ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ ЗА „ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА НЕЗАВИСИМ СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР ПРИ ИЗВЪРШВАНЕ НА СТРОИТЕЛНИТЕ ДЕЙНОСТИ ЗА ОБЕКТ „ОСНОВЕН РЕМОНТ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА СЪЩЕСТВУВАЩА СПОРТНА ЗАЛА „ТРАКИЯ“ В УПИ XVII – СПОРТЕН ТЕРЕН, КВ.12, ГР. СТАМБОЛИЙСКИ

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка е с предмет „Осъществяване на независим строителен надзор при Извършване на строителните дейности за обект „Основен ремонт и модернизация на съществуваща спортна зала „Тракия“ в УПИ XVII – спортен терен, кв.12, гр. Стамболийски“.
Целта на строителството е създаване на устойчива, функционално пригодна и модерна архитектурна среда, с пластично фасадно решение, уникален архитектурен образ. Интегриране на залата с околното застрояване – като обем, градоустройствено решение и вписване на сградата към терена. Създаване на комплексна среда за спорт, отдих и развлечения. Обектът се определя на четвърта категория, съгласно чл.137, т.4(д) от ЗУТ.
Място на изпълнение на проекта: УПИ XVII, кв. 12 на плана на гр. Стамболийски, с площ кв.м. Намира се на адрес: ул „Витоша“ №1 , гр.Стамболийски, община Стамболийски, област Пловдив.
За обекта е издадено Разрешение за строеж № 11/07.03.2019г., презаверено на основание чл.153, ал.4 от ЗУТ на 12.04.2021г. Строежът е IV категория съгласно чл. 137, ал. 1 т. 4, буква "д" от ЗУТ.
Технически  показатели на сградата:
З.П.  – 1 125.50 м²
З.П. (сутерен) – 96,20 м²
РЗП – 1221,70 м²
С изпълнението на обекта се цели създаване на устойчива, функционално пригодна и модерна архитектурна среда, с пластично фасадно решение, уникален архитектурен образ. Интегриране на залата с околното застрояване – като обем, градоустройствено решение и вписване на сградата към терена. Създаване на комплексна среда за спорт, отдих и развлечения. В спортния комплекс ще се провеждат състезания от различни спортове, в съответствие с изискванията на международните федерации, с адаптивност и цялостната конфигурация на игралното поле.

Основни характеристики на процедурата

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 1, на основание чл. 132, във връзка с чл. 20, ал. 1, т. 1, буква „б“ от Закона за обществените поръчки. За нерегламентираните в настоящите указания и документацията за участие условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите му нормативни актове, както и приложимите национални и международни нормативни актове, съобразно с предмета на поръчката. Въпреки че прогнозната стойност на обществената поръчка е 20 000,00 лв. без ДДС, която не надвишава и не е равна на стойността по чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП, съобразявайки се и със стойностите на други обществени поръчки със сходен или идентичен предмет, които е възлагал и предстои да възложи, за срок от 12 месеца, възложителят на основание чл.20, ал.9 от ЗОП ще проведе настоящата обществена поръчка чрез открита процедура.
Предвид обстоятелството, че не са налице условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите на договаряне, безспорно е налице възможност и условия обществената поръчка да бъде възложена по предвидения в ЗОП ред за провеждане на открита процедура. Провеждането на предвидената в ЗОП процедура гарантира в голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респ. прозрачността при разходването на публични средства. С цел да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат и най-добрите за Възложителя условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно по посочения вид процедура. Посредством тази процедура се цели и защитаване на обществения интерес, като се насърчи конкуренцията и се създадат равни условия и прозрачност при провеждане на процедурата.
Спрямо условията за провеждане на процедурата, нерегламентирани в цялостната Документация за участие, се прилагат разпоредбите на ЗОП, Правилника за прилагането му (ППЗОП), както и относимите национални и международни нормативни актове (законови и подзаконови), регулиращи дейностите от обхвата на възлагане, включително и тези, относими към различните хипотези на участие на конкретни стопански субекти - местни и/или чуждестранни физически и/или юридически лица, спрямо административно - правната уредба, правосубектността, които са релевантни, както и регистрационни и лицензионни режими.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка трябва да притежават издадено от Началника на Дирекцията за национален строителен контрол и вписано в нарочен регистър валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за
условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за
оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за упражняване на дейности по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ с приложен към него Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни лица, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава- членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ.
ДЕКЛАРИРАНЕ: Обстоятелството се декларира в Част IV: „Критерии за подбор”, буква „А”. „Годност”, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, като се посочва информация за вписването в публичен регистър при Дирекцията за национален строителен контрол, респ. в аналогичен регистър посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.

Забележка:
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава (при поискване от възложителя по всяко време след отваряне на офертите).

ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - копие от валидно удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за упражняване на дейности по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни лица, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ. В случай, че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ при сключване на договора.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

. Участникът в обществената поръчка следва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ за „консултант, извършващ строителен надзор“ съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) с минимална застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 4, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство или еквивалентна за участник – чуждестранно лице съгласно законодателство на държавата в която е установен.
Минимално изискване: Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ за упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ.
Минимално ниво: застраховка „Професионална отговорност“ за упражняване на строителен надзор по време на строителството за строежи най-малко „ IV категория“.
За участник, установен/ регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и в размер съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен / регистриран участника.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б” „Икономическо и финансово състояние”, поле „застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ от ЕЕДОП, като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер и валидност на същата издаващият го орган или служба, вкл. ако е приложимо уеб адрес, в случай че документът е наличен в електронен формат.
ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - копие на валидна застраховка „Професионална отговорност” за „консултант, извършващ строителен надзор“ или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

.За последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
За „дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката“ следва да се разбира следва да се разбират дейности по упражняване на строителен надзор по ЗУТ или еквивалент.
Възложителят не поставя изискване относно обема на изпълнената услуга.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите идентични или сходни с предмета на поръчката.
ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) – чрез представяне на Списък на услугите идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за технически екип за изпълнение на поръчката:
Участникът трябва да разполага със следния екип за изпълнение на поръчката:
 Ръководител екип – строителен инженер или еквивалентна специалност,;
 Експерт част „Архитектура” –архитект или еквивалентна специалност;
 Експерт част „Конструктивна” –инженер или еквивалентна специалност;
 Експерт „Координатор по безопасност и здраве”.
Забележка: Едно лице може да съвместява максимум две длъжности от изискуемия експертен екип. В тези случаи лицето трябва да покрива изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие е поставените изисквания за образователно квалификационна степен се удостоверява и е посочване на еквивалентни па изброените по-горе специалности.
Под „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе.
Под „еквивалентно образование” следва да се разбира специалност, получена в чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления. Под „еквивалентно обучение“ следва да се разбира обучение, проведено от чуждестранен обучител на теми, еквивалентни на изискваните за съответните позиции.
Самото понятие "професионална компетентност", ЗОП определя като наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения (§ 2, т. 41 от Допълнителните разпоредби на ЗОП).
Удостоверяване: При подаването на офертата, Участникът декларира съответствието си с така поставеното минимално изискване за технически и професионални способности, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, като следва да се предоставят данни и информация относно:
 Трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка) и образование:
Доказване: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Допълнителна информация

- Срокът за изпълнение на строителен надзор е съобразен с периода за изпълнение на строителните дейности за съответния обект и започва да тече от датата на подписване на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и приключва с въвеждане на съответния обект в експлоатация, съгласно предвидения в Република България ред.
- Срокът за изготвяне на технически паспорт на обекта съгласно чл.176б от ЗУТ и при условията на чл.1, ал. 3 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, (обн., ДВ, бр. 7 от 23.01.2007г.) е по предложение на участника в календарни дни, считано от датата на съставяне и подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Акт обр. 15) „без забележки“.
- Срокът за изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ е по предложение на участника в календарни дни, считано от датата на подписването от всички участници в строителството на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Акт обр. 15) „без забележки“ и представяне на необходимите становища от специализираните контролни органи (когато е приложимо).
ВАЖНО!
Предлаганите от участниците срокове за отделните действия по изготвяне на технически паспорт и окончателен доклад не трябва да превишават 20 (двадесет) календарни дни.
Участници предложили по-дълъг срок (за която и да е от отделните дейности) от указания ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
-Финансирането е осигурено от Министерство на регионалното развитие и благоустройството, съгласно приложение № 3 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., съгласно сключено Споразумение № РД-02-30-630/02.04.2024 г
- Стойност на поръчката.
Прогнозна стойност на поръчката: Общата прогнозна стойност на настоящата обществена поръчка е 20 000,00 лв. (двадесет хиляди ) лева без включен ДДС.

ВАЖНО!
Посочената прогнозна стойност представлява максималния за офериране финансовия ресурс от участниците.
Посочените максимални стойности за поръчката са максимално допустимите стойности. Оферта, която превишава максималната допустима стойност, ще бъде отстранена на основание чл.107, т.2, буква „а“ от ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.
Предложените цени трябва да бъдат в лева без ДДС и/или с включен ДДС, съгласно образеца на ценовото предложение, закръглени до втория знак след десетичната запетая. Същите следва да включват всички разходи на изпълнителя, свързани с качествено и срочно изпълнение на предмета на договора. Предложената от участника цена за изпълнение на предмета на поръчката е окончателна и не подлежи на промяна, като посочената цена включва всички разходи по изпълнение на пълния предмет и обем на поръчката.
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите трябва да бъде 8 (осем) месеца, считано от датата, определена за краен срок за получаване на оферти.
Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл.
Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
- Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 (един процент) % от стойността на договора за обществена поръчка без включен ДДС.
Обществената поръчка се възлага въз основа на Икономически най-изгодната оферта.
- Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „оптимално съотношение. качество/цена”, по смисъла на чл.70, ал.2, т. 3 от ЗОП-Приложение към документацията за участие.

- Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към дейностите, предмет на поръчката, както следва:
 Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите, информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg;
 Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи с посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. на адрес: гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, телефон: 02/ 940 6237; интернет адрес: www.moew.government.bg
 Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/8119 443.
- Освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП възложителят отстранява:
1.участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби се подават пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на чл. 196 от ЗОП, при спазване на срока, посочен в чл. 197, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП.