„Изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК" с пет обособени позиции"
Предметът на настоящата обществена поръчка произтича от задълженията на Възложителя по чл. 17, ал. 1 и 2, чл. 51, ал. 1 и чл. 57 от Закона за концесиите (ЗК) за извършване на подготвителни действия за възлагане на държавна концесия на обекти – публична държавна собственост. Настоящата обществена поръчка е за изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост със следните обособени позиции: Обособена позиция № 1: „Пристанищен терминал Видин-център“, Обособена позиция № 2: „Пристанищни терминали Русе-изток 1 и Русе-изток 2“, Обособена позиция № 3: „Пристанищен терминал Русе-запад“, Обособена позиция № 4: „Пристанищен терминал Тутракан“ и Обособена позиция № 5: „Фериботен терминал Силистра“, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК, за всяка от изброените обособени позиции“. Подробните изисквания на възложителя са описани в Техническата спецификация, Приложение № 2 към документацията.
Краен срок
Срокът за получаване на офертите беше 2025-08-15.
Обществената поръчка беше публикувана на 2025-07-16.
Обявление за поръчка (2025-07-16) Обект Обхват на обществената поръчка
Заглавие: „Изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК" с пет обособени позиции"
Референтен номер: 505321
Кратко описание:
“Предметът на настоящата обществена поръчка произтича от задълженията на Възложителя по чл. 17, ал. 1 и 2, чл. 51, ал. 1 и чл. 57 от Закона за концесиите...”
Кратко описание
Предметът на настоящата обществена поръчка произтича от задълженията на Възложителя по чл. 17, ал. 1 и 2, чл. 51, ал. 1 и чл. 57 от Закона за концесиите (ЗК) за извършване на подготвителни действия за възлагане на държавна концесия на обекти – публична държавна собственост.
Настоящата обществена поръчка е за изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост със следните обособени позиции: Обособена позиция № 1: „Пристанищен терминал Видин-център“, Обособена позиция № 2: „Пристанищни терминали Русе-изток 1 и Русе-изток 2“, Обособена позиция № 3: „Пристанищен терминал Русе-запад“, Обособена позиция № 4: „Пристанищен терминал Тутракан“ и Обособена позиция № 5: „Фериботен терминал Силистра“, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК, за всяка от изброените обособени позиции“.
Подробните изисквания на възложителя са описани в Техническата спецификация, Приложение № 2 към документацията.
Покажи повече
Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Услуги, свързани с анализи📦
Очаквана стойност без ДДС: 390 000 BGN 💰
Информация за партиди
Този договор е разделен на части ✅
Максимален брой партиди, които могат да бъдат възложени на един оферент: 5
Оферти могат да се подават за максимален брой партиди: 5
1️⃣
Описание на обществената поръчка:
“Настоящата обособена позиция е за изготвяне на актуализация на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект...”
Описание на обществената поръчка
Настоящата обособена позиция е за изготвяне на актуализация на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Видин-център“, част от пристанище за обществен транспорт Видин, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.
Покажи повече
Допълнителна информация:
“В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1....”
Допълнителна информация
В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Актуализиране и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 20 (двадесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.
Покажи повече
Основен обект или място на изпълнение:
“гр. София или територията на Република България”
Място на изпълнение: София (столица)🏙️
Продължителност: 140 (DAY)
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Показател К1 "Професионална компетентност на персонала"
Цена ✅ Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001
2️⃣
Описание на обществената поръчка:
“Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал...”
Описание на обществената поръчка
Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Русе-изток 1“ и Пристанищен терминал Русе-изток 2“, части от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.
Покажи повече
Допълнителна информация:
“В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1....”
Допълнителна информация
В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 30 (тридесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.
Покажи повече
Продължителност: 150 (DAY)
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0002
3️⃣
Описание на обществената поръчка:
“Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал...”
Описание на обществената поръчка
Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Русе-запад“, части от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.
Покажи повече
Допълнителна информация:
“В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1....”
Допълнителна информация
В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 25 (двадесет и пет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.
Покажи повече
Продължителност: 145 (DAY)
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0003
4️⃣
Описание на обществената поръчка:
“Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал...”
Описание на обществената поръчка
Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Тутракан“, част от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК.
Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.
Покажи повече
Допълнителна информация:
“В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1....”
Допълнителна информация
В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 20 (двадесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.
Покажи повече Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0004
5️⃣
Описание на обществената поръчка:
“Изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически правен и екологичен) за обект „Фериботен терминал Силистра“, част от пристанище за...”
Описание на обществената поръчка
Изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически правен и екологичен) за обект „Фериботен терминал Силистра“, част от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.
Покажи повече Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0005
Процедура Вид процедура
Открита процедура ✅ Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2025-08-15 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2025-08-18 14:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6
Правна, икономическа, финансова и техническа информация Условия за участие
Списък и кратко описание на правилата и критериите:
“Участниците следва да са изпълнили дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този по конкретната обособена позиция на поръчката през последните 10...”
