Изпълнение на мерки за повишаване на осведомеността и поведението за устойчиво управление на отпадъците в община Перник по проект „Надграждане на инсталацията за компостиране, част от РДНО- Перник, във връзка с кандидатстването на община Перник по процедура BG 16FFPR002-2.004 на ПОС 2021– 2027 г.“ по две обособени позиции

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка и „Изпълнение на мерки за повишаване на осведомеността и поведението за устойчиво управление на отпадъците в община Перник по проект „Надграждане на инсталацията за компостиране, част от РДНО- Перник, във връзка с кандидатстването на община Перник по процедура BG 16FFPR002-2.004 на ПОС 2021– 2027 г.“ по две обособени позиции:
Обособена позиция № 1 Провеждане на кампании за информиране и разясняване на жителите на всички населени места от общините в РДНО- Перник, за разделното събиране на биоразградимите битови отпадъци.
Обособена позиция № 2 Изработване, отпечатване и разпространение на брошури/дипляни с информация за разделното събиране и рециклирането на биоразградимите битови отпадъци, запазена на основание чл. 80, ал. 1 от ППЗОП, във връзка с чл. 12 от ЗОП.
Обхат на дейностите:
Обособена позиция № 1 Провеждане на кампании за информиране и разясняване на жителите на всички населени места от общините в РДНО- Перник, за разделното събиране на биоразградимите битови отпадъци.
В обхвата на Обособена позиция № 1 следва да бъдат изпълнени следните дейности:
Подготовка и организиране на публикации (информационни карета или материали) в местни електронни и други медии

Публикациите трябва да  обслужват целите на кампанията, да дават информация за ползите от разделното събиране на биоразградимите битови отпадъци, начините и изискванията за разделното събиране на отпадъците и др. Обемът на една публикация да е минимум 20 /двадесет/ реда. Съдържанието, както и времето на публикациите да бъдат съгласувани с Възложителя. Изпълнителят трябва да изготви проект на публикацията и да го представи на Възложителя за одобрение.
За целия период на проекта следва да бъдат изготвени и публикувани 5 бр. публикации в регионални електронни и други  медии за целия период на кампанията.
Организация, провеждане и техническо обезпечаване на информационни срещи с гражданите в населените места на територията на община Перник 20 бр., както следва:

град  Перник – общо 9 бр.
град Батановци – общо 2 бр.
село Ярджиловци –  1 бр.
село Дивотино – общо 1 бр.
село Рударци – общо 1 бр.
село Драгичево – общо 1 бр.
село Студена – общо 1 бр.
село Големо Бучино – общо 1 бр.
село Кладница – общо 1 бр.
село Люлин – общо 1 бр.
село Мещица – общо 1 бр.

С оглед на осигуряване на максимален брой участници индикативните часови пояси за провеждане на събитията, в работни дни са между 17:30 и 19:30 часа или между 10:00 и 17:00 часа в почивни дни.
Обособена позиция № 2 Изработване, отпечатване и разпространение на брошури/дипляни с информация за разделното събиране и рециклирането на биоразградимите битови отпадъци, запазена на основание чл. 80, ал. 1 от ППЗОП, във връзка с чл. 12 от ЗОП.

В рамките на  обособена позиция № 2,  Изпълнителят трябва да извърши:
Дейността включва изработката на 3000 бр. информационни брошури/дипляни
Подготовка на съдържанието, предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на  информационна брошура – формат А 4 цветна за разделното събиране и рециклиране на биоразградимите битови отпадъци, в които ще се описват ползите и практически насоки за разделно събиране. Съдържанието на информационната брошура да бъде съгласувано с Възложителя. 
Формат:  А4
Двустранни, гланцирани
Цветност: 4+0
Хартия: гланц 130 г/м2
Печат: пълноцветен, двустранен; ситопечат или трансферен печат, или дигитален директен печат, или дигитален трансферен печат
Брошурите/дипляните се изготвят за целите на а провеждани от Възложителя различни рекламно-информационни събития и по различни информационни поводи във връзка с проекта. Брошурите/Дипляните следва да съдържат информация, която да популяризира проекта за изграждане на системи за разделно събиране на биоразградими битови отпадъци в общините от РСУО Велико Търново, да се изтъкват значими ползи от разделно събиране на битови биоразградими отпадъци и тяхното рециклиране и др. Дизайнът задължително следва да включва логото на Програма „Околна среда 2021-2027 г.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 1 Провеждане на кампании за информиране и разясняване на жителите на всички населени места от общините в РДНО- Перник, за разделното събиране на биоразградимите битови отпадъци.
В обхвата на Обособена позиция № 1 следва да бъдат изпълнени следните дейности:
Подготовка и организиране на публикации (информационни карета или материали) в местни електронни и други медии

Публикациите трябва да  обслужват целите на кампанията, да дават информация за ползите от разделното събиране на биоразградимите битови отпадъци, начините и изискванията за разделното събиране на отпадъците и др. Обемът на една публикация да е минимум 20 /двадесет/ реда. Съдържанието, както и времето на публикациите да бъдат съгласувани с Възложителя. Изпълнителят трябва да изготви проект на публикацията и да го представи на Възложителя за одобрение.
За целия период на проекта следва да бъдат изготвени и публикувани 5 бр. публикации в регионални електронни и други  медии за целия период на кампанията.
Организация, провеждане и техническо обезпечаване на информационни срещи с гражданите в населените места на територията на община Перник 20 бр., както следва:

град  Перник – общо 9 бр.
град Батановци – общо 2 бр.
село Ярджиловци –  1 бр.
село Дивотино – общо 1 бр.
село Рударци – общо 1 бр.
село Драгичево – общо 1 бр.
село Студена – общо 1 бр.
село Големо Бучино – общо 1 бр.
село Кладница – общо 1 бр.
село Люлин – общо 1 бр.
село Мещица – общо 1 бр.

С оглед на осигуряване на максимален брой участници индикативните часови пояси за провеждане на събитията, в работни дни са между 17:30 и 19:30 часа или между 10:00 и 17:00 часа в почивни дни.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Допълнителна информация

Освен посочените основания за отстраняване на участниците от процедурата, Възложителят прилага и
основанията за отстраняване по чл. 107 от ЗОП.

Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва
ресурсите на трети лица, посочените по горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на
третите лица.
Възложителят отстранява от процедурата и лице, за което са налице специфичните национални основания за
отстраняване. Специфични национални основания за отстраняване са тези, които не произтичат от чл. 57, § 1 от
Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални
основания за изключване, а именно:
За участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл.
194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е
нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от
Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или
съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 2 Изработване, отпечатване и разпространение на брошури/дипляни с информация за разделното събиране и рециклирането на биоразградимите битови отпадъци, запазена на основание чл. 80, ал. 1 от ППЗОП, във връзка с чл. 12 от ЗОП.

В рамките на  обособена позиция № 2,  Изпълнителят трябва да извърши:
Дейността включва изработката на 3000 бр. информационни брошури/дипляни
Подготовка на съдържанието, предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на  информационна брошура – формат А 4 цветна за разделното събиране и рециклиране на биоразградимите битови отпадъци, в които ще се описват ползите и практически насоки за разделно събиране. Съдържанието на информационната брошура да бъде съгласувано с Възложителя. 
Формат:  А4
Двустранни, гланцирани
Цветност: 4+0
Хартия: гланц 130 г/м2
Печат: пълноцветен, двустранен; ситопечат или трансферен печат, или дигитален директен печат, или дигитален трансферен печат
Брошурите/дипляните се изготвят за целите на а провеждани от Възложителя различни рекламно-информационни събития и по различни информационни поводи във връзка с проекта. Брошурите/Дипляните следва да съдържат информация, която да популяризира проекта за изграждане на системи за разделно събиране на биоразградими битови отпадъци в общините от РСУО Велико Търново, да се изтъкват значими ползи от разделно събиране на битови биоразградими отпадъци и тяхното рециклиране и др. Дизайнът задължително следва да включва логото на Програма „Околна среда 2021-2027 г.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Обособена позиция №1: Провеждане на кампании за информиране и разясняване на жителите на всички населени места от общините в РДНО- Перник, за разделното събиране на биоразградимите битови отпадъци.
През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, идентична или сходна с предмета и обема на поръчката. Под „услуга, идентична или сходна с предмета и обема на поръчката“ следва да се разбира изпълнена услуга свързана с провеждане на кампании, организиране/провеждане на публични събития/кампании/ пресконференции и др. ВАЖНО! За завършени се приемат услугите, за които има приемо-предавателен протокол, окончателен доклад или друг релевантен еквивалентен документ.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, полето за поръчки за услуги: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

ЗАБЕЛЕЖКА: При условията на 112, ал. 1, т. 2 преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

10.1. Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради което, настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл.114 от ЗОП. Съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
10.2. Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 1% (един) от стойността на договора без ДДС.
10.3. Гаранция за авансово предоставените средства е в размер на сумата, предвидена за авансово плащане по договора.
10.4. Гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията за авансово предоставени средства може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
• Банка: ЦКБ АД
• Банков код (BIC): CECBBGSF
• Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията може да се предостави, чрез сключване на застраховка, само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
10.5. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
10.6. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора и/или гаранцията за авансово предоставените средства да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на Възложителя и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от Възложителя, в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора в съответствие с предвиденото в него.
10.7. Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение и/или на гаранция за авансово предоставени средства чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидни застрахователни полици, които покриват единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и не може да бъдат използвани за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията, която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 1 % от стойността на договора и със срок на валидност 30 (тридесет) дни след изтичане срока на действие на договора. Застрахователният договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на 1 % от стойността на договора за срока на неговото действие и 30 (тридесет) дни след изтичането му, така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
10.8. Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
10.9. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
10.10. Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
10.11. Условията и сроковете за задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение и/или на гаранция за авансово предоставени средства, се уреждат в договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният
срок за обжалване започва да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на
процедурата.