„Доставка на пластмасови контейнери за разделно събиране на биоотпадъци за нуждите на Община Пловдив“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка обхваща извършване на доставки на пластмасови контейнери за разделно събиране на биоотпадъци („стоки“/“артикули“) за нуждите на Община Пловдив.
Изпълнението на обществената поръчка включва доставки до административен адрес на територията на гр. Пловдив, брандиране и гаранционна поддръжка на контейнерите. Видовете и прогнозните количества съдове за отпадъци, които е необходимо да бъдат доставени, са:
Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с вместимост 120 л – 300 броя;
Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с вместимост 240 л – 1 500 броя;
Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с вместимост 1 100 л – 50 броя.
Контейнерите, предмет на доставка, трябва да са нови, неупотребявани, окомплектовани и сглобени, както и да отговарят на изискванията, посочени в Техническата спецификация.
Подробно описание на видовете контейнери, включващо технически характеристики и прогнозни количества за всеки вид, както и изискванията за изпълнение на поръчката са посочени в Техническите спецификации за поръчката. Изпълнението на доставките ще се осъществява поетапно, след предварителни писмени заявки, подадени от Възложителя до изпълнителя.
Стойността на договора е равна на прогнозната стойност на поръчката с включен с ДДС.
Стойността на договора е максимална и включва всички плащания към бъдещия изпълнител. Посочените в Техническите спецификации количества контейнери са прогнозни и Възложителят запазва правото си да ги увеличава и/или намалява в зависимост от възникналата необходимост. В този смисъл, Възложителят има право, в срока на действие на договора, да не заяви в пълен обем дадено прогнозно количество контейнери, както и да заявява доставки над посочените прогнозни количества, до достигане на максималната стойност на договора.
Обществената поръчка се финансира от бюджета на Община Пловдив, като източникът на финансиране са натрупаните отчисления по чл. 20 от Наредба № 7 от 2013 г. (чл. 64 от ЗУО) за депонирани отпадъци от Община Пловдив на регионалното депо за неопасни отпадъци (РДНО) в с. Цалапица.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка обхваща извършване на доставки на пластмасови контейнери за разделно събиране на биоотпадъци („стоки“/“артикули“) за нуждите на Община Пловдив.
Изпълнението на обществената поръчка включва доставки до административен адрес на територията на гр. Пловдив, брандиране и гаранционна поддръжка на контейнерите. Видовете и прогнозните количества съдове за отпадъци, които е необходимо да бъдат доставени, са:
Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с вместимост 120 л – 300 броя;
Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с вместимост 240 л – 1 500 броя;
Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с вместимост 1 100 л – 50 броя.
Контейнерите, предмет на доставка, трябва да са нови, неупотребявани, окомплектовани и сглобени, както и да отговарят на изискванията, посочени в Техническата спецификация.
Подробно описание на видовете контейнери, включващо технически характеристики и прогнозни количества за всеки вид, както и изискванията за изпълнение на поръчката са посочени в Техническите спецификации за поръчката. Изпълнението на доставките ще се осъществява поетапно, след предварителни писмени заявки, подадени от Възложителя до изпълнителя.

Допълнителна информация

На основание чл. 52, ал. 5 от ЗОП, Възложителят изисква мостри на стоките, които ще се доставят и чието съответствие със стоката трябва да бъде доказано при искане от Възложителя.
Възложителят изисква по 1 (един) брой мостра на готово изделие за посочените по-долу стоки за установяване на наличие/липса на съответствие на същите с изискванията, посочени в Техническата спецификация. Показателите, по които мострите ще бъдат изследвани са следните:

№ от номенклатурата/ Вид контейнер / Показатели, които ще бъдат проверени, за да се установи съответствие на стоката с Техническите спецификации:
1. Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с обем 120 л
- Цвят - кафяв;
- Капак - 1 бр. плосък, подвижен: отмятане – посока назад;
- Колела - 2 броя;
- Начин на отваряне и затваряне на капака - Ръчно, посредством ръкохватка върху капака;
- Допълнителни изисквания - Осигурена циркулация на въздуха в контейнерите и поставените в тях биоотпадъци.
2. Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с обем 240 л
- Цвят - Кафяв;
- Капак - 1 брой, плосък, подвижен: отмятане – посока назад;
- Колела - 2 броя;
- Начин на отваряне и затваряне на капака - Ръчно, посредством ръкохватка върху капака;
- Допълнителни изисквания - Осигурена циркулация на въздуха в контейнерите и поставените в тях биоотпадъци.
3. Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с обем 1 100 л
- Цвят – Кафяв;
- Капак - Плосък /капак в капака/, малкият капак да бъде разположен от страната на отваряне на големия капак, плътно затваряне;
- Отваряне - Ръчно;
- Дръжки - Общо 4 бр., по 2 бр. от двете страни на корпуса;
- Размери (с колела, дръжки и капак): Дължина – 1370 мм. ± 10 мм, Ширина – 1070 мм. ± 10 мм, Височина – 1440 мм. ± 10 мм;
- Колела - 4 бр. опорни колела, диаметър - Ф200; като 2 бр. от тях да бъдат с блокираща спирачна система;
- Допълнителни изисквания - Осигурена циркулация на въздуха в контейнерите и поставените в тях биоотпадъци. Цапфа с ширина на основата минимум 450 мм.

Контролирането на размерните показатели на Пластмасов контейнер за разделно събиране на биоотпадъци с обем 1 100 л, ще бъде извършено с помощта на метална ролетка.
Всички останали параметри, заложени в Техническата спецификация, ще бъдат проверени на база представените документи към Техническото предложение на участниците.
Представяне на мострите:
Съгласно чл. 39а, ал. 10 от ЗОП, платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП не се използва за представяне на мостри, които не могат да бъдат предадени с електронни средства.
Предвид обстоятелството, че част от офертата не се подава чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, мострите се представят в запечатана непрозрачна опаковка (чл. 47, ал. 3 от ППЗОП), върху която се посочват:
1. наименованието на участника;
2. адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес;
3. наименованието на поръчката, за която се представят мострите.
Съгласно чл. 47, ал. 10 от ППЗОП, когато мострите се представят след офертата, изпратена чрез платформата, върху опаковката/те освен информацията по чл. 47, ал. 3 от ППЗОП, се посочва и номерът на офертата.
Съгласно чл. 47, ал. 11 от ППЗОП, когато мострите са представени преди офертата, която се подава чрез платформата, в офертата се посочва входящият номер, с който мострите са регистрирани в деловодството на Възложителя, а когато са изпратени чрез пощенска или друга куриерска услуга – номерът/та на пратката/е.
В резултат на изследването на мострите, няма да бъде нарушена тяхната цялост или търговски вид, с изключение на опаковката.
На основание чл. 76, ал. 1, изр. второ от ППЗОП, Възложителят ще задържи мострите на участника, с когото ще бъде сключен договор, до приключване на неговото изпълнение.
На основание чл. 76, ал. 1, изр. първо от ППЗОП, Възложителят връща всички мостри, чиято цялост и търговски вид не са нарушени, в срок до 10 дни от сключването на договора или от прекратяването на процедурата. Мострите ще бъдат върнати на адресите, посочен от участниците за кореспонденция (чл. 47, ал. 3, т. 2 от ППЗОП), посочени на опаковката, в които същите са представени.

Размерът на гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е 6 % от стойността на договора без ДДС, като условията и сроковете за задържането и освобождаването й са уредени в Проекта на договор. Участникът, определен за изпълнител, сам избира формата на гаранцията, в съответствие с чл. 111, ал. 8 от ЗОП.

Обосновка

Контейнерите, предмет на настоящата обществена поръчка, ще бъдат разположени в обществените пространства – улици, междублокови пространства, площадки за отпадъци и др. Те са предназначени за използване от организираната система за сметосъбиране и сметоизвозване, управлявана от Община Пловдив и обслужвана от специализирана техника и персонал, а не за самостоятелна експлоатация от отделни граждани.
Практическата експлоатация на тези съдове включва механизирано вдигане, изпразване и почистване чрез сметосъбиращи машини. Операциите по поддържане на контейнерите не се извършват от граждани, включително лица с увреждания, а от служители на Община Пловдив или на фирма по сметосъбиране. Това изключва нуждата от специални функционални приспособления за достъп или експлоатация от хора с двигателни или сензорни ограничения. Физическият достъп до контейнерите е осигурен за всички лица, като липсват пречки, касаещи достъпността за лицата с увреждания.
Също така няма действаща национална или европейска нормативна база, която да въвежда задължителни специални изисквания за достъпност към контейнери за битови отпадъци като предмет на обществена поръчка.

Място

Офертите се подават чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, до изтичане на срока, посочен от Възложителя в Обявлението.
Съгласно чл. 101, ал. 7 от ЗОП до изтичането на срока за подаване на оферти всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си. След крайния срок за подаване на офертите, участниците не могат да извършват изменения и допълване на офертата и същата не може да бъде оттеглена.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за икономическо и финансово състояние:
Участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г.) в размер на 333 333,00 лв. без ДДС, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си (чл. 61, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗОП).
Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП.
Доказване: Съответствието с поставения критерий се доказва с документи по чл. 62, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: За участник, установен/регистриран извън Република България, документите за удостоверяване на критерия следва да бъдат еквивалент, но изготвени съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран участникът.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в процедурата и участник:
1. За когото са налице основания по чл. 107 от ЗОП, включително, но не само, когато:
- не са изпълнени условията и указанията за попълване на образците;
- е налице предложение, което е равно и/или надвишава съответната максимално допустима стойност (единична цена с ДДС);
- офертата, както и съдържащото се в нея Ценово предложение не са декриптирани (отключени) в сроковете по чл. 9л, ал. 4, т. 1 и т. 2 от ППЗОП.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се прилагат за лицата по чл. 40 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП). Основанията за отстраняване по т. 1 се прилагат до изтичане на сроковете по чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Участниците са длъжни да уведомят писмено Възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, 4, 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП. (чл. 46, ал. 1 от ППЗОП)
Основанията за отстраняване се прилагат за третите лица, както и когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
Основанията за отстраняване се прилагат и за подизпълнителите.
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от ЗОП, се декларира в ЕЕДОП.