„Изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК" с пет обособени позиции"

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА

Предметът на настоящата обществена поръчка произтича от задълженията на Възложителя по чл. 17, ал. 1 и 2, чл. 51, ал. 1 и чл. 57 от Закона за концесиите (ЗК) за извършване на подготвителни действия за възлагане на държавна концесия на обекти – публична държавна собственост. Настоящата обществена поръчка е за изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост със следните обособени позиции: Обособена позиция № 1: „Пристанищен терминал Видин-център“, Обособена позиция № 2: „Пристанищни терминали Русе-изток 1 и Русе-изток 2“, Обособена позиция № 3: „Пристанищен терминал Русе-запад“, Обособена позиция № 4: „Пристанищен терминал Тутракан“ и Обособена позиция № 5: „Фериботен терминал Силистра“, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК, за всяка от изброените обособени позиции“. Подробните изисквания на възложителя са описани в Техническата спецификация, Приложение № 2 към документацията.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2025-08-15. Обществената поръчка беше публикувана на 2025-07-16.

Кой?

• МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА

Какво?

• Услуги по технически изпитания, услуги по анализ и консултантски услуги › Услуги, свързани с анализи

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2025-07-16	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2025-07-16)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: „Изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК" с пет обособени позиции"
Референтен номер: 505321
Кратко описание:

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка произтича от задълженията на Възложителя по чл. 17, ал. 1 и 2, чл. 51, ал. 1 и чл. 57 от Закона за концесиите (ЗК) за извършване на подготвителни действия за възлагане на държавна концесия на обекти – публична държавна собственост.
Настоящата обществена поръчка е за изготвяне или актуализация на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за възлагане на държавни концесии на обекти – публична държавна собственост със следните обособени позиции: Обособена позиция № 1: „Пристанищен терминал Видин-център“, Обособена позиция № 2: „Пристанищни терминали Русе-изток 1 и Русе-изток 2“, Обособена позиция № 3: „Пристанищен терминал Русе-запад“, Обособена позиция № 4: „Пристанищен терминал Тутракан“ и Обособена позиция № 5: „Фериботен терминал Силистра“, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК, за всяка от изброените обособени позиции“.
Подробните изисквания на възложителя са описани в Техническата спецификация, Приложение № 2 към документацията.

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Услуги, свързани с анализи 📦
Очаквана стойност без ДДС: 390 000 BGN 💰
Информация за партиди
Този договор е разделен на части ✅
Максимален брой партиди, които могат да бъдат възложени на един оферент: 5
Оферти могат да се подават за максимален брой партиди: 5

1️⃣
Вътрешен идентификатор: 505322
Заглавие: „Пристанищен терминал Видин-център“
Очаквана стойност без ДДС: 50 000 BGN 💰
Описание на обществената поръчка:

Настоящата обособена позиция е за изготвяне на актуализация на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Видин-център“, част от пристанище за обществен транспорт Видин, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.

Допълнителна информация:

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен. Срокът на договора включва: 1. Актуализиране и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 20 (двадесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора; 2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.; 3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им; 4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Допълнителна информация

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Актуализиране и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 20 (двадесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, а обосновката е следната
Обосновка: Не е приложимо с оглед предмета на поръчката.
Основен обект или място на изпълнение: гр. София или територията на Република България
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: София (столица) 🏙️
Продължителност: 140 дни
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Показател К1 "Професионална компетентност на персонала"
Цена ✅
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

2️⃣
Вътрешен идентификатор: 506747
Заглавие: „Пристанищни терминали Русе-изток 1 и Русе-изток 2“
Очаквана стойност без ДДС: 120 000 BGN 💰
Описание на обществената поръчка:

Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Русе-изток 1“ и Пристанищен терминал Русе-изток 2“, части от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.

Допълнителна информация:

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен. Срокът на договора включва: 1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 30 (тридесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора; 2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.; 3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им; 4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Допълнителна информация

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 30 (тридесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Продължителност: 150 дни
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0002

3️⃣
Вътрешен идентификатор: 506748
Заглавие: „Пристанищен терминал Русе-запад“
Очаквана стойност без ДДС: 80 000 BGN 💰
Описание на обществената поръчка:

Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Русе-запад“, части от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.

Допълнителна информация:

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен. Срокът на договора включва: 1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 25 (двадесет и пет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора; 2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.; 3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им; 4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Допълнителна информация

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 25 (двадесет и пет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Продължителност: 145 дни
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0003

4️⃣
Вътрешен идентификатор: 506749
Заглавие: „Пристанищен терминал Тутракан“
Очаквана стойност без ДДС: 70 000 BGN 💰
Описание на обществената поръчка:

Настоящата обособена позиция е за изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически правен и екологичен) за обект „Пристанищен терминал Тутракан“, част от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.

Допълнителна информация:

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен. Срокът на договора включва: 1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 20 (двадесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора; 2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.; 3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им; 4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Допълнителна информация

В раздел "Планиран срок", подраздел "Продължителност (BT-36-Lot)" в настоящото обявление срокът на договора е ориентировъчен.
Срокът на договора включва:
1. Изготвяне и представяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – Етап I – в срок до 20 (двадесет) дни, считано от датата, следваща тази на подписването на Договора;
2. Изготвяне и представяне на проектите на документи в съответствие с изискванията на ЗК по чл. 1, т. 2: обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор и решение за откриване на процедурата – Етап II – в срок до 20 (двадесет) дни от датата, следваща тази на писменото уведомление от Възложителя за приемане без забележки на услугите по т. 1.;
3. Възложителят да приеме изпълнението на услугите, когато те отговарят на договореното, като писмено уведоми изпълнителя за приемането на представените разработки, изготвени в изпълнение на услугите по т. 1 и т. 2, когато няма забележки по тях, в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки или възложителят да представи писмено своите възражения на изпълнителя в срок до 25 работни дни, считано от датата, следваща тази на предаване на съответните разработки, когато бъдат констатирани недостатъци и/или несъответствия при изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2 и определи срок за коригирането или допълването им;
4. Окончателното приемане на изпълнението на услугите по т. 1 и т. 2, като се подписва от възложителя и изпълнителя приемо-предавателен протокол, подписан в срок до 10 дни след писменото уведомление от възложителя за приемане на услугите по т. 2.

Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0004

5️⃣
Вътрешен идентификатор: 506750
Заглавие: „Фериботен терминал Силистра“
Описание на обществената поръчка:

Изготвяне на концесионни анализи (технически, финансово-икономически правен и екологичен) за обект „Фериботен терминал Силистра“, част от пристанище за обществен транспорт Русе, проекти на обосновка на концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, документация за концесията по чл. 58, ал. 1 от ЗК, включително проект на концесионен договор по чл. 78, ал. 1, т. 12 от ЗК и на решение за откриване на процедура по чл. 71 от ЗК. Подробните изисквания на Възложителя са описани в Техническата спецификация - Приложение № 2 към документацията.

Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0005
Описание
Основен обект или място на изпълнение: гр. София или територията на Република България.

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2025-08-15 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2025-08-18 14:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6 месеца
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2025-08-18 14:00:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Критерий за подбор: Референции за определени услуги
Списък и кратко описание на правилата и критериите:

Участниците следва да са изпълнили дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този по конкретната обособена позиция на поръчката през последните 10 (десет) години, считано от датата на подаване на офертата. Мотиви за удължен срок, съгласно чл. 63, ал. 2 от ЗОП: В последните години, независимо от създадените законови предпоставки и добри европейски практики за успешни концесионни процедури, не е била налице политическа воля за използването на концесията за строителство и/или услуга за привличане на частни инвестиции в инфраструктурата, включително в транспортната такава. За дълъг период от време не са извършвани подготвителни действия, в съответствие с разпоредбите на ЗК, съответно не е използван капацитетът на консултанти и/или анализатори при подготовката на концесионни анализи и други документи, като част от подготвителните действия (последните анализи и документи при подготовката за откриване на процедури за възлагане на държавна концесия на транспортна инфраструктура са изготвени през 2021 г. (за летище Пловдив) и през 2020 г. (за няколко пристанищни терминала).Също така след 2020 г. последва период на сериозен икономически застой, включително при възлагането и изпълнението на подобни проекти в резултат на възникналата пандемия от COVID-19, което даде негативно отражение и върху инвестиционните процеси, вкл. липсата на интерес на икономическите оператори за участие в процедури за възлагане на концесии, довел до липса на проведени подготвителни действия и процедури за възлагане на държавни концесии на обекти от транспортната инфраструктура. Предвид изложеното и поради естеството на поръчката, възложителят ще приеме дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, който е по-дълъг, а именно – 10 (десет) години от датата на подаване на офертата. За „дейност/услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“, се приема дейност/услуга, която включва изработването на документи по Закона за концесиите (концесионни анализи и/или концесионен договор, и/или обосновка на концесията, и/или документация за концесията), концепции, стратегии и/или други документи в областта на транспорта и/или извършване на консултантски услуги по сключени концесионни договори на обекти от транспорта. Възложителят не поставя минимално изискване за обем. Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП. Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Забележка: 1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързан с опит за изпълнение на поръчката, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. 2. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет. 3. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. 4. Посочените по-горе документи за доказване съответствието с критериите за подбор се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. 5. Документите за доказване по т. 4 се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този по конкретната обособена позиция на поръчката през последните 10 (десет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Мотиви за удължен срок, съгласно чл. 63, ал. 2 от ЗОП: В последните години, независимо от създадените законови предпоставки и добри европейски практики за успешни концесионни процедури, не е била налице политическа воля за използването на концесията за строителство и/или услуга за привличане на частни инвестиции в инфраструктурата, включително в транспортната такава. За дълъг период от време не са извършвани подготвителни действия, в съответствие с разпоредбите на ЗК, съответно не е използван капацитетът на консултанти и/или анализатори при подготовката на концесионни анализи и други документи, като част от подготвителните действия (последните анализи и документи при подготовката за откриване на процедури за възлагане на държавна концесия на транспортна инфраструктура са изготвени през 2021 г. (за летище Пловдив) и през 2020 г. (за няколко пристанищни терминала).Също така след 2020 г. последва период на сериозен икономически застой, включително при възлагането и изпълнението на подобни проекти в резултат на възникналата пандемия от COVID-19, което даде негативно отражение и върху инвестиционните процеси, вкл. липсата на интерес на икономическите оператори за участие в процедури за възлагане на концесии, довел до липса на проведени подготвителни действия и процедури за възлагане на държавни концесии на обекти от транспортната инфраструктура.
Предвид изложеното и поради естеството на поръчката, възложителят ще приеме дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, който е по-дълъг, а именно – 10 (десет) години от датата на подаване на офертата.

За „дейност/услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“, се приема дейност/услуга, която включва изработването на документи по Закона за концесиите (концесионни анализи и/или концесионен договор, и/или обосновка на концесията, и/или документация за концесията), концепции, стратегии и/или други документи в областта на транспорта и/или извършване на консултантски услуги по сключени концесионни договори на обекти от транспорта.
Възложителят не поставя минимално изискване за обем.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Забележка:
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързан с опит за изпълнение на поръчката, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет.
3. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
4. Посочените по-горе документи за доказване съответствието с критериите за подбор се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
5. Документите за доказване по т. 4 се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Основание за изключване:

Детски труд и други форми на трафик на хора

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

+ 12 повече

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи или получаване на поверителна информация във връзка с процедурата

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски

Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Описание на основанията за изключване:

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за…

… данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

… задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Министерство на транспорта и съобщенията
Национален регистрационен номер: 000695388
Пощенски адрес: ул. ДЯКОН ИГНАТИЙ № 9
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Галина Вълчева
Електронна поща: mail@mtc.government.bg 📧
Телефон: +359 29409588 📞
URL: https://www.mtc.government.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/5592 🌏
Вид на възлагащия орган
Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/505321 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/505321 🌏
Име: Цаис еоп
Идентификационен номер на данъчното законодателство: Данъчно-процесуален кодекс
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: Закон за опазване на околната среда
Идентификационен номер на законодателството за труда: Кодекс на труда
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Допълнителна информация

1. Участието в поръчката е съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя. 2. Комисията ще разгледа и оцени офертите на основание чл. 104, ал. 1 от ЗОП, в съответствие с предварително обявените условия и критерии за възлагане, като в работата ще спази реда, предвиден в чл. 54 от ППЗОП. 3. В съответствие с чл. 72 от ЗОП възложителят ще изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от: - средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти; - обявената прогнозна стойност при допуснати до оценяване една или две оферти. 4. Основания за отстраняване на участник: 4.1. чл. 54, ал. 1 от ЗОП; 4.2. чл. 107 от ЗОП; 4.3. чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПРСТЛТДС; 4.4. чл. 87 от ЗПК; 4.5. участник, който е предложил цена за изпълнение на съответната обособена позиция, която надвишава прогнозната стойност, определена от възложителя, ще бъде отстранен от участие в съответната обособена позиция. 5. Преди сключване на договор изпълнителят представя: актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, съгласно чл. 58 от ЗОП, и съответствието с поставените критерии за подбор съгласно документацията за обществената поръчка. 6. Когато изпълнителят е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, преди сключване на договора се прилага чл. 70 от ППЗОП. 7. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договораза съответната обособена позиция в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС от стойността на договора без включен ДДС съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Текстът на банковата гаранция и застраховката се съгласуват с възложителя, съгласно документацията. 8. Начин на плащане: 8.1. плащане за актуализиране/изготвяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – в срок до 30 дни, считано от датата, следваща тази на изпращането до изпълнителя на писменото уведомление на възложителя за приемане без забележки на изпълнението на услугите по т. 8.1 от възложителя; 8.2. окончателно плащане за изготвяне на проекти на обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор, обявление за откриване на процедурата и решение за откриване на процедура – в срок до 30 дни, считано от датата, следваща тази на изпращането до изпълнителя на писменото уведомление на възложителя за приемане без забележки на изпълнението на услугите по т. 8.2 от възложителя.

Допълнителна информация

1. Участието в поръчката е съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя.
2. Комисията ще разгледа и оцени офертите на основание чл. 104, ал. 1 от ЗОП, в съответствие с предварително
обявените условия и критерии за възлагане, като в работата ще спази реда, предвиден в чл. 54 от ППЗОП.
3. В съответствие с чл. 72 от ЗОП възложителят ще изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина
на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на
сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до
оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност при допуснати до оценяване една или две оферти.
4. Основания за отстраняване на участник:
4.1. чл. 54, ал. 1 от ЗОП;
4.2. чл. 107 от ЗОП;
4.3. чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПРСТЛТДС;
4.4. чл. 87 от ЗПК;
4.5. участник, който е предложил цена за изпълнение на съответната обособена позиция, която надвишава прогнозната стойност, определена от възложителя, ще бъде отстранен от участие в съответната обособена позиция.
5. Преди сключване на договор изпълнителят представя: актуални документи, удостоверяващи липсата на
основанията за отстраняване от процедурата, съгласно чл. 58 от ЗОП, и съответствието с поставените критерии за
подбор съгласно документацията за обществената поръчка.
6. Когато изпълнителят е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, преди
сключване на договора се прилага чл. 70 от ППЗОП.
7. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договораза съответната обособена позиция в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС от стойността на договора без включен ДДС съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Текстът на банковата гаранция и застраховката се съгласуват с възложителя, съгласно документацията.
8. Начин на плащане:
8.1. плащане за актуализиране/изготвяне на концесионните анализи (технически, финансово-икономически, правен и екологичен анализ) – в срок до 30 дни, считано от датата, следваща тази на изпращането до изпълнителя на писменото уведомление на възложителя за приемане без забележки на изпълнението на услугите по т. 8.1 от възложителя;
8.2. окончателно плащане за изготвяне на проекти на обосновка на концесията, документация за концесията, концесионен договор, обявление за откриване на процедурата и решение за откриване на процедура – в срок до 30 дни, считано от датата, следваща тази на изпращането до изпълнителя на писменото уведомление на възложителя за приемане без забележки на изпълнението на услугите по т. 8.2 от възложителя.

Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

При условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2025/S 135-467103 (2025-07-16)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Архитектурни, строителни, инженерни и инспекционни услуги (>20 нови обществени поръчки)

Услуги по технически изпитания, услуги по анализ и консултантски услуги (1)

Услуги, свързани с анализи

Услуги по технически анализ и консултантски услуги