„Извършване на прединвестиционни проучвания, изготвяне на идеен проект и ПУП за проект „Модернизация на железопътния участък Михайлово – Димитровград”“

Кратко описание

Обществената поръчка е с предмет: „Извършване на прединвестиционни проучвания, изготвяне на идеен проект и ПУП за проект „Модернизация на железопътния участък Михайлово - Димитровград”“.
В обхвата на поръчката се включва изпълнението на следните основни дейности:
I. Прединвестиционни проучвания (ПП);
II. Идеен проект и Технически спецификации (ИП и ТС);
III. Подробни устройствени планове (ПУП).
Основните дейности са разделени на Етапи/Задачи, както следва: ЕТАП I – Прединвестиционно проучване и варианти за развитие
По време на първия етап от проекта, Изпълнителят трябва да анализира съществуващото положение на железопътната инфраструктура в участъка от Михайлово до Димитровград.
Необходимо е да бъдат изготвени трафикпрогнози за период от 30 години. Етап І обхваща съвкупността от Задачи от 1 до 6, както следва:
Задача 1: Анализ на съществуващата инфраструктура; Задача 2: Прогнози за търсенето и анализ на трафика;
Задача 3: Определяне капацитета на железопътния участък Михайлово - Димитровград;
Задача 4: Определени и оценени потенциални варианти за развитие и разработени минимум три сценария в пълен обем и за нуждите на изработването на доклад за оценка на въздействието върху околната среда и доклад за оценка степента на въздействие върху защитените зони от Натура 2000, ако се изисква такъв и издаване на решение по Оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС);
Задача 5: Анализ разходи – ползи; Задача 6: Доклад с резултатите от Етап І.
ЕТАП II – Изготвяне на идеен проект и технически спецификации
По време на втория етап от проекта, Изпълнителят изготвя идеен проeкт по части, съгласно избран сценарий (вариант) за развитие от задача 4 на Етап І. Етап ІІ обхваща съвкупността от Задачи от 7 до 8, както следва:
Задача 7: Изготвяне на идеен проект по части и технически спецификации за проектиране и строителство; Задача 8: Доклад от Етап ІІ.
ЕТАП IІІ –ПУП
По време на третия етап от проекта, Изпълнителят изготвя и процедира за одобрение и влизане в сила на проекти на Подробен устойствен план съласно одобрения в Етап ІІ идеен проект. Одобрява и съгласува документи, необходими за отчуждителни и други процедури.
Етап ІІІ обхваща съвкупността от Задачи от 9 до 11, както следва:
Задача 9: Изработване на проекти за подробни устройствени планове (ПУП) и проекти за изменение на кадастрални карти и кадастрални регистри (КККР);
Задача 10: Изготвяне на пълна документация за провеждане на отчуждителни процедури; Задача 11: Доклад от Етап III.
Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал за последните 3 (три) приключили финансови години минимален общ оборот.
Съгласно §2, т.66 от Допълнителните разпоредби на ЗОП „Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от
продажби по смисъла на Закона за счетоводството. За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят един или няколко от
следните документи, във връзка с поставеното изискване:
- Справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, по образец или
- Удостоверения от банки, или
- Годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.
Изисквано минимално ниво:
Участникът трябва да е реализирал за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот не по-малък от 4 000 000,00 (четири милиона) лева без ДДС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал за последните 3 (три) приключили финансови години минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.
Съгласно §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка. За целите на настоящата поръчка под „сферата попадаща в обхвата на поръчката“, следва да се разбира:
- изготвяне на предпроектни/прединвестиционни проучвания за проекти и/или обекти в областта на железопътата инфраструктуа, и/или
- изготвяне/ актуализация на проекти – идеен и/или технически и/или работен за проекти и/или обекти в областта на железопътата инфраструктура, и/или
- изготвяне/актуализация на Анализ „Разходи и ползи“ за проекти и/или обекти в областта на железопътата инфраструктура, и/или
- изготвяне на технически спецификации за проектиране и/или строителство за проекти и/или обекти в областта на железопътата инфраструктура, и/или
- изготвяне/актуализация/изменение на проекти/задания на подробни устройствени планове за проекти и/или обекти в областта на железопътата инфраструктура, и/или
- изготвяне/актуализация/ изменение на проекти за кадастрални карти и кадастрални регистри за проекти и/или обекти в областта на железопътата инфраструктура,
или комбинация от тях за проекти и/или обекти в областта на железопътата инфраструктура.
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставеното изискване:
- Справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, по образец или
- Удостоверения от банки, или
- Годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.
Изисквано минимално ниво:
Участникът трябва да е реализирал за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти – 2 000 000,00 (два милиона) лева без ДДС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил дейности за услуги с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „дейност за услуга с предмет и обем, сходни с предмета на поръчката“ се разбира изпълнение на услуга, която включва:
- Изготвяне на идеен или технически, или работен проект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция и/или рехабилитация на електрифицирана железопътна линия по смисъла на Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ) за железопътен участък с най-малко една гара и едно междугарие,
- Изготвяне на идеен или технически, или работен проект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция и/или рехабилитация на поне един тунел и/или жп естакада и/или жп виадукт,
- Изготвяне на подробни устройствени планове – ПУП за проект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция и/или рехабилитация за железопътна инфраструктура по смисъла на Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ),
- Изготвяне на технически спецификации за проектиране и/или строителство на обекти за железопътната инфраструктура по смисъла на Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ) .
За „изпълнена дейност“ се приема тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател или компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението на услугата.
За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представя следния документ, във връзка с поставеното изисквание:
- Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, по образец.
Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.
Изисквано минимално ниво:
Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта.

