Поръчка за скючване на рамково споразумение с предмет Избор на изпълнители за предоставяне на услуги по инвестиционно проектиране за различни обекти на територията на Столична община - район “Младост” и осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството по две обособени позиции“

Кратко описание

Сключване на рамково споразумение за извършване на инвестиционно и устройствено проектиране и осъществяване на авторски надзор по време на строителството, за нуждите на Столична община - район “Младост”, включващо следните обособени позиции:
Обособена позиция №1 „Инвестиционно проектиране на сгради за нуждите на район “Младост”
Обособена позиция № 2 „Инвестиционно проектиране на мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура за нуждите на район “Младост”
Целта на настоящата процедура е сключване на Рамково споразумение, в което не са определени всички условия за възлагане на договори за обществени поръчки за изработване на инвестиционни проекти в различни фази на проектирането и осъществяване на авторски надзор по време на строителството за нуждите на Столична община - район “Младост”.
С възлагане на настоящата поръчка, Възложителят се стреми да избере потенциални Изпълнители на предмета на поръчката, притежаващи професионална квалификация и практически опит в областта на инвестиционното и устройственото проектиране, на които район “Младост” да възложи изпълнението на дейностите по предмета на обществената поръчка.
На практика видът, броят и необходимостта от извършване и изработване на предпроектни проучвания и задания, идейни проекти, технически проекти, работни проекти, визуализации, комплексни проекти за инвестиционна инициатива, технически експертизи и други, свързани с предмета на обществената поръчка, на сгради, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура не биха могли да се определят предварително.
С оглед на това, Възложителят, за да осигури за всеки конкретен случай получаването на услуги от лица с опит и професионална квалификация в тази област, и с цел постигане на целесъобразност при разходване на средствата в бюджета на общината, определени за тази дейност, и други източници на финансиране, както и спазване основните принципи на ЗОП, взема решение да проведе открита процедура за сключване на рамково споразумение при условията и по реда на Глава десета, раздел I от ЗОП, със срок на изпълнение 2 години, считано от датата на подписване на споразуменията с потенциални изпълнители за всяка обособена позиция поотделно, които отговарят на предварително обявените от Възложителя условия.

Описание на обществената поръчка

В обхвата на обособената позиция се включват изработване на инвестиционни проекти в различни фази на проектирането, а именно идейни, технически и работни проекти, свързани със сградната инфраструктура на територията на Столична община - район “Младост” и осъществяване на авторски надзор по време на строителството: с 3 /трима/ потенциални изпълнители.

Допълнителна информация

Към момента на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не е осигурено финансирането за нейното изпълнение. В тази връзка на основание чл. 114 от ЗОП, рамковото споразумение с потенциалните изпълнители ще бъде сключено под условие, като всяка от страните може да поиска неговото прекратяване без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на рамковото споразумение с потенциалните изпълнители не е осигурено финансиране за нито един обект, договорът се счита за прекратен.

Описание на обществената поръчка

В обхвата на обособената позиция се включват изработване на инвестиционни проекти в различни фази на проектирането, а именно идейни, технически и работни проекти, свързани с техническата инфраструктура на територията на Столична община - район “Младост” и осъществяване на авторски надзор по време на строителството: с 3 /трима/ потенциални изпълнители.
​​​​​​​

Основен обект или място на изпълнение

Към момента на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не е осигурено финансирането за нейното изпълнение. В тази връзка на основание чл. 114 от ЗОП, рамковото споразумение с потенциалните изпълнители ще бъде сключено под условие, като всяка от страните може да поиска неговото прекратяване без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на рамковото споразумение с потенциалните изпълнители не е осигурено финансиране за нито един обект, договорът се счита за прекратен.

Основни характеристики на процедурата

Целта на настоящата процедура е сключване на Рамково споразумение, в което не са определени всички условия за възлагане на договори за обществени поръчки за изработване на инвестиционни проекти в различни фази на проектирането и осъществяване на авторски надзор по време на строителството за нуждите на Столична община - район “Младост”.
С възлагане на настоящата поръчка, Възложителят се стреми да избере потенциални Изпълнители на предмета на поръчката, притежаващи професионална квалификация и практически опит в областта на инвестиционното и устройственото проектиране, на които район “Младост” да възложи изпълнението на дейностите по предмета на обществената поръчка.
На практика видът, броят и необходимостта от извършване и изработване на предпроектни проучвания и задания, идейни проекти, технически проекти, работни проекти, визуализации, комплексни проекти за инвестиционна инициатива, технически експертизи и други, свързани с предмета на обществената поръчка, на сгради, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура не биха могли да се определят предварително.
С оглед на това, Възложителят, за да осигури за всеки конкретен случай получаването на услуги от лица с опит и професионална квалификация в тази област, и с цел постигане на целесъобразност при разходване на средствата в бюджета на общината, определени за тази дейност, и други източници на финансиране, както и спазване основните принципи на ЗОП, взема решение да проведе открита процедура за сключване на рамково споразумение при условията и по реда на Глава десета, раздел I от ЗОП, със срок на изпълнение 2 години, считано от датата на подписване на споразуменията с потенциални изпълнители за всяка обособена позиция поотделно, които отговарят на предварително обявените от Възложителя условия.
Общинската администрация на район “Младост” в Столична община предвижда да сключи споразуменията с потенциални изпълнители за всяка обособена позиция поотделно

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците, през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността, трябва да са реализирали минимален общ оборот, в размер на 1 000 000.00 (един милион) лева - за настоящата обособена позиция, изчислен на база годишните обороти.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с екип от проектанти вписани в съответния регистър към КАБ или КИИП на проектантите с проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране, а за чуждестранните лица еквивалентно вписване, съгласно законодателството на държавата, в която са установени - за изработването на части от инвестиционни проекти съответстващи на частта, която експерта ще изработи при изпълнение на поръчката, както следва:
1. Проектант по Част „Архитектура“;
2. Проектант по Част „Конструктивна“;
3. Проектант по Част „Водоснабдяване“;
4. Проектант по Част „Канализация“;
5. Проектант по Част „Електрическа“;
6. Проектант по Част „Електрическа - слаботокови инсталации“;
7. Проектант по Част „Геология“;
8. Проектант по Част „ОВК“;
9. Проектант по Част „Енергийна ефективност“;
10. Проектант по Част „Пожарна безопасност“;
11. Проектант по Част „Геодезия“;
12. Проектант по Част „Пътна“;
13. Проектант по Част „Озеленяване“;
14. Проектант по Част „План за безопасност и здраве“;
15. Проектант по Част „План за управление на строителните отпадъци“.

Забележка*:
По отношение на проектантския екип участниците могат да предлагат един проектант за повече от една проектна част при съобразяване с поставените изисквания към проектантите по съответните части.

Допълнителна информация

При подписване на рамково споразумение, потенциалните изпълнители не внасят гаранция за изпълнение. Гаранция за изпълнение се представя преди подписването на всеки конкретен договор, за който е осигурено финансиране, по съответната обособена позиция от Изпълнителя, определен по предвидения в рамковото споразумение ред.
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция: от една страна, цели да стимулира Изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна - да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна.

2. Условия и размер на гаранцията за авансово предоставените средства и гаранцията за изпълнение на конкретния договор и условия и начин на плащането й /за всички обособени позиции/.
Авансово предоставените средства се обезпечават с гаранция, която е в размера на тези средства и се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
Размерът на гаранцията за изпълнение на конкретния договор е в размер на 3 % от стойността му.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
• парична сума;
• банкова гаранция.
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията може да се предостави, от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по банкова сметка на Столична община - район “Младост”.
При представяне на гаранцията изрично се посочва предметът на договора, за който се внася/представя гаранцията за изпълнение.
Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
• да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция и да бъде открита в съответствие с условията в документацията;
• да е със срок на валидност най-малко 30 дни след изтичане срока на конкретния договор.
Банковите разходи по откриването и поддържането на Гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, са за сметка на Изпълнителя.
Когато като Гаранция за изпълнение се представя застраховка, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
• безусловно и неотменимо да обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
• да е със срок на валидност най-малко 30 дни след изтичане срока на конкретния договор;
• текстът на застраховката следва да е съгласуван с Възложителя;
Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, са за сметка на Изпълнителя.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в конкретния договор.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Други основания за отстраняване от участие са съгласно чл. 107 от ЗОП: „Освен на основанията по чл. 54 и чл.
55, ал. 1 от ЗОП, възложителят отстранява: 1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените
критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за
потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; 2. участник, който е
представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б)
правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято
оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5; 4. кандидати или участници, които са свързани лица. 5. кандидат или
участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително
за форма, начин, срок и валидност. 6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10“.
На отстраняване подлежат участници, които са свързани лица. (чл. 107, т. 4 от ЗОП).
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице.
1. Специфични национални основания за отстраняване на участника:
1.1. Осъждания за престъпления по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252 и чл. 254а-255а и чл. 256-260 от
Наказателния кодекс;
1.2. Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 и 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;
1.3. Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
1.4. Наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП
1.5. Наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от
закона.
1.6. Наличие на обстоятелство по чл. 87, ал. 1 и ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията.
2. Наличие на обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента).

Към момента на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не е осигурено финансирането за нейното изпълнение. В тази връзка на основание чл. 114 от ЗОП, рамковото споразумение с потенциалните изпълнители ще бъде сключено под условие, като всяка от страните може да поиска неговото прекратяване без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на рамковото споразумение с потенциалните изпълнители не е осигурено финансиране за нито един обект, договорът се счита за прекратен.