия), изчислен на база годишните обороти за последните 3 /три/ приключили финансови години.
Критерият за подбор е относим и приложим за всяка една от обособените позиции. Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за ниво до:
- За обособена позиция № 1 – 90 000 (деветдесет хиляди) без включен ДДС;
- За обособена позиция № 2 – 210 000 (двеста и десет хиляди) лева без включен ДДС.

Забележка: В случай, че участник подава оферта за повече от една обособена позиция, изискването за общ оборот ще се счита за изпълнено, ако участникът покрива по- високата от изискуемите стойности на обособените позиции за които участва, без отделните стойности по тях да се сумират.

ДЕКЛАРИРАНЕ: Участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно Част IV: „Критерии за подбор“, буква„Б“: „Икономическо и финансово състояние“ с посочване на данни за реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
ДОКАЗВАНЕ: За доказване на изискването преди сключване на договора на обществената поръчка участникът, определен за изпълнител, доказва съответствието си с горния критерий с един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Забележка: За участник, установен/регистриран извън Република България, документите за удостоверяване на критерия следва да бъдат еквивалент, но изготвени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Предоставената информация следва да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Критерии за подбор, отнасящи се до техническите и професионални способности на участниците

- Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката общо за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, следва да се разбира: доставки на нетна активна електрическа енергия за клиенти, чието годишно потребление е приблизително равно, с отклонение до 1% на годишна база, или по-високо от потреблението на възложителя.
Възложителят ще приеме доказване на обема с една или повече доставки, изпълнени през посочения период.
За доказване на съответствие с изискването:
• На етап подаване на оферти участниците декларират съответствие с поставеното изисквания, като попълва IV, буква В, т. 1 „б” от ЕЕДОП с описание на вида и обема на извършените доставки, стойността, датата и получателя.
• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи: списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
За извършена доставка Възложителят ще приеме такава, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

- Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015, или еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката.
Под обхват, сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група. Под еквивалент следва да се разбира удостоверение или сертификат със същия обхват и изисквания като на посочените версии (година). Всяка версия има изисквания, като всяка следваща надгражда предходната и в този смисъл няма да се приемат сертификати или еквиваленти, макар и валидни, на по-стари версии.
За доказване на съответствие с изискването:
• На етап подаване на оферти участниците следва да декларират съответствието с поставените изисквания в Част IV, раздел „Г“ от ЕЕДОП, като декларира номера, обхвата и дата на валидност на сертификата.
• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи доказателство за декларираното в ЕЕДОП.
Критерият за подбор е относим и за двете обособени позиции.
За доказване на съответствие с изискването:
• На етап подаване на оферти участниците следва да декларират съответствието с поставените изисквания в Част IV, раздел „Г“ от ЕЕДОП, като декларира номера, обхвата и дата на валидност на сертификата.
• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи доказателство за декларираното в ЕЕДОП.

ВАЖНО: Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

- Участникът следва да има внедрена система за управление на околната среда, или еквивалентни мерки по стандарт БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват сходен с предмета на поръчката.
Под обхват, сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група. Под еквивалент следва да се разбира удостоверение или сертификат със същия обхват и изисквания като на посочените версии (година). Всяка версия има изисквания, като всяка следваща надгражда предходната и в този смисъл няма да се приемат сертификати или еквиваленти, макар и валидни, на по-стари версии.
За доказване на съответствие с изискването:
• На етап подаване на оферти участниците следва да декларират съответствието с поставените изисквания в Част IV, раздел „Г“ от ЕЕДОП, като декларира номера, обхвата и дата на валидност на сертификата.
• На етап сключване на договор, участникът избран за изпълнител, следва да представи доказателство за декларираното в ЕЕДОП.

ВАЖНО: Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

-Място на изпълнение на поръчката
Община Стамболийски включваща 4-те населени места на територията на Община Стамболийски и град Стамболийски.

- Срок за изпълнение на поръчката: 1 /една/ година. Договорът с избрания изпълнител по всяка обособена позиция ще влезе в сила от 1-во число на месеца, следващ получаването на писмено уведомление, с което избраният изпълнител потвърждава регистрацията на възложителя на свободния пазар.

- Прогнозна стойност на поръчката:
Стойността на поръчката се определя в български лева, без включен ДДС и се оферира от участника в ценовото му предложение.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е в размер на 300 000 (триста хиляди) лева без включен ДДС или 360 000 (триста и шестдесет хиляди) лева с включен ДДС за срока на действие на договора.
Прогнозната стойност по обособена позиция № 1 е в размер на 90 000 (деветдесет хиляди) лева без включен ДДС, или 108 000 (сто и осем хиляди) лева с включен ДДС за срока на действие на договора.
Прогнозната стойност по обособена позиция № 2 е в размер на 210 000 (двеста и десет хиляди) лева без включен ДДС за или 252 000 ( двеста петдесет и две хиляди) лева с включен ДДС за срока на действие на договора.
Цената за 1 MWh се формира на месечна база от размера на почасовата цена на БНЕБ + такса за администриране на доставката, с включени небаланси за сметка на доставчика, като цената не включва ДДС, акциз, такси за достъп и пренос, „задължение към обществото“, мрежови такси и други плащания, определени от ЕСО и/или съответния мрежови оператор и/или регулаторни органи.

Обектите на Община Стамболийски следва да бъдат включени в балансираща група, без в балансираща група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите. Поради спецификата и естеството на работа на Възложителя се изисква предложената от участниците цена да включва единна цена на доставка на нетна активна електрическа енергия, без в балансираща група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите. Качеството на доставената електрическа енергия да отговаря на актуалните в страната стандарти и нормативи. При доставката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
В качеството на „координатор на балансираща група“ Изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи Възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без Възложителя да заплаща такса за участие.
Възложителят няма ангажименти по прогнозиране и заявка на нужните Количества ел. енергия. Изпълнителят поема всички небаланси на своите клиенти.
- общо прогнозно количество в размер на 1 102.67 MWh или 1 102 673 kWh нетна активна електрическа енергия. Възложителят не се ангажира с пълното консумиране на посоченото количество електроенергия;
- осигуряване на услуга по прогнозиране на потреблението;
- изготвяне на графици от координатора на балансиращата група, подаването им, коригиране при необходимост на подадените графици, отговорност за балансиране и всички дейности свързани с участие в свободния пазар на електроенергия на възложителя.
- Начин на финансиране и плащане:
За финансиране на тази обществена поръчка, възложителят ще използва собствени средства. Заплащането на доставената електроенергия ще се извършва по банков път след представяне на фактура от изпълнителя. Заплащането на доставената електроенергия ще се извършва съгласно цената, оферирана от изпълнителя в ценовото предложение, която не подлежи на промяна за срока на договора.
- Срок на валидност на офертата
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите следва да е 6 (шест) месеца и започва да тече от датата, която е определена за краен срок за получаване на офертите.
- Освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП възложителят отстранява:
1.участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.
7. Участник, за когото е налице основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.