„Изготвяне на инвестиционен проект“

Кратко описание

Обект на настоящата обществена поръчка е УСЛУГА – (предоставянето на услуги) по смисъла на чл.3, ал.1, т.3 от ЗОП с „Изготвяне на инвестиционен проект“ чието изпълнение е разделено на ТРИ обособени позиции, като следва:

Обособена позиция №1 – „Изготвяне на инвестиционен проект за обекти попадащи в обхвата на ПЪРВА ГРУПА, съгласно Чл.5, ал.1, т.1 от Правилник за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя“

Обособена позиция №2 – „Изготвяне на инвестиционен проект за обекти попадащи в обхвата на ВТОРА ГРУПА, съгласно Чл.5, ал.1, т.2 от Правилник за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя“

Обособена позиция №3 – „Изготвяне на инвестиционен проект за обекти попадащи в обхвата на ЧЕТВЪРТА ГРУПА, съгласно Чл.5, ал.1, т.4 от Правилник за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя“

Всяка една обособена позиция обхваща се следните конкретни дейности:
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №1 – Организиране и изпълнение на проучвателни работи и набиране на необходимата информация за изготвяне на инвестиционния проект;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №2 – Организиране и изготвяне на инвестиционен проект във фаза Техническа;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №3 – Организиране и изпълнение на дейностите необходими за създаване и осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд и противопожарна безопасност на работното място на предоставяне на услугата по проектиране, в съответствие с изискването на българското и приложимото европейско законодателство;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №4 – Организиране и изпълнение на дейностите необходими за създаване и осигуряване на нужните условия за недопускане и/или минимизиране на екологично замърсяване на въздух, вода, почва от изпълнение на дейностите предмет на услугата по проектиране, в съответствие с изискването на българското и приложимото европейско законодателство;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №5 – Организиране и Разпечатване, окомплектоване и доставяне на инвестиционния проект на възложителя;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №6 – Организира и подпомага Възложителя в процеса на съгласуване на проекта с експлоатационните дружества и компетентни органи и заинтересовани страни и лица, чието разрешение, съдействие или становище е необходимо;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №7 – Организиране и Отстранява за своя сметка на недостатъците в проекта, установени в хода на извършване на проверките от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и/или КОНСУЛТАНТА и/или съгласуване на проекта;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №8 – Организиране и администриране на договора в рамките на задълженията и отговорностите при изпълнение на проектирането;

Всички основни дейности №1, от №3 до №8 включително, като необходими дейности и всички необходими разходи за тяхното изпълнение, ще бъдат предвидени в единичните цени на дейностите №2 от Списък с артикули отразени в Ценовото предложение.

Дейността по Организиране и изпълнение на авторски надзор не е предмет на настоящата поръчка. Дейността, ще се възлага по предвидения законов ред с цел не нарушаване на авторските права, когато стане необходимо от изпълнението и.

Описание на обществената поръчка

Обект на настоящата обществена поръчка е УСЛУГА – (предоставянето на услуги) по смисъла на чл.3, ал.1, т.3 от ЗОП с „Изготвяне на инвестиционен проект“ – изпълнение на следните конкретни дейности:
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №1 – Организиране и изпълнение на проучвателни работи и набиране на необходимата информация за изготвяне на инвестиционния проект;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №2 – Организиране и изготвяне на инвестиционен проект във фаза Техническа;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №3 – Организиране и изпълнение на дейностите необходими за създаване и осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд и противопожарна безопасност на работното място на предоставяне на услугата по проектиране, в съответствие с изискването на българското и приложимото европейско законодателство;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №4 – Организиране и изпълнение на дейностите необходими за създаване и осигуряване на нужните условия за недопускане и/или минимизиране на екологично замърсяване на въздух, вода, почва от изпълнение на дейностите предмет на услугата по проектиране, в съответствие с изискването на българското и приложимото европейско законодателство;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №5 – Организиране и Разпечатване, окомплектоване и доставяне на инвестиционния проект на възложителя;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №6 – Организира и подпомага Възложителя в процеса на съгласуване на проекта с експлоатационните дружества и компетентни органи и заинтересовани страни и лица, чието разрешение, съдействие или становище е необходимо;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №7 – Организиране и Отстранява за своя сметка на недостатъците в проекта, установени в хода на извършване на проверките от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и/или КОНСУЛТАНТА и/или съгласуване на проекта;
ОСНОВНА ДЕЙНОСТ №8 – Организиране и администриране на договора в рамките на задълженията и отговорностите при изпълнение на проектирането;

Всички основни дейности №1, от №3 до №8 включително, като необходими дейности и всички необходими разходи за тяхното изпълнение, ще бъдат предвидени в единичните цени на дейностите №2 от Списък с артикули отразени в Ценовото предложение.

Дейността по Организиране и изпълнение на авторски надзор не е предмет на настоящата поръчка. Дейността, ще се възлага по предвидения законов ред с цел не нарушаване на авторските права, когато стане необходимо от изпълнението и.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да е реализирал за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер не по-малко от 1 400 000лв. без ДДС;

За участник– чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.

Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи съответните документи с които се доказва настоящия критерий, а именно:
1. годишните финансови отчети или техни съставни части за последните три приключили финансови години (когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен) и/или удостоверения от банки;
2. справка за общия оборот за последните три приключили финансови години.

Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да притежава валидна /действаща/ застраховка по чл. 171 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) за професионална отговорност с обхват ПРОЕКТИРАНЕ по смисъла на ЗУТ.
За участник, установен / регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/ регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ по смисъла на Чл.171а от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен / регистриран участника.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.

Доказване: Преди сключване на договора, за доказване на съответствие с критериите за подбор, участникът следва да представи доказателство за наличие на валидна Застраховка за професионална отговорност на участниците за ПРОЕКТИРАНЕ по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за този вид строеж. Когато участват чуждестранни участници, същите представят копие на документ за наличие на еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл.171а от ЗУТ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да има внедрена и прилага системи за опазване на околната среда, съгласно международен стандарт EN ISO 14001:2015 и/или еквивалентен с обхват ПРОЕКТИРАНЕ или еквивалентно.

Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки на ЕС. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението

Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.

Доказване: Преди сключване на договора, за доказване на съответствие с критериите за подбор, участникът следва да представи: Копие на документа от който да е видно, че участникът избран за изпълнител има внедрена система за опазване на околната среда, съгласно международен стандарт EN ISO 14001:2015 и/или еквивалентен с обхват ПРОЕКТИРАНЕ или еквивалентно.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да има внедрена и прилага система за управление на качеството, съгласно международен стандарт EN ISO 9001:2015 и/или еквивалентен с обхват ПРОЕКТИРАНЕ или еквивалентно.

Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки на ЕС. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.

Доказване: Преди сключване на договора, за доказване на съответствие с критериите за подбор, участникът следва да представи: Копие на документа от който да е видно, че участникът избран за изпълнител има внедрена система за управление на качеството, съгласно международен стандарт EN ISO 9001:2015 и/или еквивалентен с обхват ПРОЕКТИРАНЕ или еквивалентно.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансовият ресурс, който Възложителят може да осигури за изпълнение на поръчката, представлява прогнозната стойност и не се явява ангажимент за цялостното му разходване за срока на рамковото споразумение. Възложителят ще възлага конкретни договори при необходимост и наличие на финансови средства.

Указания:
Офертата се подава чрез ЦЕНТРАЛИЗИРАНА АВТОМАТИЗИРАНА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА „ЕЛЕКТРОННИ ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ“ (ЦАИС ЕОП/Платформата), достъпна на следния адрес: https://app.eop.bg/
Допълнителни указания и информация се предоставят от АОП и се обновяват периодично на Портала за обществени поръчки:
https://www2.aop.bg/
ЦАИС ЕОП – въпроси и отговори: https://www2.aop.bg/cais-eop-questions/
На тази страница са налични кратки отговори на конкретни въпроси относно работата в ЦАИС ЕОП като АОП обновява съдържанието периодично. Освен чрез посочения линк, страницата може да се достъпи от началната страница на портала на АОП, чрез меню, което се намира в дясната част, под връзката към ЦАИС ЕОП.
ЦАИС ЕОП – Актуално: https://www2.aop.bg/cais-eop-aktualno/
На тази страница са налични кратки инструкции, полезна информация и видеоматериали относно работата в ЦАИС ЕОП като АОП обновява съдържанието периодично. Освен чрез посочения линк, страницата може да се достъпи от началната страница на портала на АОП, чрез меню, което се намира в дясната част, под връзката към ЦАИС ЕОП.
Офертата се подава чрез Платформата съобразно правилата за нейното използване по чл. 229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията, поставени от възложителя.
Указания за регистрацията и подаването на оферти за стопанските субекти– потребители на ЦАИС ЕОП, са представени в „Ръководство за стопанските субекти – кандидати и участници в обществени поръчки“ на адрес: https://help.eop.bg/supplier/index.htm
Достъп до Система за попълване и повторно използване на ЕЕДОП (Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)) на адрес: https://espd.eop.bg/espd-web Всеки участник може да създаде нов ЕЕДОП и/или попълни и/или обедини ЕЕДОП с друг ЕЕДОП за целите на настоящата и всяка една обществена поръчка на посочения адрес.
Достъп до най-често задаваните въпроси във връзка с ЕЕДОП електронен (единен европейски документ за обществени поръчки) на адрес: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/17242


Възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката. Предварително обявени условия са и задължителни указания, към всеки един от зададените въпроси от Възложителя в платформата ЦАИС ЕОП, указанията от методиката за оценка и точните наименования на дейностите – основни дейности предмет на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
7. участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената в обявлението от Възложителя.
8. участник, който след покана от Възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
9. участник, които не е декриптирал офертата си и/или ценовото си предложение в указаните срокове.

Искане за разяснения по документацията:
1. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условия, които се съдържат в решението, обявлението, документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на офертите.
2. Възложителят не предоставя разяснения по искания, постъпили след изтичането на законоустановения срок.
3. Разясненията се предоставят чрез профила на купувач

Изисквания за обединения
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участникът следва да представи копие на документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. уговаряне на солидарна отговорност на членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
4. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5. разпределението на отговорността между членовете на обединението.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайният срок за подаване на офертата. Когато в документа за създаване на обединение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в обществена поръчка.
Когато не е приложено в офертата копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, оценителната комисия, го изисква на основание чл. 54 ал. 8 от ППЗОП.

Условие за изменение на договор
На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, изменения на договора за обществената поръчка е допустимо в случаи, които са точно и ясно разписани в проект на договора.


Условие за сключване на договор
Преди сключването на договор възложителя изисква от участникът, определен за изпълнител, да представи документи удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от поръчката и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнители, ако има такива


Задължителни условия
Всички основни дейности №1, от №3 до №8 включително, като необходими дейности и всички необходими разходи за тяхното изпълнение, ще бъдат предвидени в единичните цени на дейностите №2 от Списък с артикули отразени в Ценовото предложение.
Участниците задължително в своето техническо предложение, следва да спазват и изписват номерацията и наименованията на дейностите (основните дейности) предмет на поръчката, тъй като това отразява на първо място съответствието с настоящото решение и обявлението, на второ място съответствието на техническото предложение със ценовото предложение, и на трето място осигурява изпълнение на договора и неговите клаузи, в съответствие с направеното техническо и ценово предложение на участникът избран за изпълнител. Неспазването на предварително обявените условия, включително и това условие води до отстраняване.
Участник подал оферта за повече от една обособена позиция, ще бъде отстранен от участие, както и офертите за всяка една обособена позиция няма да се разглеждат.

Условия на финансиране
Финансирането, ще се осигурява от Бюджета на възложителя и/или други източници, включително и проекти финансирани от ЕС.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП.
В рамките на посочения 10-дневен срок могат да се подават жалби както срещу решението за откриване на процедурата, така и срещу решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.