Доставка на нова медицинска апаратура за нуждите на отделенията при МБАЛ – Добрич АД

Кратко описание

Обхват и описание на поръчката: Апаратите са предназанчени за лечебни и диагностични дейности. Медицинската апаратура, предвидена за закупуване е включена в инвестиционната програма на лечебното заведение. Със закупуването ѝ се очаква да се подобри качеството на диагностично-лечебният процес и обслужването на пациентите. Обновяване и въвеждане в експлоатация на модерна съвременна медицинска апаратура, гарантираща високо качество на диагностично-лечебната дейност е заложено в Бизнес програмата на лечебното заведение. Обществената поръчка включва доставка, въвеждане в експлоатация и гаранционно поддържане на медицинската апаратура. Обхватът на дейностите и основните параметри са подробно описани в Техническа спецификация за изпълнение на обществената поръчка. По-пълна информация относно, обхвата, обема, техническите общи и специфични изисквания към доставката, както и изискванията към изпълнението на обществената поръчка са подробно описани в Техническата спецификация, неразделна част от настоящата документация.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП:
Възложителят поставя изисквания по чл. 59, ал. 1, т. 1 от ЗОП за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност. (В този случай, участникът попълва в ЕЕДОП, част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност).
Съгласно чл.60, ал.1 от ЗОП възложителят изисква всеки от участниците да отговаря на изискванията на чл. 77, ал.1 или ал. 2 от Закона за медицинските изделия (ЗМИ) - да притежава разрешение за търговия на едро с медицински изделия, издадено от ИАЛ или друг еквивалентен документ, удостоверяващ правото да търгува с медицински изделия, издаден от компетентен орган на друга държава членка или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария или да е производител, установен на територията на Република България.
Деклариране: в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, Раздел А: Годност, поле „Вписване в съответен професионален регистър:“ като участникът следва да посочи: органа, издал документа, обхват, дата на издаване, срок на валидност и националните бази данни, в които се съдържа декларираното обстоятелство, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Доказване: Документи за доказване на декларираните обстоятелства се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при необходимост за законосъобразното и след отваряне на офертите, или преди сключване на договор за възлагане на поръчката. Документи няма да бъдат изисквани, когато данните са налични в безплатен официален публичен регистър и информацията за това е посочена от участника в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Технически и професионални способности, съгласно чл. 63 от ЗОП. Участникът следва да отговаря на следните изисквания за технически възможности:
Съгласно чл.63, ал.1 от ЗОП, с цел да установи, че участниците разполагат с необходимите човешки и технически ресурси, както и с опит за изпълнение на поръчката при спазване на подходящ стандарт за качество, възложителят възложителя поставя следните изисквания по отношение техническите и професионални способности на всеки един участник:
1. да прилага системи за управление на качеството;
Деклариране: В ЕЕДОП част IV, раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“
Доказване: Документи за доказване на декларираните обстоятелства се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при необходимост за законосъобразното и след отваряне на офертите, или преди сключване на договор за възлагане на поръчката. Документите за доказване са съгласно чл.64, ал.3, ал.5, ал.6 и ал.7 от ЗОП-чрез представяне на сертификат: Сертификат, удостоверяващ внедрена система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 и/или еквивалентна, с обхват в областта на производството и/или търговията с медицински изделия.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

26.3.2. Съгласно чл.63, ал.1, т.2 от ЗОП възложителят поставя изискване участникът да разполага с технически лица или органи за контрол на качеството.
Изискано минимално ниво:
Оферентът следва да декларира брой на технически лица (мин. едно лице), с които ще изпълнява поръчката, с посочване на неговата специалност, професионална квалификация, сертификация или притежаван документ за преминато обучение от производителите на оборудването за изпълнение предмета на поръчката.
Деклариране: ЕЕДОП част IV, раздел В: „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, поле „Технически лица или органи за контрол на качеството“.
Доказване: Преди сключването на договора за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на лицата ведно със заверение копия на документите, удостоверяващи тяхната квалификация.
В случай, че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите-членки, Възложителят не изисква такива документи.
Документите се представят и за подизпълнителите или третите лица ако има такива. В случай, че документите не са на български език, същите следва да бъдат с придружен превод.

Забележка: Участниците трябва внимателно да се запознаят с Документацията и да се въздържат от включване на излишни документи, както и многобройни документи, потвърждаващи едни и същи обстоятелства. Излишни документи, демонстриращи възможности и опит над изискваните, няма да се вземат предвид при разглеждане на офертите.

Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Допълнителна информация

Апаратите са предназанчени за лечебни и диагностични дейности. Медицинската апаратура, предвидена за закупуване е включена в инвестиционната програма на лечебното заведение. Със закупуването ѝ се очаква да се подобри качеството на диагностично-лечебният процес и обслужването на пациентите. Обновяване и въвеждане в експлоатация на модерна съвременна медицинска апаратура, гарантираща високо качество на диагностично-лечебната дейност е заложено в Бизнес програмата на лечебното заведение. Обществената поръчка включва доставка, въвеждане в експлоатация и гаранционно поддържане на медицинската апаратура. Обхватът на дейностите и основните параметри са подробно описани в Техническа спецификация за изпълнение на обществената поръчка.
По-пълна информация относно, обхвата, обема, техническите общи и специфични изисквания към доставката, както и изискванията към изпълнението на обществената поръчка са подробно описани в Техническата спецификация, неразделна част от настоящата документация.
В случай, че доставката не отговаря на едно или няколко от описаните технически изисквания в Техническата спецификация, участникът ще бъде отстранен от по-нататъшно участие на основание чл. 107 от ЗОП.
Обект на настоящата обществена поръчка са “Доставки“, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
Възложителят възлага обществената поръчка, чрез ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА по реда на ЗОП. В рамките на своята оперативна самостоятелност, Възложителя издава настоящото решение за провеждането на процедурата за възлагане на обществена поръчка, тъй като избраната процедура гарантира в най- висока степен равнопоставеност на участниците, свободна конкуренция, пропорционалност, публичност и прозрачност при разходването на средства.
Обособени позиции: Обществената поръчка е разделена на обособени позиции.
Прогнозна стойност на обществената поръчка: Прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 369 500, 00 /триста и петдесет хиляди/ лева, без ДДС.
Прогнозната стойност е изчислена в съответствие с чл. 21, ал. 2 от ЗОП, въз основа на проведено пазарно проучване чрез системата на ЦАИС ЕОП. Пазарното проучване е реализирано посредством търсене на поръчки в платформата със същия или сходен предмет, възложени в рамките на 12 месеца преди иницииране на настоящата поръчка. Целта на проведеното пазарно проучване е получаване на информация за актуалните цени по предмета на поръчката, включващи всички плащания без данък върху добавената стойност (ДДС), актуални към датата на откриване на обществената поръчка, които служат за определяне на прогнозната стойност и реда за възлагане на поръчката.
В цената на договора се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
Ако избраният изпълнител не е регистрирано по ЗДДС лице и в хода на изпълнение на поръчката се регистрира по ЗДДС, то цените остават непроменени и ще се счита, че включват ДДС.
Финансирането на настоящата поръчка се осъществява със средства на дружеството. Плащанията ще се извършват от Възложителя, в лева, по банков път на два етапа. Първоначално плащане в размер на 50% от стойността на договора в срок от 7 (седем) работни дни от датата на сключване на договора и предоставяне на фактура от Изпълнителя. Останалите 50 % от цената на договора се заплащат в срок от 10 (десет) работни дни след подписване на: Приемо-предавателен протокол за доставка на медицинско оборудване с всички окомплектовки, сертификати, разрешения и инструкции за съхранение и експлоатация, подписан от двете Страни или упълномощени от тях лица на датата на доставка на медицинското оборудване; Протокол за монтаж и въвеждане в експлоатация на медицинско оборудване, подписан от двете Страни или упълномощени от тях лица на датата на монтаж и въвеждане в експлоатация на медицинското оборудване; Фактура, издадена от Изпълнителя и подписана от Възложителя или упълномощено от него лице, съдържаща всички законови реквизити.