Списък и кратко описание на правилата и критериите
Участниците следва да са изпълнили дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този по конкретната обособена позиция на поръчката през последните 10 (десет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Мотиви за удължен срок, съгласно чл. 63, ал. 2 от ЗОП: В последните години, независимо от създадените законови предпоставки и добри европейски практики за успешни концесионни процедури, не е била налице политическа воля за използването на концесията за строителство и/или услуга за привличане на частни инвестиции в инфраструктурата, включително в транспортната такава. За дълъг период от време не са извършвани подготвителни действия, в съответствие с разпоредбите на ЗК, съответно не е използван капацитетът на консултанти и/или анализатори при подготовката на концесионни анализи и други документи, като част от подготвителните действия (последните анализи и документи при подготовката за откриване на процедури за възлагане на държавна концесия на транспортна инфраструктура са изготвени през 2021 г. (за летище Пловдив) и през 2020 г. (за няколко пристанищни терминала).Също така след 2020 г. последва период на сериозен икономически застой, включително при възлагането и изпълнението на подобни проекти в резултат на възникналата пандемия от COVID-19, което даде негативно отражение и върху инвестиционните процеси, вкл. липсата на интерес на икономическите оператори за участие в процедури за възлагане на концесии, довел до липса на проведени подготвителни действия и процедури за възлагане на държавни концесии на обекти от транспортната инфраструктура.
Предвид изложеното и поради естеството на поръчката, възложителят ще приеме дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, който е по-дълъг, а именно – 10 (десет) години от датата на подаване на офертата.
За „дейност/услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“, се приема дейност/услуга, която включва изработването на документи по Закона за концесиите (концесионни анализи и/или концесионен договор, и/или обосновка на концесията, и/или документация за концесията), концепции, стратегии и/или други документи в областта на транспорта и/или извършване на консултантски услуги по сключени концесионни договори на обекти от транспорта.
Възложителят не поставя минимално изискване за обем.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Забележка:
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързан с опит за изпълнение на поръчката, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет.
3. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
4. Посочените по-горе документи за доказване съответствието с критериите за подбор се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
5. Документите за доказване по т. 4 се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
“1. Участието в поръчката е съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя.
2. Комисията ще разгледа и оцени офертите на основание чл. 104, ал....”
1. Участието в поръчката е съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя.
2. Комисията ще разгледа и оцени офертите на основание чл. 104, ал. 1 от ЗОП, в съответствие с предварително
обявените условия и критерии за възлагане, като в работата ще спази реда, предвиден в чл. 54 от ППЗОП.
3. В съответствие с чл. 72 от ЗОП възложителят ще изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина
на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на
сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до
оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност при допуснати до оценяване една или две оферти.
4. Основания за отстраняване на участник:
4.1. чл. 54, ал. 1 от ЗОП;
4.2. чл. 107 от ЗОП;
4.3. чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПРСТЛТДС;
4.4. чл. 87 от ЗПК;
4.5. участник, който е предложил цена за изпълнение на съответната обособена позиция, която надвишава прогнозната стойност, определена от възложителя, ще бъде отстранен от участие в съответната обособена позиция.
5. Преди сключване на договор изпълнителят представя: актуални документи, удостоверяващи липсата на
основанията за отстраняване от процедурата, съгласно чл. 58 от ЗОП, и съответствието с поставените критерии за
подбор съгласно документацията за обществената поръчка.
6. Когато изпълнителят е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, преди
сключване на договора се прилага чл. 70 от ППЗОП.
7. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договораза съответната обособена позиция в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС от стойността на договора без включен ДДС съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Текстът на банковата гаранция и застраховката се съгласуват с възложителя, съгласно документацията.
8. Начин на плащане:
8.1. плащане за актуализиране/изготвяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – в срок до 30 дни, считано от датата, следваща тази на изпращането до изпълнителя на писменото уведомление на възложителя за приемане без забележки на изпълнението на услугите по т. 8.1 от възложителя;
8.2. окончателно плащане за изготвяне на проекти на обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор, обявление за откриване на процедурата и решение за откриване на процедура – в срок до 30 дни, считано от датата, следваща тази на изпращането до изпълнителя на писменото уведомление на възложителя за приемане без забележки на изпълнението на услугите по т. 8.2 от възложителя.
Покажи повече Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица)🏙️
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg📧
Телефон: +359 29356113📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg🌏 Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица)🏙️
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg📧
Телефон: +359 29356113📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg🌏 Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:
“При условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки решението за откриване на процедурата
подлежи на обжалване пред Комисията за защита...”
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане
При условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки решението за откриване на процедурата
подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП.
Покажи повече Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2025/S 135-467103 (2025-07-16)