„Предоставяне на услуги по инвестиционно проектиране във фаза „работен проект“, обезпечаващи различни видове строежи на територията на СО-район „Триадица“ и осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството“

Кратко описание

Обществената поръчка, изпълнима при условията, описани в Документация за участие в процедурата, е с предмет: „Предоставяне на услуги по инвестиционно проектиране във фаза „работен проект“, обезпечаващи различни видове строежи на територията на СО-район „Триадица“ и осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството“.

Предвижданите от възложителя видове обекти, за които въз основа на сключено рамково споразумение ще бъде
възложено изработване на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ по всички проектни части,
необходими за конкретния вид съгласно действащото законодателство са:
1. Изработване на инвестиционен проект за нови сгради;
2. Изработване на инвестиционен проект за ремонт на сгради;
3. Изработване на инвестиционен проект за паркоустройство и благоустройство на паркове и съоръжения към тях
и/или междублокови пространства;
4. Изработване на инвестиционен проект за детски, спортни и фитнес площадки;
5. Изработване на инвестиционен проект за надземни и подземни паркинги;
6. Изработване на инвестиционен проект за улична мрежа и съоръжения към нея;
7. Изработване на инвестиционен проект за елементи на техническата инфраструктура;

Изискванията към изпълнението, са подробно разписани в Техническата спецификация.

Целта на настоящата обществена поръчка е сключване на Рамково споразумение с 1 (един) потенциален изпълнител, в което не са определени всички условия, за възлагане на договори за обществени поръчки за изпълнение на дейностите по изготвяне на проекти във фаза „работен проект“ и осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството.
Въз основа на резултатите от провеждането на настоящата процедура Възложителят ще сключи Рамково споразумение с лицето, определено за потенциален изпълнител на конкретните договори. В рамковото споразумение не са определени всички условия. В рамковото споразумение ще бъдат определени срокът на действие на Рамковото споразумение, прогнозната цена на споразумението, начина на плащане на възлаганите конкретни договори, общи права и задължения на страните, редът за сключване на конкретни договори за обществени поръчки.    
Конкретните договори, възлагани в изпълнение на Рамково споразумение, ще се възлагат по реда на чл. 82, ал. 2 от ЗОП, след отправяне на писмена покана за допълване на представената оферта от страна на Възложителя към потенциалния изпълнител, с посочване на конкретните дейности, обект и обхват на изпълнение по съответния договор. В отправената писмена покана Възложителят изисква от потенциалния изпълнител да допълни своята оферта с представяне на конкретно техническо и ценово предложение, в съответствие с изискванията, определени в писмената покана и в Рамковото споразумение.
В изпълнение на възлагането по настоящата обществена поръчка, лицето, сключило рамково споразумение за изпълнение на дейностите от така индивидуализирания му предмет, следва да съобрази предложените от него услуги при сключването на конкретен договор по начин да отговарят напълно на изискванията на описанието на предмета на поръчката, техническата спецификация и условията за изпълнение на поръчката, разписани в настоящата документацията за участие. Сключването на конкретни договори по рамковото споразумение и финансирането за изпълнението на поръчката ще се осъществява от Възложителя за периода на Рамковото споразумение при възникване необходимостта от съответните услуги и наличния финансов ресурс, а конкретизация на обхвата на предмета на всеки отделен договор ще се извършва в конкретно отправената писмена покана за допълване на представената оферта към страната по Рамковото споразумение.
Възлагането на последващи конкретни договори при условията на Рамковото споразумение е по преценка на Възложителя. Изпълнителят, страна по Рамково споразумение, не може да задължава Възложителя да заявява услугите, които са предмет на Рамковото споразумение.
Обхватът, основните параметри и условията, при които ще се изпълняват дейностите, включени в обществената поръчка, ще се определят в конкретно отправената писмена покана за допълване на представената оферта по реда на чл. 82, ал. 2 от ЗОП.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка, изпълнима при условията, описани в Документация за участие в процедурата, е с предмет: „Предоставяне на услуги по инвестиционно проектиране във фаза „работен проект“, обезпечаващи различни видове строежи на територията на СО-район „Триадица“ и осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството“.
Предвижданите от възложителя видове обекти, за които въз основа на сключено рамково споразумение ще бъде
възложено изработване на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ по всички проектни части,
необходими за конкретния вид съгласно действащото законодателство са:
1. Изработване на инвестиционен проект за нови сгради;
2. Изработване на инвестиционен проект за ремонт на сгради;
3. Изработване на инвестиционен проект за паркоустройство и благоустройство на паркове и съоръжения към тях
и/или междублокови пространства;
4. Изработване на инвестиционен проект за детски, спортни и фитнес площадки;
5. Изработване на инвестиционен проект за надземни и подземни паркинги;
6. Изработване на инвестиционен проект за улична мрежа и съоръжения към нея;
7. Изработване на инвестиционен проект за елементи на техническата инфраструктура;

Изискванията към изпълнението, са подробно разписани в Техническата спецификация.

Целта на настоящата обществена поръчка е сключване на Рамково споразумение с 1 (един) потенциален изпълнител, в което не са определени всички условия, за възлагане на договори за обществени поръчки за изпълнение на дейностите по изготвяне на проекти във фаза „работен проект“ и осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството.
Въз основа на резултатите от провеждането на настоящата процедура Възложителят ще сключи Рамково споразумение с лицето, определено за потенциален изпълнител на конкретните договори. В рамковото споразумение не са определени всички условия. В рамковото споразумение ще бъдат определени срокът на действие на Рамковото споразумение, прогнозната цена на споразумението, начина на плащане на възлаганите конкретни договори, общи права и задължения на страните, редът за сключване на конкретни договори за обществени поръчки.    
Конкретните договори, възлагани в изпълнение на Рамково споразумение, ще се възлагат по реда на чл. 82, ал. 2 от ЗОП, след отправяне на писмена покана за допълване на представената оферта от страна на Възложителя към потенциалния изпълнител, с посочване на конкретните дейности, обект и обхват на изпълнение по съответния договор. В отправената писмена покана Възложителят изисква от потенциалния изпълнител да допълни своята оферта с представяне на конкретно техническо и ценово предложение, в съответствие с изискванията, определени в писмената покана и в Рамковото споразумение.
В изпълнение на възлагането по настоящата обществена поръчка, лицето, сключило рамково споразумение за изпълнение на дейностите от така индивидуализирания му предмет, следва да съобрази предложените от него услуги при сключването на конкретен договор по начин да отговарят напълно на изискванията на описанието на предмета на поръчката, техническата спецификация и условията за изпълнение на поръчката, разписани в настоящата документацията за участие. Сключването на конкретни договори по рамковото споразумение и финансирането за изпълнението на поръчката ще се осъществява от Възложителя за периода на Рамковото споразумение при възникване необходимостта от съответните услуги и наличния финансов ресурс, а конкретизация на обхвата на предмета на всеки отделен договор ще се извършва в конкретно отправената писмена покана за допълване на представената оферта към страната по Рамковото споразумение.
Възлагането на последващи конкретни договори при условията на Рамковото споразумение е по преценка на Възложителя. Изпълнителят, страна по Рамково споразумение, не може да задължава Възложителя да заявява услугите, които са предмет на Рамковото споразумение.
Обхватът, основните параметри и условията, при които ще се изпълняват дейностите, включени в обществената поръчка, ще се определят в конкретно отправената писмена покана за допълване на представената оферта по реда на чл. 82, ал. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за опит: Участникът следва за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен* с тези на поръчката
Под „дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на обществената поръчка следва да се разбира: изготвяне на инвестиционен проект във фаза „техническа“ и/или „работна“ за реконструкция/ рехабилитация/ основен ремонт на сграда, на улици и/или пътища, на подземен/надземен паркинг, на детска/спортна/фитнес площадка.

Възложителят не поставя изискване за обем.

!!! Пояснения:
(1) Изпълнени услуги по прединвестиционни проучвания няма да се приемат за съответстващи на поставеното минимално изискване.
(2) Услугите по проектиране ще се считат за „изпълнени“, когато са приключили и резултатите от тях (готовите проектни разработки) са приети без забележки до датата на подаване на офертата (има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от получателя на услугата или от компетентен орган), независимо от датата на възлагането им.
(3) Възложителят не поставя изискване за изпълнени от Участниците услуги с конкретен обем, който да се приема като идентичен или сходен с обема на възлаганите услуги от обхвата на обществената поръчка.
!!! Доказване: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с поставеното минимално изискване, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ на представения от него Единен европейски документ за обществени поръчки, като за всяка, декларирана като изпълнена от него услуга, предостави данни и информация относно: (1) конкретните услуги по проектиране в техническа или работна фаза, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на възлагане; (2) обхват на проектната разработка (индивидуализация на отделните проектни части, които са изготвени); (3) лицето, получило услугата/проектната разработка (Възложител/Инвеститор); (4) стойност на изпълнените услуги; (5) датата, на която е приключило изпълнението, като се направи ясна индивидуализация на конкретния документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от получателя на услугата или от компетентен орган.
!!! В случаите, в които Участникът декларира услуги, при изпълнението на които е участвал като Партньор в Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договора за възлагане, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на възлагане, съдържащ посочване на стойностите, датите и получателите; (2) Документи, които доказват изпълнението на всяка една услуга, посочена в списъка по предходната точка, освен ако информацията е публикувана в съответен публичен регистър и е общодостъпна.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на договора с екип от проектанти за изготвянето на инвестиционния проект и за упражняването на авторския надзор (проектантски екип), притежаващи необходимата професионална компетентност, съответстваща на спецификата на обществената поръчка, пряко ангажирани с изпълнението на възлаганите услуги, в следния минимално изискуем експертен състав:

1. Проектант по част „Архитектурна“
2. Проектант по част „Конструктивна“
3. Проектант по част „Инженерна геология и хидрогеология“
4. Проектант по част „Геодезия“
5. Проектант по част „Пътна“
6. Проектант по част „Водоснабдяване и канализация“;
7. Проектант по част „Пожарна безопасност“
8. Проектант по част „Електрическа“
9. Проектант по част „Енергийна ефективност“
10. Проектант по част "ОВК"
11. Проектант по част „ПБЗ“
12. Проектант по част „Управление на отпадъците“
13. Проектант по част „Пожарна безопасност“
14. Проектант по ЗКН

Забележка:
Едно лице може да съвместява до две длъжности от изискуемия експертен екип за проектиране.
ВАЖНО!
Към датата на сключване на рамковото споразумение с участника, избран за изпълнител, всички проектанти, предложени от него, следва да имат валидна пълна проектантска правоспособност, съгласно Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалентна, даваща им право да изработват съответната част на проекта.
Чуждестранните лица – проектанти, следва да притежават еквивалентна регистрация съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

!!! Доказване: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствието си с така поставените минимални изисквания за технически и професионални способности, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ на представения от него Единен европейски документ за обществени поръчки. Във визираното поле следва да се впишат данни и информация относно: (1) трите имена на всяко едно от предложените от Участника лица от изискуемия екип, който ще изпълнява проектирането и авторския надзор (2) експертната/ните позиция/и, за която/които е предложено всяко едно от лицата, членове на изискуемия проектантски екип, съобразно минималните изисквания на Възложителя, разписани по-горе; (3) притежавана от всеки от експертите допълнителна професионална квалификация – вписват се релевантните данни и информация относно притежавано от лицето Удостоверение за пълна проектантска правоспособност или еквивалентен документ, посредством индивидуализация на: наименованието на документа; предметния му обхват; номер и дата на издаването му, период на валидност и издател на документа;
При сключване на рамковото споразумение, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Преди сключването на рамковото споразумение по отношение на експертите от техническия екип, които са чуждестранни лица следва да е налице признаване на съответната професионална квалификация съгласно Закона за признаване на професионални квалификации /в случай че е приложимо/.

На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на рамковото споразумение, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Списък на лицата от проектантския екип, както и (2) Документи, които доказват професионалната компетентност на тези лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да имат внедрена система за управление на качество, съгласно стандарт EN ISO 9001:2015/ БДС с обхват: изготвяне на инвестиционните проекти или еквивалентен сертификат.
Участниците следва да са сертифицирани с обхват: изготвяне на инвестиционните проекти или еквивалентен сертификат по следния стандарт:
БДС ЕN ISO 9001 Система за управление на качеството за дейностите или еквивалентен, или еквивалентни мерки, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП;

!!! Доказване: При подаването на офертата, Участникът доказва съответствието си с поставените минимални изисквания, единствено попълвайки съответните полета в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на представения от него Единен европейски документ за обществени поръчки, като по отношение на всеки притежаван от него
Сертификат/еквивалентен документ за прилагане на съответен от горепосочените Стандарти, следва да впише информация относно: (1) наименованието на Стандарта, който прилага, (2) уникалния идентификационен номер на притежавания от Участника документ; (3) предметния обхват на притежавания от Икономическия оператор Сертификат/еквивалентен документ, (4) дата на издаване на релевантния документ и срока му на валидност, (5) сертифициращия орган/организация, издател на документа и (6) публичния регистър, в който се съдържа информация за наличието на тези сертификати (в случай на приложимост).
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на рамковото споразумение, за доказване съответствие с поставените минимални изисквания се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Копия на валидни Сертификати/еквивалентни документи за разработени и внедрени от Участника системи за: (1) управление на качеството или еквивалентни, с предметен обхват в областта на изготвянето на инвестиционни проекти, освен ако информацията е публикувана в съответен публичен регистър и е публично достъпна.
!!! Уточнения: Представеният от Участниците сертификат трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област, или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и управление на околната среда, когато Участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, Участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
!!! Пояснения:
(1) В случай че Участникът е Обединение, което не е юридическо лице, съответствието с поставените по-горе минимални изисквания за технически и професионални способности се доказва от съответния/ните член/ове на Обединението съобразно разпределението на участието му/им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора (съответния документ) за създаване на Обединението.
(2) Когато Участникът предвижда ползване на Подизпълнител/и,
съответствието с поставените минимални изисквания за технически и професионални способности се доказва от Подизпълнителя/лите, съобразно вида и дела от поръчката, които ще му/им бъдат възложени за изпълнение.
(3) Когато Участникът предвижда да използва капацитет на Трети лица, тези
Трети лица трябва да отговарят на поставените минимални изисквания, свързани с професионалната компетентност и опит за изпълнение на поръчката, само ако ще участват в изпълнението на частта от нея, за която е необходим този капацитет. Третите лица трябва да отговарят на одобрените минимални изисквания, само ако Участникът ще използва техния капацитет за доказване съответствието си с тях.
!!! Възложителят, на основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП няма да приема представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
Посочените по-горе документи, подлежащи на представяне по реда и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят и за Подизпълнителите (ако има такива), според вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за Третите лица (ако има такива), в случай, че Участникът ще използва техен капацитет за доказването на тези от критериите за подбор.
!!! На основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, от участие в настоящата процедура ще бъде отстранен Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор за технически и професионални способности и определените с тях минимални изисквания (при спазване и след прилагане на процедурния ред по чл. 54, ал. 7-9 от ППЗОП).
!!! ВАЖНО:
Съгласно чл. 68, ал. 4 от ЗОП, Възложителят не изисква Участниците от други държави членки да преминават през процес на регистриране или сертифициране в Р. България, за да участват в обществената поръчка. Възложителят ще признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
В изпълнение на чл. 68, ал. 5 от ЗОП, Възложителят ще приеме удостоверения за регистрация или сертификати, издадени от органи, установени в Република България или в друга държава членка, в която Участникът е установен.

Допълнителна информация

За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли
2014 г. Участниците прилагат Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) №
833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна, съгласно предоставения образец - приложение към документацията за обществената
поръчка, в секция "Изисквания към личното състояние и критериите за подбор" в ЦАИС ЕОП.Участник, който не
представи горепосочената декларация, се отстранява от участие в настоящата обществена поръчка.
На основание чл. 107 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие:
1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на: - предварително обявените условия за изпълнение
на поръчката; - правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право,
приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово
право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП;
3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
5. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 и 10 от ЗОП.

За сключване на рамковото споразумение, участникът, избран за изпълнител, не предоставя гаранция за
изпълнение.
Гаранцията за изпълнение се представя преди подписването на всеки конкретен договор за обществена поръчка,
сключен въз основа на рамковото споразумение, от изпълнителя на същото.
Гаранцията за изпълнение на всеки конкретен договор за обществена поръчка, е в размер на 3%(три на сто) от
стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
- парична сума, внесена по сметка на възложителя;
- банкова гаранция, със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след
прекратяването му;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя, със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след
прекратяването му;
Гаранцията под формата на застраховка, може да се предостави само когато стойността на гаранцията за
изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Изпълнителят сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора