„Организиране и провеждане на обучения и супервизии на персонала на социалните услуги към Община Варна и служителите от специализираната социална услуга „Асистентска подкрепа“ по обособени позиции”

Описание на обществената поръчка

При изпълнение на обособена позиция №1 следва да се организират и проведат индивидуални и групови супервизии на 302 лица -специалисти и помощен персонал, назначени за предоставяне на социални услуги към Община Варна, съгласно подробно разработена Техническа спецификация - Приложение №1.1 от настоящите условия.
Честота на индивидуалните и груповите супервизии се определя съгласно критериите за осигуряване на професионална подкрепа на служителите към Наредбата за качество на социалните услуги (Обн. ДВ.,бр. 48 от 28 юни 2022 г.).
В настоящата обществена поръчка са предвидени ориентировъчно до 3 броя индивидуални супервизии на служител в рамките на 12 месеца или приблизително 906/деветстотин и шест/ броя индивидуални супервизии в рамките на договора. 
Продължителност – 1 астрономически час (60 минути).
Честота на груповите супервизии  - ориентировъчно до 4 броя групови супервизии, в които да бъде включен всеки един служител от екипа на услугите или приблизително до 120 /сто и двадесет/ групови супервизии на целия персонал, разделен на групи от не повече от 15 човека.
Продължителност – 1.5 астрономически часа (90 минути).

Обосновка

Резултатът от провежданата обществена поръчка, а именно:провеждане на обучения и супервизии на персонала на социалните услуги към Община Варна и служителите от специализираната социална услуга „Асистентска подкрепа“ е предназначен за ползване от физически лица.
С оглед предметът на поръчката, критерии за достъпност за лицата с увреждания не са включени, тъй като за проведждане на обученията и супервизиите не са налице специфични законови изисквания за осигуряване на достъпност за лицата с увреждания.

Описание на обществената поръчка

При изпълнение на обособена позиция №2 следва да се организира и прове обучение за първа долекарска помощ на персонала на социалните услуги към Община Варна, съгласно подробно разработена Техническа спецификация - Приложение №1.2 от настоящите условия. 
Обучението е във връзка с изискване в Наредбата за качество на социалните услуги (Обн. ДВ., бр. 48 от 28 юни 2022 г.) и е предназначено за целия персонал на услугите.
В рамките на обществената поръчка изпълнителят следва да предвиди възможност за индивидуално обучение и обучение в групи до 15 човека.
Към момента на обявяване на поръчката 477 служители на второстепенните разпоредители с бюджет, включително социални асистенти от социалната усула „Асистентска подкрепа, не са преминали през обучение за първа долекарска помощ. Планират се и 120 допълнителен брой новоназначени служители, които да преминат през обучението за 12 месеца.
       Продължителност на обучение – 1/един/ ден, 8 /осем/ учебни часа по 45 мин за 1 група или за индивидуално обучение.
       Приблизителен брой участници – 597 служители от социалните услуги, разделени в приблизително 52 групи по 15 човека.

Описание на обществената поръчка

При изпълнение на на обособена позиция №3 следва да се организират и проведат обучения (въвеждащо и специализирано) на служителите от специализираната социална услуга „Асистентска подкрепа“ на Община Варна, съгласно подробно разработена Техническа спецификация – Приложение  №1.3 от настоящите условия, както следва:
  1. Въвеждащо обучение
Продължителност – 4 /четири/ дни, 36 академични часа по 45 мин. 10 групи по приблизително 20 човека.
Приблизителен брой участници – 200 участника, разделени в 10 групи.
2. Надграждащо обучение
Продължителност – 3 /три/ дни, 24 академични часа по 45 мин за една група. Една група се състои от приблизително 20 човека.
Честото на обучението: 1 път в рамките на 12 месеца.
Приблизителен брой участници – 350 участника в рамките на 12 месеца, разделени в 18 групи.

