Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор за обект: „Основен ремонт за устойчиво енергийно обновяване сградата на Народно читалище „Съединение – 1875“ /с идентификатори 70528.501.347.1 и 70525.501.347.2/“, находящо се в УПИ IX-зеленина и КОО, кв. 42 по плана на гр. Съединение=

Кратко описание

Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор за обект: „Основен ремонт за устойчиво енергийно обновяване сградата на Народно читалище „Съединение – 1875“ /с идентификатори 70528.501.347.1 и 70525.501.347.2/“, находящо се в  УПИ IX-зеленина и КОО, кв. 42 по плана на гр. Съединение, община Съединение, област Пловдив с административен адрес: пл. „Съединение“ № 6, гр. Съединение.
корекцията – участък 1а““-
Дейност 1 - Оценка за съответствие на инвестиционния проект и изготвяне на доклад за съответствие, съгласно чл.142, ал.6 т.2 от ЗУТ- Всички части на инвестиционния проект, които са основание за издаване на разрешение за строеж, се оценяват за съответствието им с основните изисквания към строежите.Дейност 2 - Упражняване на строителен надзор върху строителните и монтажни работи, в това число изготвяне на окончателен доклад и технически паспорт за съответния обект. ​​​​​​​

Описание

Спазване на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ Регламентът за създаване на Механизъм за
възстановяване и устойчивост (МВУ) предвижда, че нито една мярка, включена в плановете за възстановяване и
устойчивост на държавите-членки, не трябва да води до значителни вреди за екологичните цели по смисъла на
Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 година за създаване на рамка за
улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (Регламента за таксономията).
На база посоченото, всички мерки, включени в Националния план за възстановяване и устойчивост на България
(НПВУ), включително тези, предвидени по настоящата обществена поръчка, следва да допринасят за екологичния
преход, като отчитат шестте екологични цели, заложени в чл. 9 от Регламента за таксономията:
1) смекчаване на изменението на климата;
2) адаптиране към изменението на климата;
3) устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси;
4) преход към кръгова икономика;
5) предотвратяване и контрол на замърсяването;
6) защита и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите.
В тази връзка, всяка една инвестиция по НПВУ, включително дейностите по настоящата обществена поръчка,
следва да бъде в съответствие с принципа за „ненасяне на значителни вреди.
Предвид това, че настоящата обществена поръчка касае изпълнение на дейности, свързани въвеждане на мерки
за енергийна ефективност в обществена сграда - то тя неминуемо има пряко отношение към околната среда,
респективно намаляване на екологичното въздействие. Минималните изисквания при изпълнение СМР-тата на
сградата, по отношение на енергийните им характеристики са следните:
- да не представляват заплаха за хигиената или здравето на обитателите или на съседите и за опазването на
околната среда, параметрите на микроклимата да осигуряват нормите за топлинна среда (комфорт), осветеност,
качество на въздуха, влага и шум;
- отоплителните, климатичните и вентилационните инсталации да са проектирани и изпълнени по такъв начин, че
необходимото при експлоатацията количество енергия да е минимално;
- да са защитени със съответстваща на тяхното предназначение, местоположение и климатични условия топлинна
и шумоизолация, както и от неприемливи въздействия от вибрации;
- да са енергоефективни, като разходват възможно най-малко енергия по време на тяхното изграждане,
експлоатация и разрушаване;
- да са съобразени с възможностите за оползотворяване на слънчевата енергия и на енергията от други
възобновяеми източници, когато е технически осъществимо и икономически целесъобразно.
В допълнение, Изпълнителят следва да изпълни строежа по такъв начин, че да не представлява заплаха за
хигиената или здравето на обитателите или на съседите, и за опазването на околната среда при:
- отделяне на отровни газове;
- наличие на опасни частици или газове във въздуха;
- излъчване на опасна радиация;
- замърсяване или отравяне на водата или почвата;
- неправилно отвеждане на отпадъчни води, дим, твърди или течни отпадъци;
- наличие на влага в части от строежа или по повърхности във вътрешността на строежа.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

