Участник в настоящата процедура може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставки, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
Всеки участник има право да представи само една оферта. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
В обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя.
Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
Участник-обединение, което не е юридическо лице, представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
3. уговаряне на солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство.
4. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
Възложителят поставя следните изисквания към обединението-участник, които да са видни от документите по т. 1- 4 или от допълнително предоставените документи, а именно:
а) определянето на партньор или лице, което да представлява обединението за целите на обществената поръчка, следва да се извърши с документа по т. 1- 4 или в отделен друг документ, като участникът представя оригинал или заверено от участника копие;
б) да е налице солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
в) уговаряне на солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство.
Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
За подизпълнителите трябва да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от следните основания за:
1. Отстраняване на основание чл. 54 от ЗОП, на основание чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 и чл. 107 от ЗОП,
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици /ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС/;
- обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията /ЗПК/
- обстоятелствата по чл.5к, §1 от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 08.04.2022г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014г относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2. Възложителят ще отстрани от участие и в следните случаи:
а) участник, чието техническо предложение не съответства на техническата спецификация на възложителя и всички условия на възложителя;
б) участникът е предложил крайна цена, която надхвърля прогнозната стойност на съответната обособена позиция.
в) участник, който е посочил елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея извън ценовото предложение;
г) участникът е допуснал грешка/грешки при пресмятането на единичните и общата предлагана цена в ценовото предложение на предложена цена и това е довело до неправомерното му предимство пред друг и/или други участници в поръчката. В случай, че при изписването цифром и словом е налице разлика на крайната предложена цена от участник за изпълнение на поръчката ще бъде взета предвид цената, изписана словом.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, се изисква копие от документа, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и правата и задълженията на участниците в него, разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата ОП.
Наличието на основанията за отстраняване важат и за подизпълнител или трето лице.
Когато участник е юридическо лице, основанията за отстраняване се отнасят за лицата, които го представляват, както и членовете на неговите управителни и надзорни органи.
Когато участник е обединение на физически и/или юридически лица, което е не персонифицирано, то той се отстранява от участие, когато някое от основанията по този раздел е налице за член на обединението и/или за лицата, които го представляват, както и членовете на неговите управителни и надзорни органи.
Участник, за когото е налице някое от основанията за отстраняване по отношение на член на обединение – участник, което е не персонифицирано, има право да докаже, че е предприел мерки за гарантиране на надеждност съгласно чл. 56 от ЗОП.
При подаване на офертата участникът посочва липсата на обстоятелствата по раздел IV в част ІІІ от ЕЕДОП.
ВАЖНО:
Участникът декларира в ЕЕДОП в Част III „Основания за изключване“, б. „Г“ „Специфични национални основания за изключване“ с [да] или [не] информация, касаеща следните обстоятелства:
а) Осъждания за престъпления по чл. 108а, чл. 159а-159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194-217, чл. 219-252, чл. 253-260, чл. 301-307, чл. 321, 321а и чл. 352-353е от Наказателния кодекс.
* в случай, че представляващият е осъден за престъпления, аналогични на цитираните по-горе в друга държава членка или трета страна, същият е необходимо да посочи изисканата информация.
б) наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС:
1. Участникът дали е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;
2. Участникът дали е контролирано лице от дружество/а, регистрирано/и в юрисдикции с преференциален данъчен режим;
3. Ако участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, или е контролирано лице от дружество/а, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, дали попада в изключението на чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
в) наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП).
г) нарушения на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.
д) обстоятелства по чл. 87 от ЗПК.
Участниците задължително предоставят ЕЕДОП, цифрово подписан и приложен към пакета документи за участие в процедурата. След попълване на ЕЕДОП трябва да бъде подписан с квалифициран електронен подпис на лицето/а по чл. 40 от ППЗОП (лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и от други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решенията от тези органи).
Липсата на основанията за отстраняване и съответствието с поставените от Възложителя критерии за подбор се декларират от участника чрез попълване и представяне на ЕЕДОП, съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП.
В ЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участника е установен, са длъжни да предоставят информация.
Участник, който участва самостоятелно в ОП и не използва капацитета на трети лица и подизпълнители, попълва и представя един ЕЕДОП.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 1.2.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, за всеки от участниците в обединението се представя отделен ЕЕДОП.
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП или се подписва от лице, разполагащо с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.
Участниците задължително подават едновременно с ЕЕДОП и декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл.5к, §1 от Регламент (ЕС) № 833/2014г Образец№7.
Гаранцията, която обезпечава изпълнението на договора е в размер 5 % (пет на сто) от стойността му в лева с без ДДС. По позиции № 2 и № 3, гаранцията за изпълнение се разпределя пропорционално м/у възложителите съобразно частта им.
Договор се сключва с класирания на първо място участник. ВАЖНО! Към датата на обявяване на процедура за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране за нейното изпълнение! Съгл. чл 114 от ЗОП договорът се сключва под условие с клауза за отложено изпълнение.
Проектите на договори (Приложение от № 3.1 до № 3.3) за обществена поръчка съответстват частично на одобрения стандартизиран проект на договор, като с оглед спецификата по съответната обособена позиция са включени допълнителни клаузи.