В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставки съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
Съгласно чл. 101, ал. 8 - 11 от ЗОП: всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта; лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта; в процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение и свързани лица по смисъла на §2, т. 45 не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедурата, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участници, за които са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, съобразно чл. 57 от ЗОП.
Основанията за отстраняване, свързани с личното състояние, се прилагат по отношение на участник, който участва самостоятелно, член на обединение, трето лице и/или подизпълнител.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или съгласно документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят и за това физическо лице. Чл. 54, ал. 1, т. 3 не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участници, за които са налице основанията по чл. 107 от ЗОП.
Специфични национални основания за отстраняване:
Установени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и/или по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 и 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Установена влязла в сила присъда за представители и/или членове на управителни и/или надзорни органи на участника за престъпление по чл. 254а – 255а, чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс или аналогично престъпление, извършено в друга държава членка или трета страна.
Установена влязла в сила присъда за представители и/или членове на управителни и/или надзорни органи на участника за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217 от Наказателния кодекс или аналогично престъпление, извършено в друга държава членка или трета страна.
Установена влязла в сила присъда за представители и/или членове на управителни и/или надзорни органи на участника за престъпление по чл. 219 – 252 от Наказателния кодекс или аналогично престъпление, извършено в друга държава членка или трета страна.
Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участници на основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона.
Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участници, за които са налице ограничения след освобождаване на висша публична длъжност, на основание Закона за противодействие на корупцията.
Обстоятелствата свързани с личното състояние на участниците се декларират чрез единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП и условията на Възложителя.
Представя се отделен ЕЕДОП за участника, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, както и за всеки от участниците в обединението, когато участникът е обединение, което не е юридическо лице. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
За доказване лисата на основанията за отстраняване се представят документите по чл. 58 от ЗОП. Документи за доказване се предоставят от избрания за изпълнител преди сключване на договор за възлагане на обществената поръчка или при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние, има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП. Когато мерките за доказване на надеждност са предприети преди подаване на документите за участие, същите се описват в ЕЕДОП. Като доказателства за надеждността се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
При подписване на договора за възлагане на обществената поръчка, избраният за изпълнител участник трябва да представи гаранция за обезпечаване неговото изпълнение в размер на 2% (две на сто) от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията може да бъде представена в една от формите по ч. 111, ал. 5 от ЗОП – парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.