„Доставка на оборудване за надграждане на SD-WAN за нуждите на Национален осигурителен институт (НОИ)“

Кратко описание

В предмета на обществената поръчка се включват дейности по :
- доставка на оборудване за надграждане на SD-WAN за Национален осигурителен институт (НОИ), включващо:
1. DC комутатор – 2 броя;
2. LAN комутатор – 3 броя;
3. SDWAN рутер тип 1 – 65 броя;
4. SDWAN рутер тип 2 – 3 броя;
5. Защитна стена (NGFW) – 2 броя;
6. Система за управление и наблюдение на защитни стени (NGFW) – 1 брой;
7. SFP+ интерфейсен модул – 2 броя;
8. Стеков кабел – 2 броя;
9. Кабел за свързване на токозахранване – 2 броя;
10. 32G FC SFP+ модул, SMF – 8 броя;
11. 1000BASE-T SFP модул – 12 броя;
12. 10GBASE-SR SFP+ модул – 36 броя.
Оборудването е подробно описано по вид, количество и технически характеристики в Техническата
спецификация на Възложителя - ПРиложение № 1.
- гаранционно обслужване на доставеното оборудване, осигурено в рамките на срока на хардуерна гаранция и
техническа поддръжка в съответствие с предписанията на производителя, изискванията на договора за
обществена поръчка и приложенията към него.

Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ –
Приложение № 1

Описание на обществената поръчка

В предмета на обществената поръчка се включват дейности по :
- доставка на оборудване за надграждане на SD-WAN за Национален осигурителен институт (НОИ), включващо:
1. DC комутатор – 2 броя;
2. LAN комутатор – 3 броя;
3. SDWAN рутер тип 1 – 65 броя;
4. SDWAN рутер тип 2 – 3 броя;
5. Защитна стена (NGFW) – 2 броя;
6. Система за управление и наблюдение на защитни стени (NGFW) – 1 брой;
7. SFP+ интерфейсен модул – 2 броя;
8. Стеков кабел – 2 броя;
9. Кабел за свързване на токозахранване – 2 броя;
10. 32G FC SFP+ модул, SMF – 8 броя;
11. 1000BASE-T SFP модул – 12 броя;
12. 10GBASE-SR SFP+ модул – 36 броя.
Оборудването е подробно описано по вид, количество и технически характеристики в Техническата спецификация на Възложителя - Приложение № 1.
- гаранционно обслужване на доставеното оборудване, осигурено в рамките на срока на хардуерна гаранция и техническа поддръжка в съответствие с предписанията на производителя, изискванията на договора за обществена поръчка и приложенията към него.

Изискванията на Възложителя са подробно описани в Техническата спецификация - Приложение № 1.

***
Участникът следва да е надлежно оторизиран от производителя или негов официален представител за правото на разпространение/доставка и предоставяне на гаранционна поддръжка/гаранционното обслужване на предлаганите софтуерни и хардуерни продукти на територията на Република България.

***
Поставеното изискване за оторизация на етап подаване на оферти, се обосновава от предмета на поръчката и
представлява гаранция за нейното своевременно и качествено изпълнение. В случай, че бъде избран
изпълнител, на когото му бъде отказана оторизация от производителя, това може да доведе до забавяне на
изпълнението на обществената поръчка, както и до нейното прекратяване.
Според заключенията на Върховния административен съд „изискването за оторизация само по себе си не е
ограничително, доколкото е гаранция за качество и надеждност на извършваната дейност. В обичайната търговска
практика оторизацията става въз основа на договор, който може да бъде директно с производителя или с друг
икономически субект, упълномощен да оторизира от името на производителя.“ (Решение № 10859 от 27.10.2021 г.
на ВАС по адм. д. № 6546/2021 г., VII о.). В документацията условието за оторизация е поставено разширително, т. е.
не е ограничено единствено до производителя на оборудването, но и всеки негов официален представител.
Изисква се обща оторизация, а не за конкретна процедура и е предоставена възможност за всеки заинтересован
участник – партньор, независимо дали е българско или чуждестранно лице, да подаде оферта, като е
предоставена възможност за доказване на горепосоченото обстоятелство, както с оторизационно писмо, така и с
всеки друг еквивалентен документ, който удостоверява съответствие с поставеното изискване.

Допълнителна информация

Посоченият срок в поле "Начална дата"/"Продължителност (BT-36-Lot)" е ориентировъчен.
1. Доставката на оборудването се извършва в срок до 4 (четири) месеца, считано от датата на получаване на уведомление от Възложителя за осигурено финансиране, изпратено от Възложителя и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение, при условията на проекта на договор.
2. Срокът за гаранционна поддръжка е съобразно предложения от участника, избран за изпълнител в офертата му срок, считано от датата на регистрация в портала на производителя.

Основен обект или място на изпълнение

1. Мястото на извършване на доставката е сградата на Национален осигурителен институт, намираща се в гр. София, бул. Александър Стамболийски №62-64.
2. Гаранционното обслужване ще се извършва спрямо местонахождението на инсталираното оборудване.

Основен обект или място на изпълнение

1. Мястото на извършване на доставката е сградата на Национален осигурителен институт, намираща се в гр. София, бул. Александър Стамболийски, 62-64.
2. Гаранционното обслужване ще се извършва спрямо местонахождението на инсталираното оборудване.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в
размер на 2 500 000 лв. без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните 3 приключили финансови
години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
По смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП "Годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от Закона за обществените поръчки, участникът представя един или няколко от документите, посочени в чл. 62, ал. 1 от ЗОП, за доказване на икономическото и финансовото си състояние.
Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участниците декларират съответствие с поставените критерии за подбор при подаване на оферта в ЕЕДОП, в Част
IV ,,Критерии за подбор'', Раздел Б ,,Икономическо и финансово състояние''.
Забележка: В случай на участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за
съответната валута в лева без ДДС към датата на подаване на офертата.

Описание на основанията за изключване

Възложителят ще отстрани участник от по-нататъшно участие в процедурата, ако по отношение на него е налице
следното обстоятелство:
- Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс
(чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т.
2 от ЗОП).

Описание на основанията за изключване

Възложителят ще отстрани участник от по-нататъшно участие в процедурата, ако по отношение на него е налице
следното обстоятелство:
-Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал.
1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който са налице някое от обстоятелствата по
чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл.101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8,
без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните
действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и чл. 87 от ЗПК.
2. Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 вр. чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 3,т. 8 и чл. 4 от
ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 87 от ЗПК се декларират в ЕЕДОП, при подаване на оферта. Доказването на липсата на
основания за изключване се доказва по реда на чл. 58 от ЗОП.
3. Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата са: осъждания за престъпления по чл.
194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл.
61,ал.1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за
трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган,
съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП).
4. Специфични национални основания са тези по чл. 87 на ЗПК и по чл. 3, т. 8,без да са налице изключенията по чл.
4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
5. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за
членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има
такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва
юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в
който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
6. В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или
управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от
ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
7. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да
предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП.
8. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за
създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в
обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще
изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. Лице, което участва в
обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна
оферта.
9. Приложимите правила относно директните разплащания с подизпълнители са подробно описани в договора за
възлагане на поръчката, част от документацията за обществената поръчка.
10. Предложената от участника обща цена за изпълнение на обществената поръчка не следва
да надвишава прогнозната стойност по обществената поръчка.
11. Ще бъде отстранен участник, който не предостави Техническо предложение или изискуемо Приложение към
него/Ценово предложение или предостави съответен документ, който не отговаря на изискванията на
документацията.
12. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще разгледа постъпилите оферти по "обърнат ред",
регламентиран в чл. 61 от ППЗОП .
13. Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата: 3 месеца от датата, която е посочена за краен
срок за получаване на оферти (чл. 35а от ППЗОП).
14. Договор по обществената поръчка ще бъде сключен под условие, в съответствие с чл. 114 от ЗОП, тъй като
към момента на откриване на процедурата ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не е осигурил финансиране. Изпълнението на
договора започва след осигуряване на финансиране от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ , удостоверено чрез писмено
уведомление, изпратено от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
15. Ще бъде отстранен участник при наличие на някое от обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) №
833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна. Участникът декларира липсата на основание за отстраняване в декларация по образец,
при подаване на оферта по обществената поръчка.
***
В определения в писменото уведомление за осигурено финансиране срок , ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предоставя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за изпълнение в размер на 1 % от общата цена за изпълнение на поръчката без ДДС.
Гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по Договора, както следва:
1. 50% от сумата по ал. 1 – за изпълнение на дейностите по доставка на оборудването;
2. 50% от сумата по ал. 1 – за изпълнение на дейностите по гаранционно обслужване.
- Условията за задържане и осв. на гаранцията са уредени в проекта на договор.
- Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (платежно
нареждане в копие) или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на договор.
-Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
***
Мотиви по чл. 231, ал. 5 от ЗОП: Неприлагането на стандартизираните образци на договорите, одобрени със
заповед № ЗМФ-1365/29.12.2016 г. на министъра на финансите, е мотивирано от обстоятелството, че
„ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ“АД (ИО АД) е обвързано от задълженията си като системен интегратор по чл. 7с
от ЗЕУ и клаузите на договора за обществена поръчка следва да бъдат синхронизирани с тези на договора за системна интеграция
***
Навсякъде в техническата спецификация по обществената поръчка или в други части на документацията
за обществената поръчка, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка,
патент, тип, произход, стандарт или производство, да се чете и разбира „или ЕКВИВАЛЕНТ“.
***
Участник може да използва капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение
на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионални
способности. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще
разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. На основание чл.
65, ал. 6 от ЗОП, в случаите когато участникът ще ползва капацитета на трети лица, за доказване на съответствието
с критериите, свързани с икономическо и финансово състояние, то те заедно с участника в процедурата носят
солидарна отговорност за изпълнението на поръчката.
***
Възложителят не разполага с факс.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за
откриване на процедурата, на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.