- Ha основание чл.60, ал.2 от ЗОП участниците следва да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, а чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът трябва да притежава валиден Лиценз {съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор) - за упражняване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1, предложение второ от ЗУТ или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ (съгласно национачното им законодателство).
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за годност по тази точка се отнася за тези членове на обединението, които ще извършват строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се отнася за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще извършват строителен надзор.
Участникът следва да предостави изискуемата информация в поле 2) от Част IV: „Критерии за подбор“, буква А: Годност от ЕЕДОП, като се посочват данни относно вписването на участника в съответния професионален регистър в държавата членка, в която е установен, с точно позоваване на документа като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, ЕИК или идентификационен код за проверка, орган или служба, издаващи документа за регистрация.
Изискването се доказва (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи:
На основание и при условията на чл. 67. ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12,2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор), за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, или валидно Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1. т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл.166, ал.7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство).
Определеният за изпълнител съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него (заверено копие).
Когато определеният изпълнител е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166 ЗУТ, или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Доколкото регистрите по чл. 167, ал. 2 ЗУТ за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ и по чл. 10, ал. 9 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за извършване на дейностите по чл.10, ал.1 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г., са публични, то на основание чл.67, ал.8 от ЗОП, вписаните в тях лица не е необходимо да представят документи за удостоверяване на регистрацията си, както и Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността.
Забележка: В случай, че участникът притежава валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.) или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), но поради технически причини не е вписан в регистъра: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Заверено копие на валиден Лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.) или валидно Удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да притежава валидна /действаща/ застраховка по чл. 171 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) за професионална отговорност предназначена за консултант, извършващ строителен надзор по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл.5, ал.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) в размер съгласно чл.5, ал.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности свързани със строителния надзор.
Деклариране: Лицето или лицата попълват Част IV. „Критерий за подбор", буква „Б", „Икономическо и финансово състояние" от ЕЕДОП.
* Разяснение: следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана - тя касае само „консултантът, упражняващ строителен надзор" /чл. 171, ал. 1 от ЗУТ/. Ако съдружник в обединение - участник, което не е ЮЛ, няма да участва при упражняването на строителен надзор, то тогава по силата на текста на законовата норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не подлежи на разширително тълкуване и приложение.
На основание и при условията на чл. 67. ал. 5 от ЗОП. възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност" в размер съгласно чл.5, ал.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението - изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност" в размер съгласно чл.5, ал.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. За изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си), участникът да е изпълнил дейност по упражняване на строителен надзор по време на строителството с предмет, идентична или сходна с тази на поръчката.
За дейност по упражняване на строителен надзор по време на строителството с предмет сходна с тази на поръчката следва да се разбира: упражняване на строителен надзор за обект, свързан с изграждане или реконструкция и/или основен ремонт и/или основно обновяване на жилищни и/или смесени сгради и/или сгради за обществено обслужване.
Услугата се счита за изпълнена, когато за обекта има издадено Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
Деклариране: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, само посредством попълване на изискуемата информацията в Част IV „Критерии за подбор", Раздел В „Технически и професионални способности" от ЕЕДОП, като за посочената като изпълнена от него услуга предостави данни и информация относно: стойностите, датите и получателите (1) описание на услугата, която е изпълнена и е идентична или сходна с предмета на поръчката; (2) стойност; (3) датите; (4) получателя; (5) датата, на която е приключило изпълнението на услугата (датата, на която е издадено Удостоверение за въвеждане в експлоатация).

В случаите, в които Участникът декларира услуга при изпълнението на която е участвал като партньор в Обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.

На основание и при условията на чл. 67. ал. 5 от ЗОП. възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Определеният за изпълнител участник, съдружници в обединението-изпълнител, подизпълнители, които изпълняват договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си,

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „Упражняване на строителен надзор" или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Деклариране: Посочване на информацията в Част IV. „Критерий за подбор", буква „Г", „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" от ЕЕДОП.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по упражняване на строителен надзор и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение.
Т.е. само онези членове на обединението/консорциума (неюридическо лице), които при евентуално спечелване на поръчката, ще изпълняват реално дейностите по упражняване на строителен надзор, представят валиден сертификат или еквивалентен.
На основание и при условията на чл. 67. ал. 5 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор" или еквивалент.
Определеният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор" или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.

Допълнителна информация

Място на изпълнение на поръчката:
пл. „Съединение“ № 6, гр. Съединение”

-Прогнозна стойност на поръчката:
Прогнозната стойност на поръчката е 12 000,00 лв. (дванадесет хиляди лева и нула стотинки) без ДДС или 14 400,00 лв. (четиринадесет хиляди и четиристотин лева и нула стотинки) с ДДС, формирана както следва:

Посочената обща прогнозна стойност на обществената поръчка представлява максималния финансов ресурс, с който Възложителят разполага за нейното изпълнение. Предложената от участника цена за изпълнение задължително трябва да включва всички разходи за изпълнение на поръчката.
Ценовите предложения на участниците не трябва да надвишават обявената прогнозна стойност. В противен случай същите ще бъдат отстранени от по-нататъшно участие в процедурата.

Посочените от участниците цени следва да са в български левове без ДДС с точност до втория знак след десетичната запетая и по-големи от нула.
Така определените обща прогнозна стойност е и базови, при наличие на допуснати за оценяване една или две оферти при условията на чл. 72, ал.1, т.2 от ЗОП.

-Критерий за възлагане за поръчката:
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта“. Класирането на офертите, постъпили за участие в процедурата, се извършва въз основа на икономически най изгодната оферта, като избраният критерий е „Най-ниска цена" (чл. 70, ал. 2. т. 1 от ЗОП).
Оценката се извършва на база предложена от участника „Обща цена за изпълнение на договора".
Участникът, предложил най-Ниска цена, се класира на първо място.

-Срок на валидност на офертите:
6 (шест) месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите.
Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Срок за изпълнение:
Предвид естеството на услугата, срокът на договора е обвързан със срока за изпълнение на друг договор, в рамките на който се изпълнява СМР.
- Срокът за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти (ОСИП) със съществените изисквания към строежите, определени в чл.142, ал.5 от ЗУТ, е 15 (петнадесет) календарни дни, считано от датата на съставяне на протокола за предаване на инвестиционния проект от Възложителя на Изпълнителя до датата на предаване на изготвен комплексен доклад за ОСИП, което се удостоверява с приемо-предавателен протокол, подписан от представители на Възложителя и Изпълнителя в два оригинални екземпляра – по един за всяка от страните
- Срокът за упражняване на функциите на строителен надзор в периода от подписването на Протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (акт обр.2а), до подписването на Констативен акт обр. 15 (без забележки) и завършва с издаване на Разрешение за ползване.
- Срок за изготвяне на окончателен доклад съгласно чл.168, ал.6 от ЗУТ, за издаване на Разрешение за ползване, включително съставяне на технически паспорт, съгласно Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите e 14 календарни дни от подписване на акт обр.15.
- Срокът за отстраняване на пропуски, забележки и коментари по предадената документация е три календарни дни, считано от получаване на писмо с описаните пропуски, забележки и коментари.
- Срокът за изпълнение на СН спира да тече при спиране на строителството по обективни причини, с подписване от всички участници в строителния процес на Акт образец 10 за установяване състоянието на строежа при спиране на строителството, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Срокът за СН се подновява при подписване от всички участници в строителния процес на Акт образец 11 за установяване състоянието на строежа при продължаване на строителството.
Забележка: Участник, предложил по-дълги срокове от посочените по-горе, се отстранява от участие.