Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за четири обекта, по обособени позиции

Кратко описание

Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за четири обекта, по обособени позиции, както следва:”
Обособена позиция №1:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция на довеждащи водопроводи за гр. Плевен от НР Брестовица до висока зона кв. Дружба, община Плевен“

Обособена позиция №2:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция (основен ремонт) на Довеждащи водопроводи  от ПС Дружба до съществуващи водопроводи за  гр. Плевен, община Плевен"

Обособена позиция №3:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: „Реконструкция и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа на кв. Дружба 3 и 4 и промишлена зона, гр. Плевен“

Обособена позиция №4:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: „Реконструкция и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа на кв. Дружба 1 и 2 и градска част, гр. Плевен“

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция №1:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция на довеждащи водопроводи за гр. Плевен от НР Брестовица до висока зона кв. Дружба, община Плевен“
В обхвата на обществената поръчка се включват следните основни ангажименти:
Дейност 1 „Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието за обекта, в т.ч.:
Технически контрол в етапа на проектирането и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ за получаване на Разрешение за строеж;
1. Изготвяне от правоспособно лице на доклад за оценка за съответствието по част „Конструктивна“ (когато е приложимо) по смисъла на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ;
Дейност 2 „Упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта, в т.ч.:
1. Упражняване на строителен надзор съгласно чл.166 и чл.168 от ЗУТ, вкл. координатор по безопасност и здраве
2. Окомплектоване на документацията за издаване на разрешение за ползване съгласно Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти
3. Изготвяне на технически паспорт съгласно 176а от ЗУТ
4. Изготвяне на окончателен доклад съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ след приключване на строително-монтажните работи.
5. Докладване: За изпълнение на задълженията си, Изпълнителят изготвя и предоставя на Възложителя различни видове доклади съгласно проекта на договор към документацията на обществената поръчка.
Пълният обхват на дейностите и услугите, които трябва да се извършват и предоставят от изпълнителя, както и останалите дейности, предмет на поръчката, са посочени в Техническата спецификация – приложение към документацията за настоящата поръчка, която е публикувана в ЦАИС ЕОП.
В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП, необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно индивидуализирани в Техническа спецификация, отделен документ в ЦАИС ЕОП.
Важно! Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в Техническата спецификация за Обособена позиция №1

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция №2:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция (основен ремонт) на Довеждащи водопроводи  от ПС Дружба до съществуващи водопроводи за  гр. Плевен, община Плевен"
В обхвата на обществената поръчка се включват следните основни ангажименти:
Дейност 1 „Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието за обекта, в т.ч.:
Технически контрол в етапа на проектирането и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ за получаване на Разрешение за строеж;
1. Изготвяне от правоспособно лице на доклад за оценка за съответствието по част „Конструктивна“ (когато е приложимо) по смисъла на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ;
Дейност 2 „Упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта, в т.ч.:
1. Упражняване на строителен надзор съгласно чл.166 и чл.168 от ЗУТ, вкл. координатор по безопасност и здраве
2. Окомплектоване на документацията за издаване на разрешение за ползване съгласно Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти
3. Изготвяне на технически паспорт съгласно 176а от ЗУТ
4. Изготвяне на окончателен доклад съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ след приключване на строително-монтажните работи.
5. Докладване: За изпълнение на задълженията си, Изпълнителят изготвя и предоставя на Възложителя различни видове доклади съгласно проекта на договор към документацията на обществената поръчка.
Пълният обхват на дейностите и услугите, които трябва да се извършват и предоставят от изпълнителя, както и останалите дейности, предмет на поръчката, са посочени в Техническата спецификация – приложение към документацията за настоящата поръчка, която е публикувана в ЦАИС ЕОП.
В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП, необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно индивидуализирани в Техническа спецификация, отделен документ в ЦАИС ЕОП.
Важно! Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в Техническата спецификация за Обособена позиция №2.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция №3:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: „Реконструкция и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа на кв. Дружба 3 и 4 и промишлена зона, гр. Плевен“
В обхвата на обществената поръчка се включват следните основни ангажименти:
Дейност 1 „Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието за обекта, в т.ч.:
Технически контрол в етапа на проектирането и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ за получаване на Разрешение за строеж;
1. Изготвяне от правоспособно лице на доклад за оценка за съответствието по част „Конструктивна“ (когато е приложимо) по смисъла на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ;
Дейност 2 „Упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта, в т.ч.:
1. Упражняване на строителен надзор съгласно чл.166 и чл.168 от ЗУТ, вкл. координатор по безопасност и здраве
2. Окомплектоване на документацията за издаване на разрешение за ползване съгласно Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти
3. Изготвяне на технически паспорт съгласно 176а от ЗУТ
4. Изготвяне на окончателен доклад съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ след приключване на строително-монтажните работи.
5. Докладване: За изпълнение на задълженията си, Изпълнителят изготвя и предоставя на Възложителя различни видове доклади съгласно проекта на договор към документацията на обществената поръчка.
Пълният обхват на дейностите и услугите, които трябва да се извършват и предоставят от изпълнителя, както и останалите дейности, предмет на поръчката, са посочени в Техническата спецификация – приложение към документацията за настоящата поръчка, която е публикувана в ЦАИС ЕОП.
В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП, необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно индивидуализирани в Техническа спецификация, отделен документ в ЦАИС ЕОП.
Важно! Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в Техническата спецификация за Обособена позиция №3

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция №4:„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: „Реконструкция и доизграждане на вътрешна водопроводна мрежа на кв. Дружба 1 и 2 и градска част, гр. Плевен“
В обхвата на обществената поръчка се включват следните основни ангажименти:
Дейност 1 „Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието за обекта, в т.ч.:
Технически контрол в етапа на проектирането и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ за получаване на Разрешение за строеж;
1. Изготвяне от правоспособно лице на доклад за оценка за съответствието по част „Конструктивна“ (когато е приложимо) по смисъла на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ;
Дейност 2 „Упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта, в т.ч.:
1. Упражняване на строителен надзор съгласно чл.166 и чл.168 от ЗУТ, вкл. координатор по безопасност и здраве
2. Окомплектоване на документацията за издаване на разрешение за ползване съгласно Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти
3. Изготвяне на технически паспорт съгласно 176а от ЗУТ
4. Изготвяне на окончателен доклад съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ след приключване на строително-монтажните работи.
5. Докладване: За изпълнение на задълженията си, Изпълнителят изготвя и предоставя на Възложителя различни видове доклади съгласно проекта на договор към документацията на обществената поръчка.
Пълният обхват на дейностите и услугите, които трябва да се извършват и предоставят от изпълнителя, както и останалите дейности, предмет на поръчката, са посочени в Техническата спецификация – приложение към документацията за настоящата поръчка, която е публикувана в ЦАИС ЕОП.
В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП, необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно индивидуализирани в Техническа спецификация, отделен документ в ЦАИС ЕОП.
Важно! Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в Техническата спецификация за Обособена позиция №4

Ускорена процедура

Настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка се провежда при условията на чл.74, ал.4 ЗОП, което се обосновава от наличието на следните обстоятелства:
-налице са изключителни обстоятелства; създала се е кризисна ситуация от извънреден характер, засягаща основното човешко право на достъп до питейна вода и до вода за битови нужди и санитарни условия, която ситуация засяга общественото здраве на хората, ползващи това благо в условията на режим (§ 2, т. 17 ДР на ЗОП);
-налице е необходимост от вземане на спешни мерки за излизане от създалата се криза, част от които мерки включват и подмяна на компрометирана инфраструктура, с цел намаляване на загубите по водопреносната мрежа;
-за обществото е от голяма важност да бъдат възложени и изпълнени дейностите от предмета на настоящата поръчка, защото с изпълнението на възложените дейности ще се възстанови правото им да ползват питейна вода и вода за битови нужди и санитарни условия - без режим, поради което не може да бъде спазен срокът по чл. 74, ал.1 от ЗОП;
Съгласно посочената по-горе разпоредба, срокът за получаване на оферти е съкратен на 15 дни, поради възникнали обстоятелства, налагащи спешното ѝ възлагане и е невъзможно да бъде спазен срокът по чл.74, ал.1 ЗОП, за което излагам следните подробни мотиви:
Обстоятелствата, които изискват спешно възлагане на поръчката са крайната необходимост от разрешаването на кризисната ситуация с недостига на питейна вода и вода за битови нужди и санитарни условия на територията на община Плевен. По данни от Асоциацията по ВиК Плевен към 01.10.2025 г. водните количества, които постъпват във водопроводната мрежа от водоизточниците на водоснабдителната група „Плевен“, са както следва:
-БГ „Черни Осъм“ – 116 l/s
-ПС „Крушовица“ – 232 l/s
-ПС „Биволаре“ – 61 l/s
-ПС „Вит“ – 223 l/s
Постъпващите количества са определени от експертите на Асоциацията по ВиК Плевен като такива под критичния минимум и не са достатъчни за спазване на режимния график, обявен със Заповед №РД-10-1278/07.08.2025 г. на Кмета на община Плевен. Ситуацията с недостига на питейна вода на територията на община Плевен е изключително тревожна и изисква бърза координация между всички компетентни органи, за да се защити общественото здраве. В този смисъл за справяне с водната криза е налице ангажираност на цялата държава на институционално ниво. Основен приоритет в действията на местната власт е да положи всички усилия за гарантиране на нужните количества питейна вода за населението с цел опазване на общественото здраве. Една от набелязаните мерки за преодоляване на водната криза, взети на заседанието на Областния щаб за защита при бедствия (на област Плевен)съвместно с представители на МРРБ, Български ВиК Холдинг ЕАД, ВиК-Плевен ЕООД и народни представители е „Предприемане на действия по приоритизиране на инвестиционни проекти на община Плевен , заложени в Приложение №3 ЗДБ за 2025г., с оглед осигуряване на държавно финансиране за подмяна на вътрешната водопроводна мрежа на град Плевен – в спешен порядък.“, които проекти ще позволят подмяната на компрометирани водопроводи, с цел намаляване на загубите по водопреносната мрежа. В израз на спешната необходимост от предприемане на незабавни действия за справяне с водната криза Народното събрание прие законодателни промени в Закона за държавния бюджет за 2025 г. на 02 октомври 2025 г. С измененията се променя Приложение №3 към чл.113 от посочения закон, с което се осигуряват средства за изпълнение на 7 приоритизирани проекти, във връзка с предприемане на спешни мерки за справяне с водната криза и за защита на общественото здраве, един от които проекти е именно с предмет настоящата обществена поръчка. Достъпът до питейна вода и до вода за битови нужди и санитарни условия е основно човешко право, защитено от международното право и Конституцията на Република България. -Продължава в раздел Допълнителна информация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците, регистрирани и упражняващи дейност в РБългария, следва да притежават валидно Удостоверение съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ за извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор. Чуждестранните лица следва да притежават валиден еквивалентен документ, доказващ правото им да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
Забележки: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условия, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на поставения критерий за подбор, съобразно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Изискването се отнася и за четирите обособени позиции.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с критерия за годност, като попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП, като посочва данни за вписването в съответния регистър, с точно позоваване на документа като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, ЕИК или идентификационен код за проверка, орган или служба, издаващи документа за регистрация.
В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от посочените по-долу документи, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: За доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представят следните документи:
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП лицата, регистрирани или извършващи дейност на територията на Р България, представят Удостоверение по чл. 166, ал. 2 от ЗУТ.
В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП участник – чуждестранно лице може да представи валиден еквивалентен документ - копие от сертификат или удостоверение или други документи, издадени в съответната държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, с които се удостоверява правото на лицето да извършва дейности по оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор. Когато за изпълнението на съответната дейност, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, Възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство- в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни на държавите членки или вече не са предоставени, или не са служебно известни, или не са актуални.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП и чл. 8 - чл. 10 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, при сключването на договор чуждестранното лице следва да представи удостоверение за вписване в регистъра на ДНСК.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот и минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП), както следва:
за обособена позиция №1-„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция на довеждащи водопроводи за гр. Плевен от НР Брестовица до висока зона кв. Дружба, община Плевен“
Минимално ниво: Участникът през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността, трябва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 600 000,00 (шестстотин хиляди) лева , изчислени на база годишните обороти.
При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, посредством попълване на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи:
1. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; и/или
2. Справка за общия оборот , попадаща в обхвата на поръчката.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, преди подписване на договора за обществена поръчка е необходимо да представи еквивалентен документ съгласно националния си закон.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот и минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП), както следва:
за обособена позиция №1-„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция на довеждащи водопроводи за гр. Плевен от НР Брестовица до висока зона кв. Дружба, община Плевен“
Минимално ниво: Участникът през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността, трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката не по-малко от 300 000,00 (триста хиляди) лева, изчислени на база годишните обороти.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира оборот от изготвяне на оценка за съответствие на инвестиционен проект (независимо от фазата на проектиране) и/или упражняване на строителен надзор във връзка с изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на водопроводна мрежа като елемент на техническата инфраструктура или еквивалентна дейност във връзка с еквивалентни строежи - за чуждестранните лица или когато същата е изпълнена в чужбина.
При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, посредством попълване на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи:
1. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; и/или
2. Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, преди подписване на договора за обществена поръчка е необходимо да представи еквивалентен документ съгласно националния си закон.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171 от ЗУТ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция за лице от държава-членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а на ЗУТ, както следва:
за обособена позиция №1-„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция на довеждащи водопроводи за гр. Плевен от НР Брестовица до висока зона кв. Дружба, община Плевен“
- за консултант, извършващ оценка на съответствието на инвестиционни проекти с минимална застрахователна сума за обекти от първа категория в съответствие с чл.5, ал.3, т.1 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ съгласно указаното по-горе;
- за консултант, извършващ строителен надзор с минимална застрахователна сума за обекти от първа или по-висока категория в съответствие с чл. 5, ал. 4, т.1 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ съгласно указаното по-горе.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, като се посочва номер на Застрахователна полица, застрахованата дейност, валидност и издател.
Доказване: Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
За чуждестранните лица: валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за опит за изпълнение на поръчката
Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката, както следва:
За обособена позиция №1: „Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор за обект: "Реконструкция на довеждащи водопроводи за гр. Плевен от НР Брестовица до висока зона кв. Дружба, община Плевен
Под „дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: упражняване на строителен надзор на обект, свързан с изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на водопроводна мрежа като елемент на техническата инфраструктура с минимална дължина 6 000 л.м. или еквивалентни дейности на еквивалентни строежи - за чуждестранните лица или когато същите са изпълнени в чужбина.
Забележки, отнасящи се и за четирите обособени позиции:
Възложителят указва, че за да изпълнят посочените по-горе изисквания, участниците следва да са изпълнявали всяка една от описаните в изискването дейности.
Възложителят приема и еквивалентни на посочените дейности и строежи, съобразно приложимото чуждестранно законодателство (за чуждестранните лица или когато дейностите са изпълнени в чужбина).
Изискуемият от Възложителя опит в извършването на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката по съответната обособена позиция, може да бъде покрит в рамките на едно или няколко възлагания (респ. договора), както и с един или няколко обекта.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условия, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на поставения критерий за подбор, съобразно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица за критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения при спазване на условията по чл. 65, ал. 2 – ал. 4 от ЗОП.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности с посочване на стойностите, датите и получателите, както и информация за строежа.
В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисквания за екип за изпълнение на поръчката
Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, както следва:
За обособена позиция №1, обособена позиция № 2, обособена позиция №3, и обособена позиция № 4 :
Участникът следва да разполага със следния минимален персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, отговарящ на следните изисквания:
1. Експерт по Част: „Водоснабдяване“;
2. Експерт по Част: „Конструкции“;
3. Експерт по Част: „Геодезия“;
4. Експерт по Част: „Инженерно- геоложки проучване“;
5. Експерт по Част: „Пътна“;
6. Експерт по Част: „Пожарна безопасност“;
7. Експерт по Част: „План за безопасност и здраве“;
8. Експерт по Част: „План за управление на строителните отпадъци“.
Общи изисквания към експертите по позиции от № 1 до № 8 вкл.:
Всеки експерт следва да притежава необходимите професионална компетентност и опит за упражняване на строителен надзор по съответната част на проекта, за която е предложен, съобразно изискванията за образование и стаж по чл. 6, ал. 1, т. 4 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор или еквивалентни за чуждестранните лица.
На етап подаване на офертите чуждестранните лица следва да притежават съответната професионална компетентност съгласно националното им законодателство. При използване на експерти-чуждестранни лица, възложителят не изисква признаване на образование на етап подаване на офертата.
Специфични изисквания към експертите по позиции № 1, № 3, № 4, № 6 и № 7
Изискван специфичен опит: Съответният експерт следва да е изпълнил минимум една услуга по упражняване на строителен надзор и/или авторски надзор и/или инвеститорски контрол по съответната част, за която е предложен (или еквивалентна), на строеж, свързан с изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на техническа инфраструктура (по см. на § 5, т. 31 от ДР на ЗУТ) в областта на водоснабдяването.
Специфични изисквания към експерта по позициия № 2
Изисквана професионална компетентност: Експертът следва да притежава валидно удостоверение за упражняване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалент за чуждестранните експерти) и да е включен в списък, изготвен и ежегодно актуализиран от Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, който се обнародва в „Държавен вестник“, или в еквивалентен списък или регистър, поддържан от компетентен орган в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Забележки, които се отнасят и за четирите обособени позиции:
1) Възложителят приема и еквивалентни на посочените дейности и строежи, съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато строежът е изпълняван в чужбина.
2) Един експерт може да съвместява повече от една позиция, при условие че отговаря на поставените изисквания към всяка от позициите, за които е предложен.
3) Участникът може да предложи един екип, ако подава оферта за повече от една обособена позиция.
4) Под „еквивалентно образование” или „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност, приравнени към посочените.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставения критерий за подбор, чрез попълване на Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, където посочва специалистите, които ще изпълняват поръчката, като в зависимост от поставените изисквания към експертите, предостави и следната приложима информация:
• Специалист/експерт (трите имена и позиция/длъжност, която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
• Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение);
• Допълнителна квалификация (наименование на документа; предмет на обучението, № на издадения документ, издател, валидност на документа);
• Специфичен опит (вид на изпълнената услуга, период на изпълнение, заемана длъжност, основни функции, получател на услугата).

Доказване: В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
ВАЖНО!!! При сключване на договора за възлагане на обществена поръчка, лицата, които ще оценяват съответствието на инвестиционния проект и/или ще упражняват строителен надзор, трябва да бъдат включени в Списъка на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността, който е неразделна част от удостоверението за извършването на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ.

Допълнителна информация

Прод. на Обосн. на ускорената процедура:
С оглед на което вс. отговорни институции предприемат нужните действия от своята компетентност, за да се избегне опасност от настъпване на значителни и труднопоправими вреди за здравето и живота на местната общност, която общност търпи най-голямата тежест от липсата на вода и режимното ползване на това благо.
Осигуряването на възможността за реализиране на настоящата обществена поръчка в началото на есенно-зимния сезон налага вземането на решения за избор на процедура по ЗОП, която ще спомогне и ще доведе инвестиционния проект до очакван ефективен и бърз резултат. Несъмнено за възложителя и за обществото е от особена важност да осигури изпълнител на предмета на настоящата обществена поръчка и то в ускорени срокове. Уверени в решението, че ускорените сроковете на действия за преодоляване на водната криза са единствено правилните в създалата се ситуация, за изпълнението на дейностите по настоящата обществена поръчка са заложени също кратки срокове – в унисон със спешните мерки за преодоляване на кризата.
Предметът на обществената поръчка е изцяло свързан с преодоляване на кризисната ситуация и изпълнението на поръчката е от значение за осигуряване на общественото здраве и благото на местната общност. Предвид изложените обстоятелства и за да се достигне заложената цел, а именно отпадане на режимното ползване на питейна вода и вода за битови нужди и санитарни условия на територията на община Плевен е невъзможно да бъде спазен срокът по чл.74, ал.1 ЗОП. От значение в тази връзка е и обстоятелството, че съкратеният срок при процедурата по чл.74, ал.4 ЗОП има за своя последица по-кратки срокове за всички предвидени в ЗОП производства, а именно: както за изменения и допълнения на документацията от възложителя и заинтересованите лица, така и за процедурите по обжалване на решенията на възложителя – чл.100, ал.5; чл.197 ЗОП.
В подкрепа на взетото решение за избор на процедура по реда на чл.74, ал. 4 ЗОП пред процедура на договаряне по реда на чл.79 ЗОП, въпреки наличието на обстоятелства от изключителен характер и нужда от съкратени срокове, е и желанието да не се ограничава кръга на участващите заинтересовани лица, а процедурата да бъде открита до неопределен кръг заинтересовани лица.
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:
1 Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
Обявлението за обществена поръчка, настоящите Указания, или в останалите части на Документацията за участие
в процедурата;
2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в Приложение № 10 от ЗОП;
3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл.
72, ал. 3 - 5;
4. Участници, които са свързани лица.
5. Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност.
6.лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
7.Възложителят ще отстрани и участник в процедурата, за когото са налице обстоятелства по чл. 5к, параграф 1 от
Регламент (ЕС) № 833/2014г. отнсно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна.
Настоящата процедура се провежда по реда на чл.104, ал.2 от ЗОП (т.нар. „обърнат ред“ на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор) и по реда на чл.61 от ППЗОП. След декриптиране от председателя на комисията на офертите, подадени чрез платформата, ценовите предложения се отварят заедно с документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП.​​​​​​​
Предвидени гаранции: 2.1. Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е в размер на 3 % (три
процента) от неговата стойност без ДДС. Тези гаранции могат да се предоставят в една от трите форми, предвидени в ЗОП - гаранция - парична сума, банкова гаранция или застраховка, но всяко лице следва да има предвид, че съгласно чл. 111, ал. 7 ЗОП гаранция под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на гаранцията е равна или по-малка от 500 000.00 лева.
Настоящата процедура се провежда по реда на чл.104, ал.2 от ЗОП (т.нар. обърнат ред на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор) и по реда на чл.61 от ППЗОП. След декриптиране от председателя на комисията на офертите, подадени чрез платформата, ценовите предложения се отварят заедно с документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП.
Договорът за консултантска услуга по всяка обособена позиция влиза в сила от датата на подписването му от двете страни и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения съгласно документите, съставляващи Договора, но за не повече от 5 /пет/ години.
Отделните срокове за изпълнение на конкретните дейности, включени в предмета на поръчката по всяка от обособените позиции, се посочват от участника в Техническото предложение за изпълнение на поръчката, като същите следва да са съобразени със следните изисквания на Възложителя:
 1.срок за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект за обекта по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 и ал. 10 от ЗУТ–за Обособена позиция №1 и Обособена позиция №2– по предложение на участника в календарни дни, ( не повече от 21 (двадесет и един) календарни дни), считано от датата на предаване на инвестиционния проект и всички други документи, представляващи необходимо условие за разрешаване на строителството, удостоверено с подписан от страните приемо-предавателен протокол;
 2.срок за упражняване на строителен надзор – обвързан с програмата на изпълнителя по договора за строителство, в рамките на който се изпълнява строителния обект и започва да тече от датата на подписване на Протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа и приключва с подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3/2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството);
 3.срок за изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и технически паспорт на обекта съгласно чл. 176б от ЗУТ и чл. 11 от Наредба № 5/2006г. за техническите паспорти на строежите - за Обособена позиция №1 и Обособена позиция №2 по предложение на участника в календарни дни (не повече от 21 (двадесет и един) календарни дни), считано от датата на съставяне и подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3/2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
При изготвяне на своите предложения участниците следва задължително да се съобразят с така посочения максимален срок за изпълнение на тези задължения от предмета на настоящата обществена поръчка
За Обособена позиция №3 и Обособена позиция №4 участниците следва, да предложат:
 1.срок за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект за Етап №1 по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 и ал. 10 от ЗУТ и за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект за Етап №2 по смисъла на чл. 142, ал. 6, т. 2 и ал. 10 от ЗУТ за Обособена позиция №3 и Обособена позиция №4 – по предложение на участника в календарни дни, (за всеки един от етапите, не повече от 21 (двадесет и един) календарни дни), считано от датата на предаване на инвестиционния проект и всички други документи, представляващи необходимо условие за разрешаване на строителството, удостоверено с подписан от страните приемо-предавателен протокол;
 2.срок за упражняване на строителен надзор – обвързан с програмата на изпълнителя по договора за строителство, в рамките на който се изпълнява строителния обект и започва да тече от датата на подписване на Протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа за Етап №1 и за Етап №2 и приключва с подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3/2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) за Етап №1 и за Етап №2 ;
 3.срок за изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и технически паспорт съгласно чл. 176б от ЗУТ и чл. 11 от Наредба № 5/2006г. за техническите паспорти на строежите за Етап №1 и срок за изготвяне на оконч. доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и технически паспорт съгласно чл. 176б от ЗУТ и чл. 11 от Наредба № 5/2006г. за техн. паспорти на строежите за Етап №2 - за Обособена позиция №3 и Обособена позиция №4 по предложение на участника в календарни дни, (за всеки един от етапите, не повече от 21 (двадесет и един) календарни дни), считано от датата на съставяне и подписване на Конст. акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3/2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) за Етап №1 и Етап №2.
При изготвяне на своите предложения участниците следва задължително да се съобразят с така посочения максимален срок за изпълнение на тези задължения от предмета на настоящата обществена поръчка.
*Забележка: Сроковете за изпълнение на дейностите по т. 1 и т. 3 се оферират като цяло число в кал. дни, при съобразяване с поставените от Възложителя у-вия.
ВАЖНО! Участници, които не се съобразят с горепосочените условия на Възложителя, ще бъдат предложени за отстраняване от участие в настоящата процедура на основание чл.107, т.2, буква „а“ от ЗОП, тъй като не отговарят на тези предварително обявени условия.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава на основание чл.197, ал.1. т.3- в 10-дневен срок от: изтичането на 5-дневния срок по чл. 100, ал. 5 ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.

Друга допълнителна информация

Между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Община Плевен е сключено Споразумение № РД-02-30-361/03.11.2025 г., с което се определят условията и редът за предоставяне на средствата по Инвестиционната програма на общините по Приложение № 3 към чл.113, ал.11 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г.
Предвид обстоятелството, че горецитираното Споразумение урежда начина и сроковете на предоставяне на средствата по Приложение №3 към чл. 113, ал. 11 от ЗДБРБ за 2025 г., като същите се различават от предвидените в Договора условия на плащане и създават по-благоприятно положение за Възложителя – община Плевен спрямо предвидените в Договора и съответно публикуваните с горецитираната обществена поръчка такива, страните се споразумяват да приведат клаузите на договора в съответствие с условията на финансиране.
С оглед изложеното дотук, изменението на Договора в частта с плащанията, ако то се съобрази със Споразумението: (а) не би довело до привличането към участие в поръчката на допълнителни участници или кандидати, нито биха позволили допускането на други участници или кандидати, различни от първоначално избраните, нито биха довели до приемане на оферта, различна от първоначално приетата; (б) не води до промяна на икономическия баланс на договора за поръчка в полза на изпълнителя; (в) не засяга предмета нито обема на договора за обществена поръчка; (г) не изменя предложената цена, поради което изменението се извършва на основание чл.116, ал.1, т.7 от Закона за обществените поръчки.

Друга допълнителна информация

Между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Община Плевен е сключено Споразумение № РД-02-30-362/03.11.2025 г., с което се определят условията и редът за предоставяне на средствата по Инвестиционната програма на общините по Приложение № 3 към чл.113, ал.11 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г.
Предвид обстоятелството, че горецитираното Споразумение урежда начина и сроковете на предоставяне на средствата по Приложение №3 към чл. 113, ал. 11 от ЗДБРБ за 2025 г., като същите се различават от предвидените в Договора условия на плащане и създават по-благоприятно положение за Възложителя – община Плевен спрямо предвидените в Договора и съответно публикуваните с горецитираната обществена поръчка такива, страните се споразумяват да приведат клаузите на договора в съответствие с условията на финансиране.
С оглед изложеното дотук, изменението на Договора в частта с плащанията, ако то се съобрази със Споразумението: (а) не би довело до привличането към участие в поръчката на допълнителни участници или кандидати, нито биха позволили допускането на други участници или кандидати, различни от първоначално избраните, нито биха довели до приемане на оферта, различна от първоначално приетата; (б) не води до промяна на икономическия баланс на договора за поръчка в полза на изпълнителя; (в) не засяга предмета нито обема на договора за обществена поръчка; (г) не изменя предложената цена, поради което изменението се извършва на основание чл.116, ал.1, т.7 от Закона за обществените поръчки.