«Изработване на инвестиционни проекти във фаза „технически проект“ за реконструкция на улици в община Сапарева баня и упражняване на авторски надзор по време на строителството»

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е предоставяне на проектантски услуги по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ), представляващи инвестиционно проектиране във фаза „технически проект“ за обекти на територията      на гр. Сапарева баня и изпълнение на задължителния по смисъла на ЗУТ авторски надзор по време на изпълнение на строителството за същите обекти. Проектът ще обхваща улиците в община Сапарева баня , както следва:
с. Ресилово - ул. Калоян - о.т. 83-82а-84-86-87-90;

с. Овчарци - ул. Здравец - о.т. 74-62-63;

с. Сапарево - ул. Шипка - о.т. 193а-194-195-196-197-198;

гр. Сапарева баня:
ул. Омуртаг - о.т. 298-297-296-294-293;
ул. Баба Тонка - о.т. 297-301;
ул. Джерман - о.т. 103-104-105-106.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка за обектите е подробно описана в приложеното Техническо задание, неразделна част от документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е предоставяне на проектантски услуги по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ), представляващи инвестиционно проектиране във фаза „технически проект“ за обекти на територията      на гр. Сапарева баня и изпълнение на задължителния по смисъла на ЗУТ авторски надзор по време на изпълнение на строителството за същите обекти. Проектът ще обхваща улиците в община Сапарева баня , както следва:
с. Ресилово - ул. Калоян - о.т. 83-82а-84-86-87-90;

с. Овчарци - ул. Здравец - о.т. 74-62-63;

с. Сапарево - ул. Шипка - о.т. 193а-194-195-196-197-198;

гр. Сапарева баня:
ул. Омуртаг - о.т. 298-297-296-294-293;
ул. Баба Тонка - о.т. 297-301;
ул. Джерман - о.т. 103-104-105-106.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка за обектите е подробно описана в приложеното Техническо задание, неразделна част от документацията за обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност“ с обхват „проектиране“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума/покритие да съответства на нормативно установеното за обекта - четвърта група, четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, б. „а“ от ЗУТ, а именно сума в размер на 50 000 лв., по реда на чл. 5, ал. 1, т. 4 от Наредба за условията и реда на задължителното застраховане в проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалент на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, в съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за икономическо и финансово състояние, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. Деклариране: Участникът попълва поле
7) на раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по смисъла на ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, съответстващ на обекта на поръчката. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (проектант).
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга, идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под услуга сходна с предмета
на поръчката следва да се разбира: проектиране/ изработване на инвестиционен проект за изграждането на нови и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на улици или пътища или еквивалентни дейности (за услуги, предоставени в други държави).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, в съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. Деклариране: В ЕЕДОП следва да бъде попълнена информация в следното поле:
„За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид:“ на раздел В: Технически и професионални способности в част IV. „Критерии за подбор“, с посочване на информация за предмет (обхват) на изпълненото, възложител, период на изпълнение и стойност на услугата.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Документите за доказване на поставените изисквания се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: Предложените експерти трябва да притежават актуални документи за пълна проектантска правоспособност, която им дава право да изготвят съответните проектни части. За чужденци и граждани на държави - членки на ЕС, или на други държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, следва да е призната професионалната квалификация, съгласно Закона за признаване на професионални квалификации. Проектантите следва да бъдат по части, както следва:
1. 1. Част „Пътна“ – минимум 1 бр. проектант;
2. 2. Част „Геодезия“ – минимум 1 бр. проектант;
3. 3. Част „Постоянна организация на движението“ – минимум 1 бр. проектант;
4. 4. Част „Временна организация на движението“ - минимум 1 бр. проектант;
5. 5. Част „ПБЗ“ – минимум 1 бр. проектант;
6. 6. Част „Пожарна безопасност“ – минимум 1 бр. проектант;
7. 7. Част „План за управление на строителните отпадъци“ - минимум 1 бр. проектант.
Забележка: Един проектант може да съвместява повече проектни части, при положение, че притежава необходимата квалификация.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималното изискване за технически и професионални способности по-горе се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Участникът попълва поле „Образователна и професионална квалификация“ от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV:
„Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като предоставя данни и информация относно:
(1) три имена на всяко едно от предложените от него лица (членове на екипа);
(2) проектна част, за която е предложено всяко едно от лицата, като член на екипа, съобразно минималните изисквания на Възложителя;
(3) притежавания от съответното лице документ за проектантска правоспособност за съответната част, за която е предложен, с посочване на номер и дата на издаване и валидност (ако е приложимо);
Доказване: За доказване на декларираните обстоятелства е необходимо участникът да предостави списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност и опита на лицата. Доказателствата се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП.

Участникът определен за изпълнител, представя Гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се освобождава при условията на проекта на договор.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
В случай, че поиска авансовото плащане по договора, участникът следва да представи гаранция за авансово плащане в размер на 100 % от стойността на аванса. Гаранцията за авансово плащане се представя под формата на банкова гаранция - в оригинал или парична сума (оригинал на платежно нареждане) или застраховка (оригинал на полица), която обезпечава връщането на аванса чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията за авансово плащане се освобождава по реда на чл. 111, ал. 3 от ЗОП.

Плащанията по договора се извършват по банков път (банкова сметка, посочена от изпълнителя) в български лева, при спазване на реда и условията на проекта на договор.

Съгласно чл. 107 от ЗОП, освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП, възложителят отстранява от участие:
1.) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка, или в документацията (чл. 107, т. 1 от ЗОП);
2.) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП (чл. 107, т. 2 от ЗОП);
3.) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, т. 3 от ЗОП);
4.) участници, които са свързани лица (чл. 107, т. 4 от ЗОП)
Съгласно § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП „Свързани лица“ са тези по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, а именно:
§ 1, т. 13 от ДР на ЗППЦК „Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
§ 1, т. 14 от ДР на ЗППЦК „Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.;
5.) участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, т. 5 от ЗОП);
6.) лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП (чл. 107, т. 6 от ЗОП).