Описание на обществената поръчка

При изпълнение на обособена позиция №4 следва да се проведат индивидуални и групови супервизии на приблизително 350 служители, назначени за предоставяне на специализираната социална услуга „Асистентска подкрепа“ на територията на Община Варна, съгласно подробно разработена Техническа спецификация - Приложение №1.4 от настоящите условия.
       Честота на индивидуалните супервизии - минимум 2 /две/ индивидуални супервизии на служител или 700 /седемстотин/ броя индивидуални супервизии в рамките на 12 месеца.
Продължителност – 60 минути.
Очакван брой индивидуални супервизии – 700 бр.
    Честота на груповите супервизии  - минимум 2  /две/ групови супервизии, в които да бъде включен всеки служител в рамките на 12 месеца или до 48 /четиридесет и осем/ групови супервизии на целия персонал, разделен на групи от не повече от 15 човека.
Продължителност – 90 минути.
Очакван брой групови супервизии – 48 бр.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 (една) услуга, чийто предмет е идентичен или сходен с предмета и обема на обособената позиция.
*Забележка: За Обособена позиция №1:
* Под „услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с този на обособена позиция №1 се приемат услуги, свързани с провеждане на индивидуални и /или групови супервизии на минимум 300 служители ангажирани с предоставяне на социални услуги.
Броят на лицата може да бъде доказан от изпълнени дейности в рамките на няколко услуги - супервизии.
Участникът декларира в част ІV, буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обособената позиция, изпълнени от участника през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, посочени в ЕЕДОП, с посочване на предмета и обема, стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват. В случай, че участниците ползват подизпълнители, към офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът е необходимо да разполага с минимум 1 (един) основен супервизор собствен или нает, отговарящ на следните минимални изисквания за образование, квалификация и професионален опит:
1. Висше образование, завършена образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в областта на педагогически науки и/или социални, и/или стопански и/или правни науки и/или хуманитарни науки и/или здравеопазване.
2. Професионален опит в предоставянето на супервизия (индивидуална и/или групова) за служители, ангажирани с предоставяне на социални и здравно-социални услуги - най-малко 200 часа.
Участникът декларира в част IV, буква „В", от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор, като подробно описва данните за образованието и опита за всяко лице от изискуемия екип, така че да се удостовери съответствие с минимално поставените изисквания за професионална компетентност.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на експертите, ангажирани с изпълнението на поръчката (за съответната обособена позиция), в който да са посочени образованието, професионалната квалификация и професионален опит на експертите, придружен с документи, които доказват професионална компетентност на лицата за всеки един от предложените експерти.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват. В случай, че участниците ползват подизпълнители, към офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет. В случай, че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи към офертата документи за поетите от третите лица задължения.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.

Допълнителна информация

I.Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1
от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е
обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или
юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП: 1.
Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208,
чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.
63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК. 6.
Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е
регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в
юрисдикция с преференциален данъчен режим.В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални
основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
III.Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за
подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или
който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката,
или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право,
приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово
право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП,
или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на
условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани
лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. Участник, който не е
декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се
отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111,ал.2 от ЗОП,Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 %
от стойността на договора за съответната обособена позиция,която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция,или да се представи застраховка, която обезпечава
изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора. Внасянето на
гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG
63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в
„ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Срокът на
валидност на банковата гаранция следва да бъде не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за
приключването на договора.
Ако се представя застраховка,която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на Изпълнителя,същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на
Изпълнителя по друг договор. Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно
плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза
на Възложителя и Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Застраховката следва да е със
срок на валидност не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора.
Изпълнителят следва да представи доказателства, че е разплатил всички дължими премии по представената
застраховка.
Мотиви: С оглед на обстоятелството, че възложителят не получава последваща информация дали изпълнителя
съвестно заплаща своите премии към застрахователя, възложителят следва да разполага с доказателства, че
Изпълнителят е обезпечил представената гаранция за изпълнение под формата на застраховка.
Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по
евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите
такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размерът на гаранцията да не бъде по-
малък от определения в настоящата процедура.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на
проекто-договора.