Извършване на обследване и съставяне на технически паспорт на язовир „Огняново“ и съоръженията към него.

Кратко описание

Извършване на обследване и съставяне на технически паспорт на язовир „Огняново“ и съоръженията към него, съгласно Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена на основание на чл. 176а, ал. 6 от ЗУТ. Обследването се извършва за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 и 3 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Обществената поръчка включва следните основни дейности:
Дейност №1 - Проучване и техническо обследване на язовир „Огняново“ и съоръженията към него, за установяване на техническите му характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ;
Дейност №2 - Съставяне на технически паспорт и регистрация, съгласно изискванията на Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите.

*Забележка: Подробно описание на изискванията към изпълнението предмета на обществената поръчка е посочено в Техническата спецификация (Приложение № 1), приложено към документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Извършване на обследване и съставяне на технически паспорт на язовир „Огняново“ и съоръженията към него, съгласно Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена на основание на чл. 176а, ал. 6 от ЗУТ. Обследването се извършва за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 и 3 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Обществената поръчка включва следните основни дейности:
Дейност №1 - Проучване и техническо обследване на язовир „Огняново“ и съоръженията към него, за установяване на техническите му характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ;
Дейност №2 - Съставяне на технически паспорт и регистрация, съгласно изискванията на Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите.

*Забележка: Подробно описание на изискванията към изпълнението предмета на обществената поръчка е посочено в Техническата спецификация (Приложение № 1), приложено към документацията за обществената поръчка.

Допълнителна информация

Срокове за изпълнение на поръчката:
1. Срок на договора - договорът влиза в сила от датата на подписване и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от страните задължения по Договора, но за не повече от 18 (осемнадесет) месеца;
2. Срокът за изпълнение на услугите в обхвата на договора (изготвяне на разработките) е до 270 (двеста и седемдесет) дни, считано от датата на влизане в сила на договора.
След изготвяне на разработките (Проучване и техническо обследване на язовир „Огняново“ и съоръженията към него, и технически паспорт), Изпълнителят ги предава в деловодството на Държавно предприятие „Управление и стопанисване на язовири“, адрес за кореспонденция: гр. София, ул. „Лъчезар Станчев” № 9 за разглеждането им на експертен технически съвет, като датата на входирането следва да е не по-късно от крайния срок за изготвянето на разработките.
В срок до 25 (двадесет и пет) работни дни след датата на представяне на разработките от Изпълнителя, Възложителят назначава технически съвет на Държавно предприятие „Управление и стопанисване на язовири“, който разглежда и приема разработките или при установени разминавания с нормативните изисквания, добрите практики или грешни изчисления, неправилно прилагане на стандарти, правила, методики и други го връща за допълване и/или преработка като определя срок за доработка, ако това е необходимо.
В срок до 15 (петнадесет) работни дни след датата на представяне на редактираните/допълни разработки, Възложителят провежда нов технически съвет за разглеждане на доработката. Работата приключва с протокол от технически съвет, с който Възложителят приема или не приема разработките или повторно възлага допълването и/или преработката му, като определя нов срок за доработка, ако това е необходимо.
В случаите когато Възложителят не е приел разработките и ги е върнал със забележки, времето за доработка се включва в общия срок за изпълнение определен в т.2.
В случаите когато Възложителят не приеме разработките, след като два пъти ги е върнал за доработка съгласно разпоредбите на договора, има право да развали договора без предизвестие и да усвои гаранция за изпълнение в пълен размер.
Времето между предаването на разработките и датата на уведомяване на Изпълнителя за утвърден протокол от разглеждането им на експертен технически съвет на Възложителя, както и времето от предаване на разработките, след като са върнати за доработка до датата на уведомяване на Изпълнителя за утвърден протокол от провеждане на следващ технически съвет, не се включва в срока за изпълнение определен в т.2.
В срок до 10 (десет) работни дни след приемане на разработките от техническия съвет, Изпълнителят внася изготвения технически паспорт за процедура по регистрация при органите по чл. 15 – 18 от Наредба №5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите. Същото се удостоверява с входящи номера.

