Доставка на техника за обслужване на компостиращата инсталация за разделно събрани битови биоразградими отпадъци по проект „Надграждане на инсталацията за компостиране, част от РДНО-Перник, във връзка с кандидатстването на община Перник по процедура BG 16FFPR002-2.004“ по пет обособени позиции

Кратко описание

Предмет на настоящата открита процедура е определянето на изпълнител за
Доставка на техника за обслужване на компостиращата инсталация за разделно събрани битови биоразградими отпадъци  по проект „Надграждане на инсталацията за компостиране, част от РДНО-Перник, във връзка с кандидатстването на община Перник по процедура BG 16FFPR002-2.004“ по пет обособени позиции:
Обособена позиция № 1: Доставка на съоръжение за предварително третиране и отделяне на примеси за обслужване на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;
Обособена позиция № 2: Доставка на трактор с челен товарач за обслужване на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;
Обособена позиция № 3: Доставка на мобилно барабанно  сито за компост за нуждите на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;
Обособена позиция № 4: Доставка на шредер за предварително третиране на растителни/дървесни отпадъци за нуждите на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;
Обособена позиция № 5: Доставка на контейнери с обем 1100 л за отделени примеси за нуждите на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник.

Обществената поръчка има за предмет доставка на специализирано мобилно оборудване за нуждите на компостиращата инсталация, разположена на територията на Регионалното депо за неопасни отпадъци – Перник. Поръчката е структурирана в пет обособени позиции и се изпълнява във връзка с проект „Надграждане на инсталацията за компостиране, част от РДНО-Перник“, финансиран по процедура BG16FFPR002-2.004 на Програма „Околна среда“ 2021–2027 г.
Основната цел е обезпечаване на техническата обезпеченост и повишаване на капацитета на съществуващата инсталация за компостиране чрез доставка на оборудване, необходимо за предварително третиране, пресяване, транспортиране и временно съхранение на биоразградими отпадъци и отделените примеси. Включени са съоръжения и машини, сред които: инсталация за отделяне на примеси, трактор с челен товарач, мобилно сито за компост, шредер за растителни отпадъци, както и контейнери с обем 1100 литра.
Изпълнението на поръчката ще допринесе за намаляване на количеството депонирани биоразградими отпадъци, увеличаване на обемите на рециклиране и постигане на устойчиво управление на отпадъците в съответствие с целите на кръговата икономика и нормативните изисквания на ЕС и Република България.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 1: Доставка на съоръжение за предварително третиране и отделяне на примеси за обслужване на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;
Обособената позиция предвижда доставка на едно ново съоръжение, предназначено за механично предварително третиране на разделно събрани биоразградими отпадъци чрез отделяне на примеси. Съоръжението трябва да бъде конструирано за интеграция в съществуващата компостираща инсталация, като се очаква да изпълнява функция по сепариране на едрогабаритни, неразградими и неподлежащи на компостиране материали, постъпващи в смес с органичната маса.
Оборудването трябва да бъде окомплектовано с бункер за прием на отпадъци, шнеков механизъм за транспорт и равномерно подаване към обработващите части, както и с транспортьор за извеждане на отделените примеси. Конструкцията следва да е устойчива на въздействието на агресивна органична среда и предназначена за непрекъсната работа при натоварени експлоатационни условия.
Съоръжението трябва да бъде придружено с подробна техническа документация, доказваща съответствие с минималните изисквания, както и ръководство за експлоатация и поддръжка на български език. Изисква се и обучение на оператори за работа с техниката.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Допълнителна информация

Освен посочените основания за отстраняване на участниците от процедурата, Възложителят прилага и
основанията за отстраняване по чл. 107 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани участник , за когото са налице обстоятелствата по чл.5к, пар. 1 от Регламент (ЕС)
№833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в
Украйна.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва
ресурсите на трети лица, посочените по горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на
третите лица.
Възложителят отстранява от процедурата и лице, за което са налице специфичните национални основания за
отстраняване. Специфични национални основания за отстраняване са тези, които не произтичат от чл. 57, § 1 от
Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални
основания за изключване, а именно:
За участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл.
194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е
нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от
Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или
съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 2: Доставка на трактор с челен товарач за обслужване на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;

Предвижда се доставка на един брой нов трактор, окомплектован с челен товарач, предназначен за поддръжка и логистични дейности в рамките на площадката на компостиращата инсталация. Машината трябва да може да изпълнява широк кръг от дейности, включително преместване, товарене и подравняване на компост и суровини.

Тракторът следва да има двигател с минимална мощност 95 к.с., минимум четири цилиндъра, навесна система с товароподемност минимум 4100 кг, просвет не по-малко от 300 мм и скоростна кутия с поне 36 предавки напред и 36 назад. Челният товарач трябва да осигурява товароподемност най-малко 1880 кг и височина на повдигане минимум 3700 мм, както и ъгъл на разтоварване не по-малък от 64 градуса.
​​​​​​​
Машината трябва да бъде нова, да разполага с всички необходими системи за безопасност и лесна експлоатация, както и с документи, удостоверяващи произход, техническа характеристика и съответствие с изискванията на възложителя. Обучение на поне един оператор е задължително условие.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 3: Доставка на мобилно барабанно  сито за компост за нуждите на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;

Предмет на обособената позиция е доставка на едно мобилно барабанно сито, предназначено за пресяване на готовия компост и отделяне на неразложени или груби фракции. Машината ще се използва в последния етап от процеса на компостиране с цел постигане на високо качество на крайния продукт чрез разделяне на материала на ситна (ползваема) и едра (за допълнителна обработка) фракция.

Ситото следва да бъде оборудвано с транспортни колела за мобилност, странична и задна разтоварна лента за удобно отвеждане на материала, както и четка с диаметър минимум 300 мм за почистване на ситовата повърхност. Минималната производителност трябва да бъде не по-малко от 15–30 м³/час, дължината на барабана – поне 3 метра, а размерът на отворите – 20х20 мм. Височината за зареждане на бункера не трябва да надвишава 2200 мм, за да бъде съвместима със съществуващата механизация.
​​​​​​​
Ситото трябва да позволява бърза и лесна смяна на барабана, да бъде устойчиво на износване и подходящо за продължителна експлоатация при тежки условия. Към доставката следва да бъде включена техническа документация, гаранция и обучение на персонал.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 4: Доставка на шредер за предварително третиране на растителни/дървесни отпадъци за нуждите на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;

Обособената позиция предвижда доставка на един мобилен шредер, предназначен за механично раздробяване на едри зелени и дървесни отпадъци, преди включването им в компостиращия процес. Целта е намаляване на обема и постигане на подходяща хомогенизация на материалите за ускорено и ефективно разграждане.

Машината следва да разполага с двигател с мощност минимум 56 к.с., с възможност за въздушно или водно охлаждане, и да бъде с производителност не по-малка от 25 м³/час. Височината на изсипване трябва да е минимум 2535 мм. Шредерът трябва да бъде снабден с минимум 40 сменяеми чукове и 1 контранож, решетка за изходящия материал, захранваща лента в приемния бункер и система против задръстване.

Необходимо е оборудването да бъде мобилно (на шаси), със собствено тегло не повече от 1700 кг и възможност за теглене, с бордова система за контрол, аварийни стоп бутони от двете страни, електрически старт и регулируем теглич. Изисква се доставката да включва всички съпътстващи документи, включително техническа характеристика, сертификат за произход, ръководство на български език и обучение на персонал.
​​​​​​​
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 5: Доставка на контейнери с обем 1100 л за отделени примеси за нуждите на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник.

По тази позиция се предвижда доставка на 10 броя нови пластмасови контейнери с обем 1100 литра, предназначени за събиране и временно съхранение на отделените примеси, извлечени от постъпващите биоотпадъци в компостиращата инсталация. Контейнерите ще се използват за осигуряване на отделно третиране и извеждане на некомпостиращи материали, с цел намаляване на риска от замърсяване на крайния продукт.
​​​​​​​
Контейнерите следва да бъдат изработени от полиетилен с висока плътност (HDPE), UV-стабилизиран, без съдържание на кадмий, и да са устойчиви на атмосферни влияния, химическо въздействие и биологична деградация. Те трябва да отговарят на изискванията на стандарти EN 840 и RAL-GZ 951/1 или еквивалент. Всеки съд трябва да бъде снабден с четири колела с диаметър 200 мм, от които минимум две със спирачен механизъм, и с ръкохватки, монолитно отлети в корпуса.
Контейнерите трябва да бъдат съвместими с всички видове сметоизвозващи машини, отговарящи на стандарт EN 1501-1. Изисква се доставка на фабрично нови съдове, с документи, доказващи техническо съответствие и произход.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил доставка идентична или сходна с предмета на поръчката.
Обособена позиция № 1: Доставка на съоръжение за предварително третиране и отделяне на примеси за обслужване на инсталацията за компостиране на територията на РДНО Перник;
Под „доставка идентична или сходна с предмета на поръчката“ за обособената позиция, следва да се разбират дейности по доставка, доставка и монтаж и/или продажба и монтаж и/или производство и монтаж на съоръжение за предварително третиране и отделяне на примеси за обслужване на инсталацията за компостиране; Съоръжение и/или машина за предварително третиране и/или за сепариране и/или за механично отделяне на примеси от отпадъци.

Възложителят не поставя изискване за обем
Забележка: Доставките се считат за изпълнени, когато има документ за извършената и приета доставка- приемо-предавателен протокол или друг еквивалентен документ, който доказва извършената доставка. За което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, полето за поръчки за доставки: „извършени доставки от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави информация за стойностите датите и получателите на доставките идентични или сходни с предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - Списък на доставките, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени до тогава).

ЗАБЕЛЕЖКА: При условията на 112, ал. 1, т. 2 преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОР И ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА
Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради което, настоящата
процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл.114 от ЗОП. Съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, изпълнението
започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на
определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от
възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на
договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 3%(три процента) от стойността на договора без
ДДС.
Гаранция за авансово предоставените средства е в размер на сумата, предвидена за авансово плащане по
договора.
Гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията за авансово предоставени средства може да се представят
под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани
условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
-Банка: ЦКБ АД
-Банков код (BIC): CECBBGSF
-Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя. Гаранцията може да се предостави, чрез сключване на застраховка, само когато стойността на
авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово
предоставените средства.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора и/или гаранцията за авансово предоставените
средства да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с
възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на
Възложителя и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на
договора. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при
първо писмено искане от Възложителя, в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по
договора в съответствие с предвиденото в него.
Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение и/или
на гаранция за авансово предоставени средства чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави
валидни застрахователни полици, които покриват единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и
не може да бъдат използвани за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията,
която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която
безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно
вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 3 %от стойността на договора и със срок на валидност 30
(тридесет) дни след изтичане срока на действие на договора. Застрахователният договор се сключва от
Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на
застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии
към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на 3 %от стойността на договора за срока
на неговото действие и 30 (тридесет) дни след изтичането му, така, че размерът на получената от Възложителя
гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предоставят от името на изпълнителя
за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да
предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от
Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Условията и сроковете за задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение и/или на
гаранция за авансово предоставени средства, се уреждат в договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният
срок за обжалване започва да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на
процедурата.