„Извършване на застрахователни услуги за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури по обособени позиции“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е определяне на изпълнител за „Извършване на застрахователни услуги за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури по обособени позиции“:
Обособена позиция №1: „Услуга по застраховане на МПС собственост на Община Велико Търново със застраховки: „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, „Автоасистанс“ при пътуване, „Каско“ и „Злополука на местата в МПС”:
В обхвата на Обособена позиция №1 са включени дейности по предоставяне на услуга по застраховане на МПС, за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури със застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Автоасистанс” при пътуване, „Каско” и „Злополука на местата в МПС”, по заявка.
Извършването на застрахователните услуги е съгласно потребностите на Община Велико Търново, като застраховането се извършва след направена заявка от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ или негови представители, по представен списък/ци. Застрахователните договори се сключват поетапно след заявка. Поетапното възлагане ще се обуславя от необходимостта от застраховане и от изтичане на вече сключени застраховки. Количеството на застраховките се обуславя от нуждите за застраховане, брой на МПС определени за застраховане.
Списъкът с автомобилите, които подлежат на застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Автоасистанс” при пътуване, „Каско” и „Злополука на местата в МПС” е съгласно Приложение №1.1A и Приложение №1.1Б към документацията.
Възложителят си запазва правото на „Опция за придобити нови МПС“.
При придобити нови МПС след сключване на договора, възложителят ще възложи застрахователни услуги по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, в случай че по време на изпълнение на договора за обществена поръчка възникне такава необходимост.
Придобити нови МПС от страна на Възложителя, подлежат на застраховане след заявка при условията на проведената обществена поръчка и при спазване на всички постигнати договорености между страните, въз основа на които Изпълнителят е избран за такъв.
Ако до изтичане на срока за изпълнение на договора, Възложителят не възложи „Опция за придобити нови МПС“, се счита, че същият няма да се възползва от правото за нейното включване.
Общата стойност на обособената позиция възлиза на 383 107,84 лв. без ДЗП, от които 60 000,00 лв. без ДЗП са предвидените опции за придобити нови МПС.

Обособена позиция №2: Услуга по застраховане на лица със застраховка „Трудова злополука”, „Злополука и заболяване” и „Злополука”:
В обхвата на Обособена позиция № 2 са включени дейности по предоставяне на услуга по застраховане на лица със застраховка „Трудова злополука” за служители към структури на Община Велико Търново, застраховка „Злополука и заболяване” за учащи към структури на Община Велико Търново и застраховка „Злополука” на участници в „Ученически игри“, след възлагане.
Извършването на застрахователните услуги е съгласно потребностите на Община Велико Търново, като застраховането на съответното лице/лица се извършва след направена заявка от Възложителя или негови представители. Застрахователните договори се сключват поетапно след заявка. Поетапното възлагане ще се обуславя от необходимостта от застраховане и от изтичане на вече сключени застраховки. Количеството на застраховките се обуславя от нуждите за застраховане и броя на лицата, определени за застраховане.
Приблизителния прогнозен брой на лицата, подлежащи на застраховане със застраховка „Трудова злополука“ е 533 лица, със застраховка „Злополука и заболяване” е 150 лица, а със застраховка „Злополука” на участници в „Ученически игри“ е 1400 човека.
Възложителят си запазва правото на „Опция за новоназначени лица, нови учащи и участници в ученически игри, подлежащи на застраховане“.
При новоназначени лица, новозаписани учащи, както и участници в ученически игри след сключване на договора, възложителят ще възложи застрахователни услуги по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, в случай че по време на изпълнение на договора за обществена поръчка възникне такава необходимост.
Новоназначените лица, новозаписани учащи, както и участници в ученически игри от страна на Възложителя, подлежат на застраховане след заявка при условията на проведената обществена поръчка и при спазване на всички постигнати договорености между страните, въз основа на които Изпълнителят е избран за такъв.
Ако до изтичане на срока за изпълнение на договора, Възложителят не възложи „Опция за новоназначени лица, нови учащи и участници в ученически игри, подлежащи на застраховане“, се счита, че същият няма да се възползва от правото за нейното включване.
Общата стойност на обособената позиция възлиза на 47 774,51 лв. без ДЗП, от които 470,59 лв. без ДЗП са предвидените опции за новоназначени лица.

При изпълнение на дейностите възложителят използва услугите на застрахователен брокер „Амарант България” ООД, гр. София.

Всеки участник може да подаде оферта за една или за всички обособени позиции!

