„ДОСТАВКА ЗА СЪДОВЕ ЗА СЪБИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ЗА НУЖДИТЕ НА ОБЩИНА ПРОВАДИЯ“

Кратко описание

В рамките на настоящата поръчка Изпълнителят трябва да достави съдове за събиране на отпадъци, подробно описани в Техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие.
Избраният за изпълнител участник следва да осигури и гаранционно обслужване на доставените съдове, които ще бъдат използвани за нуждите на Община Провадия.

ЗАБЕЛЕЖКА: Подробна информация за техническите параметри и изисквания са дадени в Техническата спецификация, която е неразделна част от настоящата документация.
Навсякъде в техническата спецификация, документацията и документите, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира продуктите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, или търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, което би довело до облагодетелстване или елиминиране на определени лица или някои продукти, да се чете и разбира с добавката „или еквивалентно“.

Описание на обществената поръчка

В рамките на настоящата поръчка Изпълнителят трябва да достави съдове за събиране на отпадъци, подробно описани в Техническата спецификация, неразделна част от настоящата документация за участие.
Избраният за изпълнител участник следва да осигури и гаранционно обслужване на доставените съдове, които ще бъдат използвани за нуждите на Община Провадия.

ЗАБЕЛЕЖКА: Подробна информация за техническите параметри и изисквания са дадени в Техническата спецификация, която е неразделна част от документацията.
Навсякъде в техническата спецификация, документацията и документите, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира продуктите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, или търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, което би довело до облагодетелстване или елиминиране на определени лица или някои продукти, да се чете и разбира с добавката „или еквивалентно“.

Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане

Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва съгласно получената от всяка оферта „Комплексна оценка” (КО), която се формира на базата на оценка на ценовото предложение и качествени показатели. Максималният брой точки, който може да получи Комплексната оценка (КО) на дадена оферта е 100.
На първо място се класира участникът с най-висока комплексна оценка на офертата.
„Комплексната оценка на офертите (КО) се формира на базата на оценка на ценовото предложение, предложения срок за доставка и качествени показатели, като се изчислява по формулата:
КО = Ц + С + К1 + К2+ К3, където:
Ц– Оценка на предложената от участника обща цена за изпълнение на поръчката, с максимална стойност 40 т.
С – Срок за извършване на доставката, съгласно предложението на участника, с максимална стойност 10 т.
К1 – Качествен показател за начин на закрепване на капака към корпуса за Пластмасов контейнер за отпадъци с обем 1100 литра, с максимална стойност 20 т.
К2 – Качествен показател за начин на отваряне на малкия „капак в капака“ за Пластмасов контейнер за отпадъци с обем 1100 литра, с максимална стойност 20 т.
К3 – Качествен показател за подсилване на корпуса чрез оребряване на Пластмасова кофа с обем 240 литра , с максимална стойност 10 т.
Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
- по-ниска предложена цена;
- по-изгодно предложение за срока на изпълнение.
Комплексните оценки са закръглят до втория знак след десетичната запетая.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата му минимум 1 (една) доставка с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
За „изпълнена доставка с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“ се приема изпълнението на дейности, свързани с производство и/или продажба и/или търговия на съдове за събиране на отпадъци.

Възложителят не поставя изискване за обем.

В случай на участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, поле „Извършени доставки от контретния вид“от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи информация за стойностите, датите и получателите, идентични или сходни с предмета на поръчката дейности.

Доказване: На основание чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП при сключване на договора, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал.1, т.2 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник трябва да прилага минимум Система за управление на качеството, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен (или съпоставима с тях за чуждестранни участници) с обхват: производство и/или продажба и/или търговия на съдове за отпадъци. Обхватът следва да включва и сервиз на съдовете за отпадъци.
Сертификатите за внедрена Система за управление на качеството следва да отговарят на изискванията на чл.64, ал.5 от ЗОП. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, при условие че участникът е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, валиден сертификат или еквивалентен, е относим за онези членове на обединението, които ще изпълняват съответните дейности от предмета на поръчката и в съответствие с разпределението на отговорностите в документа за създаване на обединение.

Деклариране: При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в еЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Г "Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" от ЕЕДОП съгласно описаното в нея.

Доказване: На основание чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, при сключване на договора, съответствието с изискването се доказва с представянето на Копия от валиден сертификат за внедрена „Система за управление на качеството", сертифицирана по БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с посочения от Възложителя обхват или други доказателства за прилагане на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
Забележка: Съгласно чл.64, ал.2 от ЗОП, Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да прилагат Система за опазване на околната среда, съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен, с обхват, съответстващ на изискванията на Възложителя.

Минимално изискване:
Всеки участник трябва да прилага минимум Система за опазване на околната среда, съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен (или съпоставима с тях за чуждестранни участници), с обхват: производство и/или продажба и/или търговия на съдове за отпадъци. Обхватът следва да включва и сервиз на съдовете за отпадъци.

Сертификатите за внедрена Система за опазване на околната среда следва да отговарят на изискванията на чл.64, ал.5 от ЗОП. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, при условие че участникът е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, валиден сертификат или еквивалентен, е относим за онези членове на обединението, които ще изпълняват съответните дейности от предмета на поръчката и в съответствие с разпределението на отговорностите в документа за създаване на обединение.

Деклариране: При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в еЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Г "Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" от ЕЕДОП съгласно описаното в нея.

Доказване: На основание чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, при сключване на договора, съответствието с изискването се доказва с представянето на Копия от валиден сертификат за внедрена „Система за опазване на околната среда", сертифицирана по БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент с посочения от Възложителя обхват или други доказателства за прилагане на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
Забележка: Съгласно чл.64, ал.2 от ЗОП, Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Допълнителна информация

Финансирането се осигурява, съгласно чл. 24, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 24, ал. 4 от Наредба № 7 от 19 декември 2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци. Финансирането ще бъде осигурено след сключване на договор с изпълнител и превеждане на средствата от РИОСВ-Варна по сметката на Община Провадия.
Към датата на обявяване на настоящата обществена поръчка, финансирането не е осигурено, поради което процедурата се обявява на основание чл. 114 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на Договора е в размер на 1 % /един процент/ от стойността на договора за обществена поръчка, без включен ДДС. Представя се след получаване на писмено потвърждение за осигуреното финансиране.
Оферти, надхвърлящи оповестената прогнозна максимална стойност на обществената поръчка, ще бъдат предложени за отстраняване на основание чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП - поради несъответствие с предварително обявено условие.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл.107, т.5 от ЗОП.
На основание чл.107, т.1 от ЗОП, от участие в настоящата процедура ще бъде отстранен Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор за технически и професионални способности и определените с тях минимални изисквания (при спазване и след прилагане на процедурния ред по чл.54 от ППЗОП).
Освен на основанията по-горе Възложителят отстранява:
3.1. Участник, който не отговаря на условията по чл.54, ал.1 от ЗОП в настоящата документация за участие, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл.56, ал.2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника;
3.2. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
3.3. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3.4. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3 – 5 ЗОП;
3.5. Кандидати или участници, които са свързани лица;
3.6. Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
3.7. Лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.
2. Няма да бъдат оценявани Технически предложения и следва да бъдат предложени за отстраняване на основание чл.107, т.2, буква „а“ от ЗОП в случаите, в които по отношение съдържанието на Техническите предложния е налице поне едно от следните условия:
 Техническото предложение (в цялост или в негова съставна част) не отговаря на изискванията на възложителя, посочени в документацията за провеждане на процедурата и приложенията към нея, на действащото законодателство или не е съобразено с предмета на процедурата.
 Техническото предложение (в цялост или в негова съставна част) не отговаря на изискванията на Възложителя, залегнали в проектната документация и изискванията за оформяне на Техническото предложение.
 Налице е несъответствие/несъгласуваност/противоречие/разминаване между отделни елементи от техническото предложение;
Участници, които не са декриптирали документите по т.1 в срока по т.3 се отстраняват от участие на основание чл.107, т.5 от ЗОП.
Непредставянето на мостра и/или несъответствието на мострата с посочените в Техническата спецификация изисквания на Възложителя е основание за отстраняване на офертата на участника.
При несъответствие на Техническото предложение на участника с Техническата спецификация и/или с другите задължителни изисквания на Възложителя за изпълнение на поръчката посочени в документацията, съответният участник ще бъде отстранен от участие в процедурата.
При наличието на аритметични и/или други грешки, в това число и несъответствия между цените, посочени от Участника в Ценовото му предложение, които се отразяват на предложената обща цена за изпълнение на обществената поръчка, участникът ще бъде отстранен от процедурата. В случай, че в офертата на участник се съдържат нулеви стойности участникът се отстранява от участие в процедурата.
Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти, възложителят ще изиска подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен, само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.
Участник, който предложи срокове за изпълнение на доставката, извън предвидените от Възложителя времеви рамки, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основани чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП - поради несъответствие с предварително обявено условие.
Участник, който предложи по-кратък гаранционен срок от минимално допустимия, определени от Възложителя, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основани чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП - поради несъответствие с предварително обявено условие.
Възложителят не прилага основанията за отстраняване по чл. 55 от ЗОП.