„ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ВАУЧЕРИ ПО РЕДА НА НАРЕДБА № 11 от 21.12.2005Г. НА МТСП И МЗ"

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е „Избор на оператор за предоставяне на ваучери по реда на Наредба № 11 от 21.12.2005 на МТСП и МЗ“.
Настоящата процедура се организира от Възложителя за изпълнение на задълженията му като работодател към персонала на „Топлофикация София“ ЕАД, произтичащи от Наредба № 11/21.12.2005г. на МТСП и МЗ за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея. Същите се реализират чрез предоставяне на ваучери за храна, като една от възможните и допустими форми за осигуряване на това обслужване в натура и различаващи го от паричните взаимоотношения между работодател и персонал.

Прогнозният брой ваучери по Наредба № 11 за целия срок на изпълнение е 675 120 броя.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за реализиран минимален общ оборот: Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 1 000 000,00 лв. (един милион лева) без ДДС или тяхната равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, в поле: „Общ годишен оборот“ данни за неговия общ годишен оборот за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Доказване: На основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване съответствието с посоченото изискване,
участникът, избран за изпълнител, следва да представи един или няколко от следните документи по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП (за доказване на икономическото и финансово състояние):
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който участникът приеме за подходящ.
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на
заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва
информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67,
ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за изпълнени дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка: Участникът трябва да е изпълнил една или повече дейност/и с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Забележка: Под дейност с "предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка" следва да се разбира „доставка/доставки и/или услуга/и по предоставяне на ваучери за храна с общ обем, равен или надвишаващ прогнозното количество ваучери по настоящата обществена поръчка“.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част IV "Критерии за подбор", раздел В "Технически и професионални способности", в поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“, с посочване и описание на предмета на дейностите, стойностите, датите, обема и получателите.
ДОКАЗВАНЕ: На основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване съответствието с посоченото изискване, участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите (в т.ч. датата, на която е приключило изпълнението), обема и получателите, заедно с документи, които доказват извършената дейност. Доказателствата за извършените дейности могат да са под формата на удостоверение, издадено от получателя, посочен в списъка или от компетентен орган, потвърждаващи предоставянето на ваучерите и/или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за предоставената дейност или друг документ по преценка на участника.
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Допълнителна информация

I. Изисквания към личното състояние
1.За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
2. Спец. нац. основания за отстраняване, които следва да не са налице за уч-иците са:
- осъждания за престъпления по чл.194–208, чл.213а–217, чл.219–252 и чл.254а–255а и чл.256-260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ;
- нарушения по чл.13, ал.1 от ЗТМТМ;
- наличие на свързаност по смисъла на пар.2, т.45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура;
- наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК.
3. Други специфични основания за отстраняване:
- обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/576 от 8 април 2022 г.
4. Освен на посочените основания, възложителят отстранява участник и на основанията, посочени в чл. 107 от ЗОП.
II. Общи изисквания за изпълнение на поръчката
1. В случай че участникът е обединение, участникът следва да представи копие от документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
- правата и задълженията за конкретната поръчка на участниците;
- разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
- определянето на партньор и лице, което да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
- уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединение, ЕЕДОП се подава и за обединението.
3. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
5. Условията за използване на капацитета на трети лица и подизпълнители са уредени в чл. 65 от ЗОП и чл. 66 от ЗОП.
6. Съгласно чл. 39, ал. 1 от ППЗОП, с подаването на оферта, участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с Проекта на договор.
7. При подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП, подписан с квалифициран електронен подпис от съответните задължени лица по смисъла на ЗОП. Липсата на обстоятелствата, свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП в поле „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство. Ако са посочени основания за отстраняване, но участникът е предприел мерки за надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки следва да се опишат в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство и да се приложат доказателства.
8. Участници, които, по какъвто и да е начин, са включили някъде в офертата си, извън поле "Ценово предложение" от раздел "Изисквания" на електронното досие на поръчката в профила на купувача, елементи, свързани с предлаганата цена или част от нея, или са представили същата извън посоченото поле, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
III. Изискване за определена правноорганизационна форма
1. Възложителят не се възползва от възможността по чл. 10, ал. 2 от ЗОП и не поставя изискване за създаване на юридическо лице, когато определеният изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Ако преди сключване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител – обединение, по собствена воля и желание, учреди и регистрира юридическо лице, съобразно изискванията на приложимата нормативна уредба, Възложителят ще приеме новосъздадената правноорганизационна форма на изпълнителя.
2. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
IV. Гаранция за изпълнение на договор за възлагане на обществената поръчка в размер на 3 % (три на сто) от прогнозната стойност на договора за обществена поръчка в лв. без вкл. ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
При избор на гаранция под формата на парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка на „Топлофикация София” ЕАД:
Обслужваща банка: „ОБЩИНСКА БАНКА” АД
IBAN: BG48SOMB 9130 1011 2533 02
BIC: SOMBBGSF
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е ЮЛ, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима, в полза на Възложителят и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на ОП.
Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП гаранцията под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Условията за задържане и освобождаване на гаранциите са подробно описани в Проекта на договор, публикуван в преписката на обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1 , т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/ или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до Възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.