​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция №1: „Услуга по застраховане на МПС собственост на Община Велико Търново със застраховки: „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, „Автоасистанс“ при пътуване, „Каско“ и „Злополука на местата в МПС”:
В обхвата на Обособена позиция №1 са включени дейности по предоставяне на услуга по застраховане на МПС, за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури със застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Автоасистанс” при пътуване, „Каско” и „Злополука на местата в МПС”, по заявка.
Извършването на застрахователните услуги е съгласно потребностите на Община Велико Търново, като застраховането се извършва след направена заявка от Възложителя или негови представители, по представен списък/ци. Застрахователните договори се сключват поетапно след заявка. Поетапното възлагане ще се обуславя от необходимостта от застраховане и от изтичане на вече сключени застраховки. Количеството на застраховките се обуславя от нуждите за застраховане, брой на МПС определени за застраховане.
Списъкът с автомобилите, които подлежат на застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Автоасистанс” при пътуване, „Каско” и „Злополука на местата в МПС” е съгласно Приложение №1.1A и Приложение №1.1Б към документацията.

Възложителят си запазва правото на „Опция за придобити нови МПС“.
При придобити нови МПС след сключване на договора, възложителят ще възложи застрахователни услуги по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, в случай че по време на изпълнение на договора за обществена поръчка възникне такава необходимост.
Придобити нови МПС от страна на Възложителя, подлежат на застраховане след заявка при условията на проведената обществена поръчка и при спазване на всички постигнати договорености между страните, въз основа на които Изпълнителят е избран за такъв.
Ако до изтичане на срока за изпълнение на договора, Възложителят не възложи „Опция за придобити нови МПС“, се счита, че същият няма да се възползва от правото за нейното включване.
Общата стойност на обособената позиция възлиза на 383 107,84 лв. без ДЗП, от които 60 000,00 лв. без ДЗП са предвидените опции за придобити нови МПС.

При изпълнение на дейностите възложителят използва услугите на застрахователен брокер „Амарант България” ООД, гр. София.
​​​​​​​

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
- Агенция по заетостта:
Интернет адрес: www.az.government.bg
Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3
Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
- ИА „Главна инспекция по труда“;
Интернет адрес: www.gli.government.bg
Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3
Телефон за консултации: 0700 17 670

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото на „Опция за придобити нови МПС“.
При придобити нови МПС след сключване на договора, възложителят ще възложи застрахователни услуги по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, в случай че по време на изпълнение на договора за обществена поръчка възникне такава необходимост.
Придобити нови МПС от страна на Възложителя, подлежат на застраховане след заявка при условията на проведената обществена поръчка и при спазване на всички постигнати договорености между страните, въз основа на които Изпълнителят е избран за такъв.
Ако до изтичане на срока за изпълнение на договора, Възложителят не възложи „Опция за придобити нови МПС“, се счита, че същият няма да се възползва от правото за нейното включване.
Общата стойност на обособената позиция възлиза на 383 107,84 лв. без ДЗП, от които 60 000,00 лв. без ДЗП са предвидените опции за придобити нови МПС.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция №2: Услуга по застраховане на лица със застраховка „Трудова злополука”, „Злополука и заболяване” и „Злополука”:
В обхвата на Обособена позиция № 2 са включени дейности по предоставяне на услуга по застраховане на лица със застраховка „Трудова злополука” за служители към структури на Община Велико Търново, застраховка „Злополука и заболяване” за учащи към структури на Община Велико Търново и застраховка „Злополука” на участници в „Ученически игри“, след възлагане.
Извършването на застрахователните услуги е съгласно потребностите на Община Велико Търново, като застраховането на съответното лице/лица се извършва след направена заявка от Възложителя или негови представители. Застрахователните договори се сключват поетапно след заявка. Поетапното възлагане ще се обуславя от необходимостта от застраховане и от изтичане на вече сключени застраховки. Количеството на застраховките се обуславя от нуждите за застраховане и броя на лицата, определени за застраховане.
Приблизителния прогнозен брой на лицата, подлежащи на застраховане със застраховка „Трудова злополука“ е 533 лица, със застраховка „Злополука и заболяване” е 150 лица, а със застраховка „Злополука” на участници в „Ученически игри“ е 1400 човека.

Възложителят си запазва правото на „Опция за новоназначени лица, нови учащи и участници в ученически игри, подлежащи на застраховане“.
При новоназначени лица, новозаписани учащи, както и участници в ученически игри след сключване на договора, възложителят ще възложи застрахователни услуги по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, в случай че по време на изпълнение на договора за обществена поръчка възникне такава необходимост.
Новоназначените лица, новозаписани учащи, както и участници в ученически игри от страна на Възложителя, подлежат на застраховане след заявка при условията на проведената обществена поръчка и при спазване на всички постигнати договорености между страните, въз основа на които Изпълнителят е избран за такъв.
Ако до изтичане на срока за изпълнение на договора, Възложителят не възложи „Опция за новоназначени лица, нови учащи и участници в ученически игри, подлежащи на застраховане“, се счита, че същият няма да се възползва от правото за нейното включване.
Общата стойност на обособената позиция възлиза на 47 774,51 лв. без ДЗП, от които 470,59 лв. без ДЗП са предвидените опции за новоназначени лица.

При изпълнение на дейностите възложителят използва услугите на застрахователен брокер „Амарант България” ООД, гр. София.
​​​​​​​

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото на „Опция за новоназначени лица, нови учащи и участници в ученически игри, подлежащи на застраховане“.
При новоназначени лица, новозаписани учащи, както и участници в ученически игри след сключване на договора, възложителят ще възложи застрахователни услуги по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, в случай че по време на изпълнение на договора за обществена поръчка възникне такава необходимост.
Новоназначените лица, новозаписани учащи, както и участници в ученически игри от страна на Възложителя, подлежат на застраховане след заявка при условията на проведената обществена поръчка и при спазване на всички постигнати договорености между страните, въз основа на които Изпълнителят е избран за такъв.
Ако до изтичане на срока за изпълнение на договора, Възложителят не възложи „Опция за новоназначени лица, нови учащи и участници в ученически игри, подлежащи на застраховане“, се счита, че същият няма да се възползва от правото за нейното включване.
Общата стойност на обособената позиция възлиза на 47 774,51 лв. без ДЗП, от които 470,59 лв. без ДЗП са предвидените опции за новоназначени лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е вписан в регистъра по чл. 30, ал. 1, т. 9 от Закона за комисията за финансов надзор за извършване на дейност, свързана със застраховане. Участникът, съгласно чл. 12 от Кодекса за застраховането трябва да притежава валиден/и лиценз/и за извършване на застрахователна дейност по предмета на обособената позиция, за която участва, издаден/и от Комисията за финансов надзор (КФН) или аналогичен/ни документ/и от друг компетентен орган. Чуждестранните участници следва да притежават валиден/и лиценз/и за извършване на застрахователна дейност по предмета на обособената позиция, за която участват, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, Раздел А: „Годност“, Вписване в съответния професионален регистър“, като се посочват и съответните национални бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или се посочват компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация, като се посочва вида и номера на документа/ите, удостоверяващ/и правото му да извършва застрахователна дейност на територията на Република България по реда на Кодекса за застраховането.
Участник, който участва за повече от една обособена позиция, следва да притежава Разрешение за извършване на застрахователна дейност по предмета на всяка от обособените позиции.
Документи за доказване на посоченото изискване: Като доказателство за поставеното изискване участникът представя заверено копие на Лиценз за извършване на застрахователна дейност, издаден по реда и правилата на Кодекса за застраховане. Възложителят не изисква представянето на заверено копие на документа, когато информацията е достъпна чрез публичен безплатен регистър.
На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилага чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансирането на обществената поръчка се осъществява чрез средства от бюджета на Община Велико Търново и бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджетни средства към Община Велико Търново за съответната финансова година.
Възложителят няма задължение за цялостно усвояване на посочения финансов ресурс. Посочената прогнозна стойност е максималният финансов ресурс за изпълнение на дейностите за срока на договора.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 9% от прогнозната стойност на съответната позиция без включен Данък застрахователна премия, която е и максимално допустимата стойност на Договора за съответната позиция. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1 - 7 ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на поръчката. Предходното се прилага и когато участник в поръчката е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване. Възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г., Регламент (ЕС) № 2022/1269 на Съвета от 21.07.2022 г. и Регламент (ЕС) 2023/1214 на Съвета от 23.06.2023 г.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите за подбор. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП, с изключение на основанията по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, липсата на които се декларира в отделна декларация по образец. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Възлагане във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП:
Прогнозна стойност на обществената поръчка е в размер на 430 882,35 лв. без включен 2% ДЗП. Същата се възлага като част от обществена поръчка с предмет: „Извършване на застрахователни услуги за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури по обособени позиции:
Обособена позиция №1: „Услуга по застраховане на МПС собственост на Община Велико Търново със застраховки: „Гражданска отговорност” на автомобилистите, „Автоасистанс” при пътуване, „Каско” и „Злополука на местата в МПС”;
Обособена позиция №2: „Услуга по застраховане на лица със застраховка „Трудова злополука”, „Злополука и заболяване” и „Злополука”;
Обособена позиция №3: „Услуга по извършаване на други застраховки с предмет и обем посочен в съответните застрахователни полици, вкл. Застраховане на лица със застраховка „Помощ при пътуване в чужбина”, Застраховане срещу „Злополука“ на физически лица - доброволци от доброволно формирование Велико Търново и сключване на „Обща гражданска отговорност“ на ОП Зелени системи“. Застраховане на служебни лица със застраховка „Помощ при пътуване в чужбина” за нуждите на Община Велико Търново, след възлагане. Прогнозния брой лица за 2 години е 30 лица. Застраховане срещу „Злополука“ на физически лица - доброволци по изискванията на чл. 42, ал. 1, т. 3 от Закона за защита при бедствия, доброволците от Доброволно формирование „Велико Търново“ да се застраховат срещу злополука, настъпила при или по повод изпълнение на договорните им задължения. Прогнозен брой лица подлежащи на застраховане за 3 години е 54 лица. Застраховане на ОП Зелени системи с „Обща гражданска отговорност“ за 2 години.
Обособена позиция №4: „Услуга по застраховане на новозакупени МПС собственост на Община Велико Търново и нейните структури със застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите, „Автоасистанс” при пътуване, „Каско” и „Злополука на местата в МПС” – Прогнозно количество на новозакупени МПС – 15 бр. Закупени МПС собственост на Община Велико Търново с прогнозен срок на доставка, съгласно офертите на изпълнителите и които предстоят да бъдат регистрирани през периода юни – септември 2025 г.;
Обособена позиция №5: „Услуга по застраховане на МПС собственост на Община Велико Търново и нейните структури със застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите, „Автоасистанс” при пътуване, „Каско” и „Злополука на местата в МПС” – осигуряване на застрахователна защита на 24 бр. МПС собственост на Община Велико Търново и нейните структури със задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ и при необходимост, доброволни застраховки „Каско“, „Автоасистанс” при пътуване и „Злополука на местата в МПС”. Застрахователната услуга обхваща МПС, за които действащите застраховки изтичат в периода от юни до септември 2025 г. и подлежат на подновяване.
Обособена позиция №6: „Услуга по застраховане на МПС със специално предназначение - туристическо влакче, собственост на Община Велико Търново, със застраховки „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, „Каско“, „Автоасистанс“ при пътуване и „Злополука на местата в МПС“. Предмет на услугата е сключване на застраховки за туристическо влакче, състоящо се от едно моторно превозно средство (локомотив) и две ремаркета за превоз на пътници, собственост на Община Велико Търново, с цел осигуряване на необходимата застрахователна защита при извършване на атракционна дейност и обществен превоз на пътници в туристически зони на територията на града за период от 2 години.
Общата стойност на обществената поръчка по шестте обособени позиции е в размер на 495 042,39 лв. без вкл. ДЗП, разделена по обособени позиции, както следва:
- Обособена позиция №1 – 383 107,84 лв. без включен 2% ДЗП;
- Обособена позиция №2 – 47 774,51 лв. без включен 2% ДЗП;
- Обособена позиция №3 – 14 515,69 лв. без включен 2% ДЗП;
- Обособена позиция №4 – 21 400,46 лв. без включен 2% ДЗП;
- Обособена позиция №5 – 26 381,14 лв. без включен 2% ДЗП;
- Обособена позиция №6 – 1 862,75 лв. без включен 2% ДЗП.
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и общата стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка.
Имайки предвид горното, общата прогнозна стойност на обособена позиция №1 обособена позиция №2, представлява 87,04% от общата стойност на поръчката, а прогнозните стойности на обособени позиции №3, №4, №5 и №6 представляват 12,96% от общата стойност на поръчката.
Тъй като индивидуалните прогнозни стойности на обособени позиции №3, №4, №5 и №6 са под 50 000 лв., същите попадат в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособени позиции №3, №4, №5 и №6 се възлагат по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.

Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на обособени позиции №3, №4, №5 и №6 е 430 882,35 лв. без вкл. ДЗП. В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, остатъчната стойност (явяваща се обща прогнозна стойност на обособена позиция №1 и №2), ще бъде възложена чрез открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП, тъй като общата прогнозна стойност на цялата поръчка попада в обхвата на чл. 20 , ал. 1. т. 1, б. „б” от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.