Основни характеристики на процедурата

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 73, ал. 1 от ЗОП (във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП)- открита процедура.
Откритата процедура е вид процедура за възлагане на обществени поръчки, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база на годишните обороти, за последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1, предложение първо от ЗОП, като покрият следното минимално изискване: Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на минимум 500 000 лв. (петстотин хиляди) лв. без ДДС за последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно §2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на ЗОП "Годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Съгласно §1, т. 11 от Допълнителните разпоредби на Закона за счетоводството "Нетни приходи от продажби" са сумите от продажба на продукция, стоки и услуги, намалени с търговските отстъпки, данъка върху добавената стойност и други данъци, пряко свързани с приходите.
При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за икономическо и финансово състояние чрез посочване на общ годишен оборот за съответната финансова година. Информацията се декларира в Част IV „Критерии за подбор“, Буква „Б“ „Икономическо и финансово състояние“, подраздел „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
1.годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП) или
2. справка за общия оборот (чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП).
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи някой от горепосочените документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Забележка: Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката (чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават опит за изпълнение на поръчката, изразяващ се в изпълнена дейност (услуга) с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, през последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата.
Мотиви по чл. 63, ал. 2 от ЗОП: Естеството на поръчката налага приемане на опит за период по-дълъг от посочения в чл. 63, ал. 1, б. „б“ от ЗОП, тъй като извършването на обследване и съставяне на технически паспорт за язовир с височина на язовирната стена, равна или по-висока от 20 м, изградена от местни материали (земно-насипна, каменно насипна, смесена, земно намивна), е сложно, специфично и по-рядко извършвано. По този начин критерият за подбор дава възможност за осигуряване на конкуренция в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Участникът да е изпълнил поне 1 (една) дейност (услуга) с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
* Под „изпълнена дейност (услуга)“ се разбира такава, която независимо от датата на сключването ѝ, е приключила в посочения по-горе период.
** Под услуга с предмет, идентичен/сходен с този на обществената поръчка, следва да се разбира: обследване, съставяне на технически паспорт и изготвяне на инвестиционен технически/работен проект за изграждане и/или реконструкция и/или ремонт на язовир, с височина на язовирната стена равна или по-висока от 20 м, изградена от местни материали (земно-насипна, каменно насипна, смесена, земно намивна).
Участниците могат да докажат цитираното изискването чрез изпълнение на всяка една от посочените по-горе дейности/услуги в рамките на една или повече дейности/услуги/ договори. Обстоятелството за изпълнени услуги с „идентичен“ или „сходен“ предмет с този на обществената поръчка, участникът следва да декларира в част IV раздел „В“ на еЕЕДОП формата в електронен вид.
В случаите на чл. 64, ал. 1, т. 2 ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Участникът, определен за изпълнител, представя документите преди сключване на договор за обществена поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с професионална компетентност за изпълнението на поръчката съгласно, чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП, както следва:
„Хидроинженер“ – 1 брой
• Образование: Висше образование в професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия“ (или еквивалент), специалност „Хидротехническо строителство“, „Хидромелиоративно строителство“ или еквивалентно/и, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените;
• Да притежава Пълна проектантска правоспособност или еквивалент съгласно националното законодателство или законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
• Да притежава опит в изпълнението на минимум 1 бр. услуга по изготвянето на обследване, съставяне на технически паспорт и изготвяне на инвестиционен технически/работен проект за изграждане и/или реконструкция и/или ремонт на язовир, с височина на язовирната стена равна или по-висока от 20м, изградена от местни материали (земно-насипна, каменно насипна, смесена, земно намивна).
„Електроинженер“ – 1 брой
• Образование: висше образование със специалност "Електрически машини и апарати", "Електротехника"," Енергетика", "Електрообзавеждане" или еквивалентно/и;
• Да притежава Пълна проектантска правоспособност или еквивалент съгласно националното законодателство или законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
„Машинен инженер“ – 1 брой:
• Образование: висше образование по специалност хидравлични и пневматични машини и съоръжения или еквивалентно/и;.
• Да притежава Пълна проектантска правоспособност или еквивалентно/и съгласно националното законодателство или законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
„Инженер-Геолог“ – 1 брой
• Образование: висше образование в професионално направление „Науки за земята“ или еквивалент, специалност „Геология“/“Инженерна геология“ или еквивалентно/и, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
• Да притежава Пълна проектантска правоспособност или еквивалентно/и съгласно националното законодателство или законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
„Проектант, упражняващ технически контрол по Част "Конструктивна" за инвестиционни проекти на хидротехнически съоръжения, притежаващ валидно Удостоверение от КИИП за упражняване на технически контрол на хидротехнически съоръжения (ТК на ХТС) и валидна Застраховка „Професионална отговорност“ на технически контрол ТК.
Забележка: Участникът трябва да посочи поименно лицата, включени в екипа за изпълнение на поръчката. Ако по време на изпълнение на сключения договор възникне необходимост от смяна на член на екипа, това може да бъде извършено след предварително съгласуване с Възложителя. Новият член на екипа трябва да притежава същата или по-висока образователно-квалификационна степен и същия или по-дълъг професионален опит от тези на замененото лице.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Изпълнението на настоящата обществена поръчка се осигурява със средства от бюджета на ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ „УПРАВЛЕНИЕ И СТОПАНИСВАНЕ НА ЯЗОВИРИ” (ДПУСЯ).
Цената по договора се изплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, както следва:
1. Авансово плащане - в размер на 30% от стойността с включен ДДС, в 30 (тридесет) дневен срок от подписване на договора, и след кумулативно изпълнение на следните условия и представяне на документи: Оригинал на Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства, в полза на Възложителя, представена в една от формите, посочени в ЗОП; - Фактура за дължимата сума на авансово предоставените средства.
Авансово предоставените средства се обезпечават с гаранция, която е в размера на тези средства и се освобождава до 3 (три) работни дни след връщане или усвояване на аванса.
2. Окончателно плащане – след удостоверяване предаването от Изпълнителя и приемането от Възложителя на дейностите в обхвата на поръчката.

Допълнителна информация

1. Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, в случаите по чл. 56, ал. 2 е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и
техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка и/или който, по какъвто и да е начин, е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата цена;
• който не е декриптирал офертата, както и съдържащото се в нея ценово предложение в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
• наличие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2. Гаранция за изпълнение. Преди сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител представя Гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет на сто) от общата стойност на договора без ДДС.
Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора следва да бъде със срок на валидност за целия срок на договора, увеличена с 3 (три) месеца, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Изпълнителят избира формата на гаранцията за изпълнение измежду една от следните:
1). Парична сума внесена по банковата сметка на Възложителя (ДПУСЯ):
БНБ – централно управление;
IBAN: BG59 BNBG 9661 3300 1129 03;
BIC: BNBGBGSD.
2). Банкова гаранция.
3). Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 3) може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по- малка от 500 000 лв.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато като Гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по банкова сметка на възложителя.
Изпълнителят предава на възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на възложителя, която трябва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията;
Банковите разходи по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на изпълнителя.
Когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, изпълнителят предава на възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на възложителя, в която възложителят е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер), която трябва безусловно и неотменимо да обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на изпълнителя.
Възложителят не дължи лихви върху сумите по гаранцията за изпълнение на договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за обществената поръчка.
3. Гаранция за авансово предоставените средства. Авансово предоставените средства в размер на 30% (тридесет на сто) от общата цена за изпълнение се обезпечават с гаранция, която е в размера на тези средства - в лева с включен ДДС, и се освобождава до 3 (три) работни дни след връщане или усвояване на аванса.
4.Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
4.1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП Телефон: 0700 18 700; Интернет адрес: http://www.nap.bg
4.2. Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ;
- гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, Телефон: 02/ 940 6237;
- Интернет адрес: http://www.moew.government.bg.
4.3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
- гр. София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/8119 443.
- Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg