„Доставка на софтуерен продукт за управление на административните процеси“

Кратко описание

Настоящата процедура обхваща дейностите по доставка и внедряване на Софтуерен продукт за управление на административни процеси (Системата) за нуждите на Община Варна и Второстепенните ѝ разпоредители, в т.ч. доставка на безсрочен софтуерен лиценз за неограничен брой потребители, внедряване, обучение на потребителите и гаранционна поддръжка, съгласно разработенa Техническa спецификация (Приложение №1).
Системата следва да обхваща целия жизнен цикъл на документите – от постъпването или създаването им, до тяхното архивиране, обезпечавайки централизираното им съхранение в електронен архив.
Системата ще се използва от минимум 1100 /хиляда и сто/ служители на Възложителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Технически и професионални способности:
Участникът следва да е изпълнил през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една доставка, чийто предмет и обем е идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
*Забележка: Под дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката следва да се разбира доставка на административна информационна система за електронен документооборот и/или автоматизирана система за документооборот, включваща в себе си като минимум деловодна система (система осигуряваща приемане и регистрация на входящи и изходящи документи, разпределение и предаване на документите, поставяне на резолюции и възлагане на задачи; информационно-деловодна дейност, свързана с контрола по спазване на сроковете; текущо и архивно запазване на документите) и система за безхартиен обмен на деловодни документи.
Под обем, идентичен или сходен с обема на поръчката следва да се разбира изградена система в организация с минимум 500 потребителя, работещи със системата.
Участникът следва да декларира в част ІV., буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да прилага системи или стандарти за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен сертификат, с обхват: проектиране, разработка, внедряване и поддържане на приложен софтуер;
Забележка: Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът следва да декларира в част ІV., буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информацията относно поставеното изискване.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Сертификат на участника за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен сертификат, с обхват проектиране, разработка, внедряване и поддържане на приложен софтуер, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Допълнителна информация

I. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е
обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП:1. Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208,
чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникa не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.
63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК. 6.
Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е
регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в
юрисдикция с преференциален данъчен режим.В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални
основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
III. 1.Възложителят отстранява участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията. 2. Възложителят отстранява участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП. 3. Възложителят отстранява участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3 - 5 ЗОП. 4. Възложителят отстранява участници, които са свързани лица.5 Възложителят отстранява участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност. 6. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.7. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 3 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV.(1) Гаранцията за изпълнение на настоящата обществена поръчка за всички обособени позиции се представя в една от следните форми:
1. парична сума или
2. банкова гаранция или
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
(2) Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
(3) Гаранцията по ал.1, т.1 или т.2 може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
(4) Гаранция за изпълнение се представя преди подписването на договора от Изпълнителя. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% (пет процента) от стойността на съответния договор, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция, или да се представи застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора.
(5) Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
(6) Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Срокът на валидност на банковата гаранция следва да бъде не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора.
(7) Ако се представя застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза на Възложителя и Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора.
Изпълнителя следва да представи доказателства, че е разплатил всички дължими премии по представената застраховка.
*Мотиви: С оглед на обстоятелството, че възложителят не получава последваща информация дали изпълнителя съвестно заплаща своите премии към застрахователя, възложителят следва да разполага с доказателства, че Изпълнителят е обезпечил представената гаранция за изпълнение под формата на застраховка.
Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застраховател или клон на чуждестранен застраховател, който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария.
(8) Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранцията са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
(9) Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора.