Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група за ниско напрежение за нуждите на РЗОК-Разград

Кратко описание

1.  Предметът на настоящата поръчка е „Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координаторна балансираща група за ниско напрежение за нуждите на РЗОК – Разград“.
Доставката на електрическа енергия трябва да бъде в съответствие с действащите нормативни документи: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правила за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
По отношение на планирането и договарянето на конкретни количества нетна активна електрическа енергия се прилагат ПТЕЕ.
2. Изпълнението на предмета на поръчката включва извършването на следните основни дейности:
2.1. Доставка на необходимите количества нетна активна електрическа енергия  за ниско напрежение, посочени в т. 2.4 от Техническите изисквания и спецификации, приложение към настоящата документация, с възможни отклонения в положителна или отрицателна посока. Прогнозното количество електрическа енергия от 65 MWh не задължава Възложителя да го потреби. Възложителят си запазва правото на промяна на потребяваното количество в зависимост от възникналата необходимост, като изпълнителят се задължава да достави нужното количество електроенергия за денонощие, за месец и за целия период на доставката.
2.2. Изготвяне на всички необходими документи за регистрация на обектите на Възложителя на свободния пазарна електроенергия и извършване пълната процедура по тяхната регистрация.
2.3. Включване на Възложителя като непряк член на балансиращата група на Изпълнителя съгласно “Правилата затърговия с електрическа енергия“ (ПТЕЕ), без Възложителят да заплаща такса за  регистрация и участие.
2.4. Енергиен мониторинг, прогнозиране потреблението на електрическа енергия на Възложителя и съставяне напочасови графици на потребление. Известяване (регистриране) на почасовите графици в MMS на ЕСО както и извършване на всички необходими дейности, свързани с участието на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия, съгласно ПТЕЕ, ЗЕ и ПИКЕЕ.

Описание на обществената поръчка

1.  Предметът на настоящата поръчка е „Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координаторна балансираща група за ниско напрежение за нуждите на РЗОК – Разград“.
Доставката на електрическа енергия трябва да бъде в съответствие с действащите нормативни документи: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правила за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
По отношение на планирането и договарянето на конкретни количества нетна активна електрическа енергия се прилагат ПТЕЕ.
2. Изпълнението на предмета на поръчката включва извършването на следните основни дейности:
2.1. Доставка на необходимите количества нетна активна електрическа енергия  за ниско напрежение, посочени в т. 2.4 от Техническите изисквания и спецификации, приложение към настоящата документация, с възможни отклонения в положителна или отрицателна посока. Прогнозното количество електрическа енергия от 65 MWh не задължава Възложителя да го потреби. Възложителят си запазва правото на промяна на потребяваното количество в зависимост от възникналата необходимост, като изпълнителят се задължава да достави нужното количество електроенергия за денонощие, за месец и за целия период на доставката.
2.2. Изготвяне на всички необходими документи за регистрация на обектите на Възложителя на свободния пазарна електроенергия и извършване пълната процедура по тяхната регистрация.
2.3. Включване на Възложителя като непряк член на балансиращата група на Изпълнителя съгласно “Правилата затърговия с електрическа енергия“ (ПТЕЕ), без Възложителят да заплаща такса за  регистрация и участие.
2.4. Енергиен мониторинг, прогнозиране потреблението на електрическа енергия на Възложителя и съставяне напочасови графици на потребление. Известяване (регистриране) на почасовите графици в MMS на ЕСО както и извършване на всички необходими дейности, свързани с участието на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия, съгласно ПТЕЕ, ЗЕ и ПИКЕЕ.

Допълнителна информация

1. По въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовката на офертите на участниците, които не са разгледани в документацията, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на закона за обществените поръчки.
2. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
2.1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
- Информационен телефон на НАП: 0700 18 700;
- Адрес: гр. София, гр. София, 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 52
- Интернет адрес: https://nra.bg/wps/portal;
2.2. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ;
- Адрес: гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22,
- Телефон: 02 940 6000;
- Интернет адрес: https://www.moew.government.bg;
2.3. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
- Адрес: гр. София 1051, ул. Триадица № 2,
- Телефон: 02 8119 443.
- Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg.

Основен обект или място на изпълнение

1. Общата прогнозна стойност на обществената поръчка за срока на изпълнение е до 18666.67 лв. (осемнадесет хиляди шестстотин шестдесет и шест лвва и шестдесет и седем стотинки) без ДДС. В прогнозната стойност се включват всички разходи за изпълнение на поръчката, включително регулаторно определените цени за мрежови услуги, определената с решение на Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР), такса „задължения към обществото“, акциз, предложена цена на търговска надбавка от Изпълнителя и др.
Прогнозната стойност се явява и максимално допустимата стойност на поръчката, като при достигане на тази стойност преди настъпване на обстоятелствата по т. 2.2 и т. 2.3, договорът се прекратява.
2.Срокът за изпълнение на поръчката започва считано от датата на потвърждение на първия товаров график за доставка на електрическа енергия, като поръчката е със срок на изпълнение до настъпване на някое от следните обстоятелства, в зависимост от това, кое от обстоятелствата настъпи първо:
2.1. До изтичане на 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на потвърждение на първия товаров график за доставка на електрическа енергия;
2.2. До достигане на прогнозната стойност по т. 1;
2.3. До датата на потвърждение на първия товаров график за доставка на електрическа енергия, след сключване от страна на НЗОК на договор с изпълнител, след проведена процедура на вътрешен конкурентен избор, в резултат на сключено Рамково споразумение от Централния орган за покупки (ЦОП) към Министерство на финансите, след проведена централизирана обществена поръчка за доставка на електрическа енергия за органите на изпълнителната власт и техните администрации.
*При настъпване на обстоятелството по т. 2.3., Възложителят прекратява едностарнно сключения договор с едномесечно писмено предизвестие.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

След декриптирането на офертите от председателя на комисията, в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информацията за датата и часа на подаването.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участниците следва да притежават Лицензия за търговия с електрическа енергия с права и задължения на координатор на стандартна балансираща група, в съответствие с чл. 39 от Закона за енергетиката (ЗЕ), издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/.
За удостоверяване съответствието си горното изискване участниците попълват част IV, буква „А“ в ЕЕДОП, където представят информация за притежаваната лицензия, издадена от КЕВР.
2. Участниците следва да са регистрирани в ЕСО ЕАД, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен“.
За удостоверяване съответствието си горното изискване участниците попълват част IV, буква „А“ в ЕЕДОП, където представят информация за наличната регистрация в ЕСО ЕАД, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен“.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
3. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за годност за упражняване на професионална дейност, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, както следва:
- По т. 1. се представя заверено копие на валидна лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група” в съответствие със ЗЕ и другите относими нормативни актове, както и с административните актове, издадени от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/.
- По т. 2. се представя заверено копие на документ, издаден от ЕСО ЕАД, за налична регистрация, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен“.
Документите по т. 1 и т. 2. се представят и за подизпълнителите, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са изпълнили минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата поръчка.
Като сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, Възложителят ще приема изпълнението на дейности по доставка на електрическа енергия за мрежи ниско напрежение с общо количество от минимум 65 МWh (шестдесет и пет мегават-часа).
За удостоверяване съответствието си горното изискване участниците попълват част IV, буква „В“ в ЕЕДОП, където представят информация за доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на настоящата поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите на доставките.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
2. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, като представя списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка с посочване на стойностите датите и получателите, заедно с документи за извършените доставки.
Документите по т. 2 се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

В обявената процедура може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на изискванията на ЗОП, ППЗОП и на изискванията на Възложителя, посочени в документацията за обществената поръчка, и има право да изпълнява предмета на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Възложителят не поставя изискване за създаване на юридическо лице за изпълнение на поръчката.