Всички останали условия по изпълнението, включително и тези по начин на плащане са подробно описани в проекта на договор.
Когато Изпълнителят е сключил договор/договори за подизпълнение Възложителят ще извършва плащания при условията на чл. 66, ал. 7-10 от ЗОП.
Предвидени възможности за изменение на договора, при условията на чл. 116 от ЗОП.
Място на изпълнение (доставка): „МБАЛ – Добрич“ АД, с адрес: 9300 гр. Добрич, ул. „Панайот Хитов“ № 24.
Срок за изпълнение на доставката: Срокът за изпълнение на обществената поръчка включва – срок за доставка на медицинското оборудване, срок за монтаж и въвеждане в експлоатация, гаранционен срок на медицинското оборудване.
Срок на изпълнение на поръчката: Срокът за изпълнение на доставката започва да тече от датата на подписване на договор/и за изпълнение и изтича след изтичането на срока на гаранцията на медицинското оборудване, предмет на договора.
Срок на валидност на офертата: 120 (сто и двадесет) дни, считано от датата, посочена като краен срок за получаване на оферти.
Участник който представи оферта с по-кратък срок за валидност или който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Предвидени възможности за изменение на договора, при условията на чл. 116 от ЗОП.
В случаите по чл. 116, ал. 1, т. 1, 2 и 3 от ЗОП, при необходимост от изменение на цената по договора в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки и материали, формиращи стойността на договора, се прилага чл. 117а (Нов - ДВ, бр. 62 от 2022г., в сила от 05.08.2022 г.) съгласно методика, одобрена с акт на Министерския съвет.
Възложителят ще прилага Обърнат ред, офертите ще се разглеждат при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП. В случаите по чл. 104, ал. 2 от ЗОП председателят на комисията декриптира офертите, подадени през платформата и отваря ценовите предложения заедно с документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 ППЗОП (т.е. оценката на техническите и ценовите предложения ще се извърши преди провеждане на предварителния подбор). Тази възможност е посочена от Възложителя в Обявлението за обществена поръчка и са спазени изискванията на чл. 104, ал. 3 от ЗОП.
Забележка!
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при оценяване на три или повече оферти;
2. определената прогнозна стойност по съответната обособена позиция - при оценяване на една или две оферти.
Обосновка се представя в 5-дневен срок от изискването й. Същата да е в съответствие с чл.72 ал.2 от ЗОП. Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по ал. 2 на чл.72 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.
Преди сключване на договора за обществената поръчка, участникът определен за изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липса на основанията за отстраняване от обществената поръчка по чл. 58 от ЗОП, както и документи за съответствие с поставените критерии за подбор. Гаранция за изпълнение в настоящата процедура не се изисква.
Всички необходими документи се представят в срока на тяхната валидност. Офертата на участника, избран за изпълнител, става неразделна част от сключения договор.
Възложителят няма право да изисква представянето на документите, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Долупосочените обособени позиции възложителят ще възложи по реда на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, тъй като те НЕ надхвърлят 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. Тяхната стойност без ДДС е 82 633, 00 лв. Сумата на поръчката заедно с извадените позиции е 433 500, 00 лв. без ДДС, а прогнозната стойност на обществената поръчка, която е обявена в Параметри, и която представлява стойността без долупосочените обособени позиции е 426 657,70 лв./231 172,28 € без ДДС. Или иначе казано - възложителят ще възложи чрез настоящата обществена поръчка чрез открита процедура обособени позиции с обща прогнозна стойност 369 500, 00 лв. без ДДС.
Обособени позиции, подлежащи на възлагане по реда на чл. 21, ал. 6 от ЗОП с посочени прогнозни стойности:
Доставка, въвеждане в експлоатация и гаранционно поддържане на 5 (пет) броя - Електрокардиограф- 30 665, 00 лв.
Доставка, въвеждане в експлоатация и гаранционно поддържане на 1 (един) брой Лабораторна центрофуга – 6 826, 00 лв.
Доставка, въвеждане в експлоатация и гаранционно поддържане на 1 (един) брой Апарат за електрохирургия с аргон- плазмен коагулатор- 45 142, 00 лв