„Избор на изпълнител за изпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация по проект № BG16FFPR003-1.001-0007-С01 „Мерки в образователната инфраструктура на 7 детски градини и 1 училище на територията на Община Плевен“, процедура BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“, Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027“

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Избор на изпълнител за изпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация по проект № BG16FFPR003-1.001-0007-С01 „Мерки в образователната инфраструктура на 7 детски градини и 1 училище на територията на Община Плевен“, процедура BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“, Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027“ разделена на 2 обособени позиции:

ОП №1 Дейности за мерки за видимост, прозрачност и комуникация – изработка, доставка и монтаж на билборд, постоянни табели, доставка на банер, рекламни химикалки, провеждане на публични информационни събития, платени публикации;

ОП №2 Изработка на информационни материали - брошури, информационни стикери и папки;

Основната цел на поръчката е: Осигуряване на информираност и публичност на обществеността за поетапното изпълнение на проектните дейности.
​​​​​​​Целта на проекта е с планираните интегрирани мероприятия да се изгради и поддържа инфраструктурата, съхранението и развитие на културното наследство чрез интервенции в културна инфраструктура и оборудване за културни организации (РВИМ-Плевен и РИМ-Плевен), обекти и сгради, туристически обекти и зелени пространства.

 Специфични цели на проекта са:
- Изпълнение на предвидените единни мерки се основават на Регламент (ЕС) №1060/2021 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година (Регламент 1060/2021) за определяне на общо приложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, Фонд за справедлив преход, фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика, описани в Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г.
       -   Привличане и повишаване на обществения интерес към проекта.
       -   Популяризиране на проекта, програмата, финансовата подкрепа на ЕС,  чрез използване на визуални елементи, брандиране, изявления, информационни събития и други мерки за видимост, прозрачност и комуникация, с цел осигуряване на информация и публичност на широката общественост за осъществените дейности и постигнатите резултати по проекта.
В обхвата на обществената поръчка се включват следните дейности:​​​​​​
По позиция №1
              - изработка, доставка и монтаж на билборд - 1 бр.;
              -изработка, доставка и монтаж на постоянна табела – 9 бр.;
              - пресконференции – 4 бр., като 1 е встъпителна, 2 са междинни и 1 - заключителна;
              -официални церемонии – 8 бр.
              - изработка и доставка на информационен банер - 1 бр.
              -платени публикации – 8 бр.
              -рекламни химикалки – 200 бр. химикали.
      
​​​​​​​По позиция №2
   - изработка на информационни брошури за проекта, формат А5 12 стр. – 600 бр.
-информационни стикери – 6000 бр.
-папки – 200 бр.
Параметрите на всяка от посочените дейности по обособените позиции са подробно описани в техническата спецификация за съответната позиция.
Настоящата поръчка в частта по обособена позиция №2 представлява „запазена обществена поръчка" съгласно на чл.12, ал.1, т.1 от ЗОП, чийто предмет е включен в Списъка на стоките и услугите съобразно Общия терминологичен речник, които са предназначени за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, утвърден с Решение на Министерски съвет № 591 от 18.07.2016 г., допъл. с Решение на Министерски съвет № 517 от 30.07.2025г.

 Поръчката по обособена позиция №2 е предназначена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, по смисъла на § 2, т. 46 от ДР на ЗОП, или на стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, по смисъла на § 2, т. 62 от ДР на ЗОП.
 В настоящата процедура за възлагане на поръчката, по обособена позиция №2 могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само, ако няма допуснати оферти на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.
Настоящата обществена поръчка се възлага чрез открита процедура по чл.18, ал.1, т.1 от ЗОП, при прилагане условията на “обърнат ред“, съгласно чл.104, ал.2 и ал.3 от ЗОП.

Описание на обществената поръчка

​​​​​
​​​​​Основна цел на поръчката е: Осигуряване на информираност и публичност на обществеността за поетапното изпълнение на проектните дейности.

Целта на проекта е с планираните интегрирани мероприятия да се изгради и поддържа инфраструктурата, съхранението и развитие на културното наследство чрез интервенции в културна инфраструктура и оборудване за културни организации (РВИМ-Плевен и РИМ-Плевен), обекти и сгради, туристически обекти и зелени пространства.
 Специфични цели на проекта са:
- Изпълнение на предвидените единни мерки се основават на Регламент (ЕС) №1060/2021 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година (Регламент 1060/2021) за определяне на общо приложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, Фонд за справедлив преход, фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика, описани в Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г.
       -   Привличане и повишаване на обществения интерес към проекта.
       -   Популяризиране на проекта, програмата, финансовата подкрепа на ЕС,  чрез използване на визуални елементи, брандиране, изявления, информационни събития и други мерки за видимост, прозрачност и комуникация, с цел осигуряване на информация и публичност на широката общественост за осъществените дейности и постигнатите резултати по проекта.
В обхвата на обществената поръчка се включват следните дейности:​​​​​​
По позиция №1
              - изработка, доставка и монтаж на билборд - 1 бр.;
              -изработка, доставка и монтаж на постоянна табела – 9 бр.;
              - пресконференции – 4 бр., като 1 е встъпителна, 2 са междинни и 1 - заключителна;
              -официални церемонии – 8 бр.
              - изработка и доставка на информационен банер - 1 бр.
              -платени публикации – 8 бр.
              -рекламни химикалки – 200 бр. химикали.

Допълнителна информация

договора:
По обособена позиция №1– участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора,
в размер на 8 %(осем процента) от стойността на договора, без включен ДДС.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция - в оригинал;
- застраховка (в оригинал), която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на изпълнителя.