1. Възложителят ще отстранява от участие участник:
- за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 3-5 и чл. 107 от ЗОП;
- когато се установи, че участникаът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружествено лице, освен ако е налице изключението по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- когато участник е свързано лице по смисъла на §2, т45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата;
- когато по отношение на участника са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
- когато по отношение на участника са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2. Всички останали основания за отстраняване от процедурата са подробно посочени в документацията на обществената поръчка.
3. Гаранция за изпълнение
3.1. При подписване на договора участникът, определен за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без включен ДДС.
3.2. Гаранцията се представя в една от формите:
- оригинал на банкова гаранция, издадена от българска или чуждестранна банка, в полза на Районна здравноосигурителна каса-Разград, със срок на валидност най-малко 30 /тридесет/ календарни дни след крайния срок на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език.
Банковата гаранция, следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя.
- парична сума, преведена по банкова сметка на РЗОК - Разград – „УНИКРЕДИТ БУЛБАНК АД , IBAN: BG75UNCR70003123261077, BIC: UNCRBGSF.
- валидно издадена застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, в оригинал, със срок на валидност най-малко 30 /тридесет/ календарни дни след крайния срок на договора, като при необходимост срокът на валидност на застраховката се удължава или се издава нова. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
3.3. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
3.4. При представяне на гаранцията, в документа съобразно вида в който тя се представя, изрично се посочва предмета на договора, за която е представена гаранцията. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
3.5. Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава се уреждат със сключения между Възложителя и Изпълнителя договор в рамките на проведената обществена поръчка.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди определения за изпълнител участник да представи гаранция за изпълнение.
4. Начин на плащане
4.1. Цената за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия ниско напрежение, се образува от среднопретеглената месечна цена за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия ниско напрежение, съгласно Българската независима енергийна борса (БНЕБ) на пазарен сегмент „Ден напред“ в лева без ДДС, увеличена с предложената от Изпълнителя фиксирана цена на търговска надбавка за балансиране и администриране дейността на Възложителя на свободен пазар на електроенергия за 1 (един) MWh активна електрическа енергия за ниско напрежение.
4.2. Среднопретеглената цена за всеки съответен отчетен месец на пазарен сегмент „Ден напред“ на Българската независима енергийна борса (БНЕБ), се изчислява на база почасовата консумация на Възложителя, и получените сетълмент цени за всеки отделен час, през всеки съответен отчетен период на доставка, публично достъпни на официалната интернет страница на БНЕБ и съгласно Правилата за търговия на електрическа енергия.
4.3. Среднопретеглена месечна цена за 1 MWh, за съответния месец, се доказва със справка от „Българска независима енергийна борса“ ЕАД, за среднопретеглена месечна цена за 1 MWh, на пазарен сегмент „Ден напред“ за доставка на 1 MWh нетна активна електрическа енергия за отчетния период.
4.4. Възложителят ще заплаща на Изпълнителя реално доставената и консумирана електрическа енергия, отчетена по измервателните уреди в измервателните точки на обектите на Възложителя по цена определена в т. 1, с добавени регулаторно определените цени за мрежови услуги, определената с решение на Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) такса „задължения към обществото“ и акциз.
4.5. Плащането ще се извършва в български лева, по банков път, с платежни нареждания по посочена от Изпълнителя банкова сметка, ежемесечно за предходния месец, в срок до 20 (двадесет) календарни дни, считано от датата на получаване на оригинална фактура от Изпълнителя за реално потребените от обектите на Възложителя количества електрическа енергия.
4.6. Изпълнителят издава месечна фактура на база измереното количество електроенергия от оператора на разпределителната мрежа, като в същата посочва количеството и стойността на електрическата енергия, и на отделни редове се посочва регулаторно определените цени за мрежови услуги, определената с решение КЕВР такса „задължения към обществото“ и акциз. Върху общия сбор от всички цени се начислява ДДС.
4.7. Към всяка месечна фактура Изпълнителят предоставя и допълнителна справка за консумираната електрическа енергия и нейната стойност за всеки един обект на Възложителя.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от лицата по чл. 198 от ЗОП, в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП.