Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група на ниско напрежение за нуждите на Община Калояново

Кратко описание

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на Община Калояново. Прогнозното количество електрическа енергия за срока на действие на договора е: 963 866,20 кWh. Количеството електрическа енергия се определя от Възложителя в зависимост от конкретните потребности и финансова обезпеченост.  
  Посочените количества в документацията са прогнозни за срока на договора и са определени на база предходно потребление на Възложителя, изчислено за 12 месеца в периода м. юли 2024 г. до м. юни 2025 г. и завишено прогнозно с 10 %, като Възложителят не се задължава да ги потреби и не се лимитира с тях.
  Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от възложителя на изпълнителя. Във връзка с горното с изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от ПТЕЕ (Правила за търговия с ел. енергия).
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на Община Калояново. Прогнозното количество електрическа енергия за срока на действие на договора е: 963 866,20 кWh. Количеството електрическа енергия се определя от Възложителя в зависимост от конкретните потребности и финансова обезпеченост.  
  Посочените количества в документацията са прогнозни за срока на договора и са определени на база предходно потребление на Възложителя, изчислено за 12 месеца в периода м. юли 2024 г. до м. юни 2025 г. и завишено прогнозно с 10 %, като Възложителят не се задължава да ги потреби и не се лимитира с тях.
  Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от възложителя на изпълнителя. Във връзка с горното с изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от ПТЕЕ (Правила за търговия с ел. енергия).

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
интернет адрес: http://www.nap.bg" www.nap.bg
Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски” № 62-64
Интернет адрес: www.noi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза” № 22, телефон 02/940 60 00
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 8119 443

Описание на подновяванията

Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група на ниско напрежение за нуждите на Община Калояново
Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на Община Калояново

Описание на опциите

Опция: В случай на необходимост, в рамките на срока на действие на договора, Възложителят запазва правото си да променя (да намали или да увеличи) броя на обслужваните обекти. В случай на появила се необходимост от обслужване на нови и/или съществуващи обекти, собственост на Възложителя, участникът избран за Изпълнител, следва да извършва дейностите предмет на настоящата обществена поръчка при същите условия, цени и срокове, съгласно клаузите на договора.
Възлагането на допълнителна доставка и/или услуга и/или реализирането на опции не е задължително и е в зависимост от възникването на интерес за Възложителя. Изменението на договора се извършва съгласно чл.116 от ЗОП.
Стойността на опциите е до размера на определената максимално-допустима стойност на поръчката, посочена като прогнозна стойност по-горе.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Годност за упражняване на професионална дейност
.1. Участниците следва да притежават действаща Лицензия за търговия с електрическа енергия с права и задължения на координатор на стандартна балансираща група, в съответствие с чл. 39 от Закона за енергетиката, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/.
За удостоверяване съответствието си горното изискване участниците попълват част IV, буква „А“ в ЕЕДОП, където представят информация за притежаваната лицензия, издадена от КЕВР.
.2. Участниците следва да са регистрирани в ЕСО ЕАД, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен“. Изискванията се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство – чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във вр. с ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката.
За удостоверяване съответствието си горното изискване участниците попълват част IV, буква „А“ в ЕЕДОП, където представят информация за наличната регистрация в ЕСО ЕАД, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен“, а чуждестранните участници могат да се позоват на аналогична лицензия, съответно вписване в аналогичен регистър на друга държава членка.
Забележка!!! Позоваване на еквивалентни документи от чуждестранни лица е допустимо към момента на подаване на офертата и при поискване от комисията, в хода на процедурата (вж. чл. 67, ал. 5 ЗОП). При сключване на договор, избраният изпълнител трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности в Република България, вкл. да извърши регистрация/лицензиране, когато това е необходимо за изпълнението на поръчката (вж. чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП).
На основание чл. 67 (5) от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 64 (1) от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Съответствието си с поставените изисквания при подаване на офертата, участниците декларират чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „А“ – „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като подробно описват характеристиките на притежаваните лицензии и вписвания – номер, дата на издаване, обхват на лицензията, срок на валидност, решение за изменение (в случай че има такова), информация за вписването в съответните регистри, EIC, статус, Договор, Код.
3.1.3. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за годност за упражняване на професионална дейност, съгласно чл. 112 (1), т. 2 от ЗОП, както следва:
- По т. 3.1.1. се представя заверено копие на валидна лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група” в съответствие със ЗЕ и другите относими нормативни актове, както и с административните актове, издадени от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ или аналогична лицензия на друга държава членка.
- По т. 3.1.2. се представя заверено копие на документ, издаден от ЕСО ЕАД, за налична регистрация, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен“ или аналогичен регистър на друга държава членка.
. Документите по т. 3.1.1 и т. 3.1.2. се представят и за подизпълнителите, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.
При сключване на договор, с чуждестранно лице, избраният изпълнител трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности в Република България, вкл. да извърши регистрация/лицензиране, когато това е необходимо за изпълнението на поръчката (вж. чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП).
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаваща документа и точно позоваване на документа

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Технически и професионални способности.
1. През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност с предмет, идентична или сходна с тази на поръчката.
Като сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, Възложителят ще приема изпълнението на дейности по доставка на електрическа енергия.
Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем.
За удостоверяване съответствието си горното изискване участниците попълват част IV, буква „В“, т. 1б в ЕЕДОП, където представят информация за доставките, които са идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите на доставките.
На основание чл. 67 (5) от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 64 (1) от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
2. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112 (1), т. 2 от ЗОП, като представя списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите датите и получателите, заедно с доказателство за извършените доставки.
Документите по т. .2 се представят и за подизпълнителите, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази доставка, чието изпълнение е приключило.

Допълнителна информация

Общи изисквания към участниците
1.1. В обявената процедура може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, и всяко друго образувание, което отговаря на изискванията на ЗОП, ППЗОП и на възложителя, посочени в документацията за обществената поръчка, и има право да изпълнява предмета на поръчката, съгл. законодател. на държавата, в която то е установено.
1.2. Всеки участник има право да представи само една оферта. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
1.3. Съгл. чл. 101, ал. 11 от ЗОП свързани лица не могат да бъдат самостоят. участници в процедурата. Съгл. § 2, т. 45 от допълн. разпоредби на ЗОП „Свързани лица“ са тези по см. на § 1, т. 13 и 14 от допълнител. разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, а именно:
§ 1, т. 13 от ДР на ЗППЦК „Свързани лица“ са: а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество; б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице; в) лицата, които съвместно контролират трето лице; г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включ. и роднините по сватовство до четвърта степен включ.
§ 1, т. 14 от ДР на ЗППЦК „Контрол“ е налице, когато едно лице: а) притежава, включ. чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или др. юридическо лице; или б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
1.4. На основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контролираните от тях лица не могат пряко или косвено да участват в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
1.5. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, същото представя към офертата си копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната поръчка: а/правата и задълженията на участниците в обединението; б/разпределението на отговорността между членовете на обединението; в/дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; г/ определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на поръчката.
1.5.1. В случай, че участникът е обединение, Възложителят поставя изискване да е налице солидарна отговорност за участниците в обединението при изпълнението на поръчката, което да е видно от информация им по т. 1.5.
1.6. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение или еквивал. документи съгл. законодател. на държавата, в която е установено.
1.7. Участникът може да се позове на капацитета на трети лица по отношение на критериите за подбор. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. На основание чл. 65 (6) ЗОП, в случаите когато участникът ще ползва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите, свързани с икономич. и финансово състояние, Възложителят изисква те заедно с участника в процедурата да носят солидарна отговорност за изпълнението.
1.8. Участникът посочва в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложи, ако възнамерява да използва такива. В този случай той трябва да представи доказателство за поетите от подизпълнит. задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и да не са налице основания за отстраняването им.
2. Лично състояние на участниците
2.1. На основ. чл. 54, ал. 1 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие в поръчката,участник, когато:
2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда за:
а) престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс /НК/– тероризъм;
б) престъпл. по чл. 159а –159г от НК –трафик на хора;
в) престъпл. против трудовите права на гражданите по чл. 172 от НК;
г) престъпл. по чл. 192а от НК;
д) престъпл. пр-в собствеността по чл. 194–217 от НК;
е) престъпл. пр-в стопанството по чл. 219–252 от НК;
ж) престъпл. пр-в финансовата, данъчната или осигурителн система, вкл. изпиране на пари, по чл. 253–260 от НК;
з)подкуп по чл. 301–307 от НК;
и)участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК;
й) престъпл. пр-в околната среда по чл. 352–353е от НК.
2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1., в др. държава членка или трета страна;
2.1.3. има задължения за данъци и задълж. осигурит. вноски по см. на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях към държавата или общината по седалището на възложителя и на участника,
2.1.4. налице е неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
участникът: а)е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или изпълнение на критериите за подбор б) не е предоставил изискваща се информ., свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или на критериите за подбор.
2.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
2.1.7. е налице конфликт на интереси с Възложителя, с негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка, или могат да повлияят на резултата от нея, или имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка, който не може да бъде отстранен
2.4. На основание чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
2.4.1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
2.4.2. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, което е установено с акт на компетентен орган;
2.4.3. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
2.4.4. опитал е да: - повлияе на вземането на решение от страна на Възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
- получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка
Участниците, които не са декриптирали документите в срок се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Участниците, които не са декриптирали документите в срок се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

Финансиране: Обществената поръчка ще се финансира със средства на възложителя.
Преди сключване на договор, Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция, която обезпечава изпълнението на договора („гаранция за изпълнение на договора“), в размер на 1 (един) % от цената на договора