Описание на обществената поръчка

​​​​​
​​​​​Основна цел на поръчката е: Осигуряване на информираност и публичност на обществеността за поетапното изпълнение на проектните дейности.

Целта на проекта е с планираните интегрирани мероприятия да се изгради и поддържа инфраструктурата, съхранението и развитие на културното наследство чрез интервенции в културна инфраструктура и оборудване за културни организации (РВИМ-Плевен и РИМ-Плевен), обекти и сгради, туристически обекти и зелени пространства.
 Специфични цели на проекта са:
- Изпълнение на предвидените единни мерки се основават на Регламент (ЕС) №1060/2021 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година (Регламент 1060/2021) за определяне на общо приложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, Фонд за справедлив преход, фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика, описани в Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г.
       -   Привличане и повишаване на обществения интерес към проекта.
       -   Популяризиране на проекта, програмата, финансовата подкрепа на ЕС,  чрез използване на визуални елементи, брандиране, изявления, информационни събития и други мерки за видимост, прозрачност и комуникация, с цел осигуряване на информация и публичност на широката общественост за осъществените дейности и постигнатите резултати по проекта.
В обхвата на обществената поръчка се включват следните дейности:​​​​​​

   По позиция №2
   - изработка на информационни брошури за проекта, формат А5 12 стр. – 600 бр.
-информационни стикери – 6000 бр.
-папки – 200 бр.

Допълнителна информация

Възложителя поставя изискване за участник, определен за изпълнител, да представи гаранция за изпълнение на
договора:
По обособена позиция №2 – когато поръчката се възлага на специализирани предприятия или кооперации на хора
с увреждания, гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2 (два) %от стойността на договора без
включен ДДС, а останалите участници, представят гаранция за изпълнение на договора, в размер на 8 %(осем
процента) от стойността на договора, без включен ДДС.
По обособена позиция № 2 –
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция - в оригинал;
- застраховка (в оригинал), която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на изпълнителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката,
за последните три години, от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване, посочено от Възложителят относно техническите способности на участника:
- Участникът следва да е изпълнил през последните 3 години поне една услуга, идентична или сходна с предмета
на обществената поръчка, считано от датата на подаване на офертата.
Под услуги „идентични или сходни с предмета на обществената поръчка” следва да се разбира услуги,
за позиция №1 , свързани с:
- осигуряване на видимост, прозрачност и комуникация при изпълнението на проект и/или
- услуги, свързани с изпълнение на дейности в областта на популяризирането на различни проекти и/или
инициативи,
- и/или събития и/или услуги, свързани с осигуряване на рекламни и/или информационни материали.
Обемът не е от значение.
Участниците описват услугите в списък в част IV „Критерии за подбор”, раздел „Технически и професионални
способности”, клетка „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от Образец №1 - ЕЕДОП.
За доказване на техническите и професионални способности по тази точка, участниците представят Списък на
услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, от
датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които
доказват извършената услуга.
Документите за доказване на съответствие с изискванията по чл.63, ал.1, т.1, б. б) от ЗОП могат да бъдат изискани
при условията на чл.67, ал.5 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Обществената поръчка се финансира по проект № BG16FFPR003-1.001-0007-С01 „Мерки в образователната инфраструктура на 7 детски градини и 1 училище на територията на Община Плевен“, процедура BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“, Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027“. Начинът на плащане е подробно описан в проекта на договора, част от документацията за участие.

Освен на основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП, възложителят отстранява:
- участници, които са свързани лица (чл.107, т.4 от ЗОП) - („свързани лица“ по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т.13 и т.14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа).
Съгласно §1, т.13 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, „свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
Съответно, съгласно §1, т.14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, „контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице;

- участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
-участник, за който е налице влязъл в сила съдебен акт, с който е санкциониран по чл. 83а, ал.5, т.1 от ЗАНН, с наложена временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки;
- участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.87 от Закона за противодействие на корупцията;

- участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията (чл.107, т.1 от ЗОП);

- участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 (чл.107, т.2 от ЗОП);

- участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП (чл.107, т.3 от ЗОП);

- участник, който след покана от Възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от Възложителя нов срок;

- участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл.107, т.5 от ЗОП);

- лице, нарушило забраната по чл.101, ал.9 или 10 - „лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта, и в обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение” (чл.107, т.6 от ЗОП);

- участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т.5 от ЗОП;

- участник, който е предложил обща цена за изпълнение на поръчката/съответната обособена позиция, по-висока от определената от Възложителя като максимално допустима;

- участник, който е предложил обща цена в ценовото си предложение, различна от посочената в ЦАИС ЕОП;

- участник, за който е установено, че е допусната грешка в калкулирането на общата предлагана цена, при наличието на всяка аритметична или техническа грешка, която води до промяна на ценовото предложение на участника или при непосочена цена;

- участник, който не е подписал с квалифициран електронен подпис ЕЕДОП (Образец №1), съгласно чл.41 от ППЗОП.

В Предложението за изпълнение на поръчката, участниците следва да декларират, че при изготвяне на офертата си ще бъдат спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.

Възложителя поставя изискване за участник, определен за изпълнител, да представи гаранция за изпълнение на договора:
По обособени позиции №№1 и 2 – участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора, в размер на 8 %(осем процента) от стойността на договора, без включен ДДС. По обособена позиция № 2 – когато поръчката се възлага на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2 (два) %от стойността на договора без включен ДДС.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: - парична сума; - банкова гаранция - в оригинал; - застраховка (в оригинал), която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.