Условия за изпълнение на договора

Начинът на плащане е съгласно посоченото в Проекта на договор,Приложение №2 от документацията за обществената поръчка.
Предвиждат се плащания,както следва:
1. Авансово плащане не се предвижда.
2. Междинни плащания-общо 95%от договорната цена,без ДДС,които се извършват въз основа на одобрени от Възложителя, дейности по Задачи.
3. Окончателно плащане-5%от договорната цена,без ДДС,следствие на одобрен от Възлож.Оконч.доклад.Ако срокът за извърш.на Оконч.плащане попадне извън допустимия срок за извърш.на плащане по финансиращата програма,по искане на Изпълн.и по преценка на Възлож.,Оконч.плащане може да бъде извърш.след одобрение на Доклад от Етап № III, преди утвърж.на Оконч.доклад за отчитане изпълнението на проекта,срещу представяне на безусловна неотменяема банкова гаранция–в оригинал или парична сума,внесена по сметка на ДП НКЖИ,покриваща и обезпечаваща пълната стойност на Оконч.плащане.със срок на валидност,предварително определен от Възложителя.

Допълнителна информация

В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП. Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице /ЮЛ/ по чл. 10, ал. 2 от ЗОП.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице забрани и ограничения, поставени вчл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31юли 2014г., относно ограничителните мерки с оглед на действиятана Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022г., Регламент (ЕС) № 2022/1269 от 21 юли 2022г. и Регламент (EС) № 2025/395 на Съвета от 24 февруари 2025 г.
Не могат да се ползват подизпълнител/и и трето/и лице/а, които попадат в обхвата назабраните и ограниченията от предходното изречение.
Изискването се доказва с представяне на Декларация по образец.
Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ, задължително се представя копие от документ за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на настоящата обществена поръчка. Документът трябва да съдържа и следната информормация във връзка с обществената поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между членовете на обедединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
С този документ следва по безусловен начин да се удостовери определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.
В случаите по чл. 3, ал. 3 и 4 от
ЗКС в документа за създаване на обединението следва да се посочи партньорът/партньорите в обединението, който/които няма да изпълнява/т дейности в обществената поръчка, налагащи регистрация съгласно условията на ЗКС.С този документ следва по безусловен начин да се удостовери определянето на партньора,който представлява обединението за целите на обществената поръчка,както и обстоятелството,че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно,за участието си и изпълнението на
поръчката.
Участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП има право да представи доказателства по чл. 56 от ЗОП.
Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на офертата участникът декларира липса на основания за отстраняване от процедурата и съответствието с критерия за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.
Ако участникът е обединение, което не е ЮЛ, еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за обединението.
Отделен еЕЕДОП се представя за подизпълнителите и третите лица.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и се представят, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 отЗ ОП от участника, избран за изпълнител.
Документи се представят от обединението участник и/или всеки член на обединението, което не е ЮЛ и от подизпълнителите и третите лица, ако има такива, когато е приложимо.
На основание чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
ГАРАНЦИИ:
1. Гаранция за обезпечаване изпълнението на договора:
При условията на чл. 114 от ЗОП, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 10%от договорната цена в лв. без ДДС. Гаранцията се представя в една от формите съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП, при спазване условията на чл. 111 ал. 6-9 от ЗОП.
Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията се уреждат в Проекта на договор, Приложение 2 от документацията за обществената поръчка.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя.
2. Гаранция, обезпечаваща Окончателното плащане:
Ако срокът за извършване на Окончателното плащане попадне извън допустимия срок за извършване на плащане по финансиращата програма, по искане на Изпълнителя и по преценка на Възложителя, Окончателното плащане може да бъде извършено след одобрение на Доклад от Етап № III, преди утвърждаване на Окончателния доклад за отчитане изпълнението на проекта, срещу представяне на безусловна неотменяема банкова гаранция – в оригинал или парична сума, внесена по сметка на ДП НКЖИ, покриваща и обезпечаваща пълната стойност на Окончателното плащане със срок на валидност, предварително определен от Възложителя.
Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията по т. 2 се уреждат в Проекта на договор, Приложение № 2 от документацията за обществената поръчка.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на Изпълнителя.